華府訊息|烏克蘭或數月內耗盡美軍援助仍尋求與美達成礦產協議

今天是《華府訊息》連續更新的第1730天

特朗普今晚將在國會聯席會議上發表重要演講，希望藉此回顧其執政數週來的成績。這是他自1月20日再次就職以來的首次國會講話。然而，他當天宣佈的對美國主要貿易伙伴的大規模關稅政策可能會搶走風頭，並加劇市場動盪。受關稅訊息影響，美國股市持續下跌，標普500指數、道瓊斯指數和納斯達克指數均出現下滑，後者接近修正區間。標普500指數已跌破特朗普當選日水平，抹去了其上任以來的全部漲幅。

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美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）今天在CNBC上強調，關稅政策的核心目的是遏制致命芬太尼的流入，如果加拿大、中國和墨西哥能夠在這一問題上向特朗普展示進展，關稅可能會取消。在Truth Social上，特朗普宣稱他已成功促使墨西哥對販毒集團採取更強硬行動，並強調：“如果企業遷往美國，就不會有關稅！”

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儘管通脹問題或是特朗普當選的重要因素，但其本人對關稅可能推高美國物價表現出極少的政治顧慮。眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）全力支援特朗普，稱美國是在“以其人之道還治其人之身”。然而，部分共和黨人對他的保護主義政策表現出不安。參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）呼應商務部長盧特尼克的說法，表示希望在各國迅速打擊芬太尼後，特朗普能取消關稅。而來自農業州的共和黨議員則擔憂，美國農產品可能面臨報復性關稅打擊。

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此外，關稅政策可能成為民主黨攻擊特朗普經濟議程的有力武器。民主黨人已開始將關稅定義為對工薪階層的“隱形稅收”。密歇根州參議員艾麗莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）將在今晚特朗普演講後發表民主黨回應，密歇根州作為受貿易戰影響最嚴重的地區之一，使她的發聲尤為關鍵。據華盛頓郵報報道，在股市今日動盪後，民主黨人希望拿他的政績來對付他，並藉機扭轉政治頹勢。與此同時，眾議院民主黨領導層敦促議員在特朗普演講期間保持克制，並專注於強調其政策對普通民眾的影響。

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截至《華府訊息》本篇發稿前，特朗普今晚的演講重點仍未完全披露，但共和黨方面的嘉賓安排透露出一定資訊。據報道，特朗普邀請了一名因與一名跨性別女性對手比賽而嚴重受傷的少女排球運動員，顯示他可能會聚焦性別和體育公平問題。此外，第一夫人梅拉尼婭的嘉賓席上包括特朗普遇刺未遂事件遇難者的家屬、被無證移民殺害者的家屬，以及曾被俄方拘留的馬克·福格爾（Marc Fogel），暗示他會強調邊境安全、移民政策和對外強硬立場。同時，眾議院司法委員會主席吉姆·喬丹（Jim Jordan）和監督委員會主席詹姆斯·科默（James Comer）將帶來舉報亨特·拜登稅務問題的吹哨人，預示共和黨會藉機加大對拜登家的攻勢。

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特朗普威脅將切斷對允許“非法抗議”的大學的聯邦資金支援，法律專家指出此舉可能違反第一修正案。特朗普在社交媒體上表示，“煽動者將被監禁或永久驅逐回原籍國，美國學生將被永久開除，或根據犯罪性質被逮捕。” 特朗普政府此前曾威脅撤銷聯邦資金，以打擊他競選期間反對的政策，如DEI政策。此外，政府已承諾打擊大學校園上的反猶主義，許多猶太學生和家長指責學校縱容親巴勒斯坦抗議浪潮。特朗普週二的宣告並非首次針對抗議者施壓。今年1月，他在行政令中規定，參與巴以衝突相關抗議的外國留學生將面臨驅逐出境的風險。

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馬斯克領導的“政府效率部”（DOGE）部分員工正從他們裁撤的聯邦機構領取高薪，其中部分薪資高達19.52萬美元，達到聯邦薪資上限。據WIRED報道，DOGE預算已增至4000萬美元，但資金分配未公開。儘管馬斯克曾聲稱該部門為“無薪”志願工作，但DOGE招聘頁面現已列出帶薪職位。此外，一些成員被歸類為“特別政府僱員”（SGE），享有薪資豁免和利益衝突披露例外，進一步引發外界對透明度的質疑。

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俄羅斯同意協助特朗普政府與伊朗溝通，包括伊核計劃及其對地區反美武裝的支援等問題。據彭博社報道，特朗普在2月的一次電話中直接向普京表達了這一意願，隨後美俄高官在沙特會談中進一步討論了相關事宜。伊朗則始終否認其核計劃有軍事用途，堅持其核專案僅用於和平目的，並部分由俄羅斯提供資金支援。

此外，白宮官員透露，俄羅斯主動提出充當美伊間的溝通渠道，而非特朗普政府主動請求。此舉標誌著特朗普政府在伊朗事務上尋求透過莫斯科間接斡旋，而非直接對話。

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烏克蘭官員今天表示，儘管美國援助暫停，他們目前仍能穩住戰場前線。但據《金融時報》報道，烏克蘭可能在兩到三個月內耗盡最後一批美方武器供應。報道援引烏克蘭情報官員稱，屆時烏軍將不得不加速撤離部分戰線，但不會徹底崩潰。目前，烏軍正奮力抵擋俄軍在東部和南部戰線的持續攻勢。即使歐洲盟友部分填補缺口，缺乏美軍裝備仍將對1000公里前線產生深遠影響。

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作為上週在白宮引發爭吵的關鍵人物，萬斯在今天釋放出緩和訊號，稱白宮仍然願意與烏克蘭簽署礦產協議，並表示“我們聽到了一些積極的訊息”，暗示美烏合作的可能性仍未完全關閉。澤連斯基也於今天早上在社交平臺X上釋出長文，試圖緩和與特朗普的緊張關係，並提出有限停火方案。他強調烏克蘭渴望和平，願意簽署協議，並對美國表示感謝。同時，他特別提及“特朗普的強有力領導”，稱上週五的白宮會面“令人遺憾”，並表示“是時候糾正局面了”。據三名訊息人士稱，特朗普希望在今晚的國會演講中宣佈這一協議，但協議尚未正式簽署，情況仍可能發生變化。

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知情人士透露，美國商務部本週裁減了負責管理390億美元晶片製造補貼的辦公室約三分之一的員工。商務部尚未對此置評。據路透社上月報道，特朗普政府正在對2022年《美國晶片法案》下已批准的專案進行審查。該法案旨在透過撥款和貸款支援美國國內半導體生產。然而，特朗普政府的聯邦機構大規模調整已對這一補貼計劃帶來不確定性。

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在特朗普威脅“奪回”巴拿馬運河後，香港企業長江和記（CK Hutchison）宣佈出售其在運河沿岸巴爾博亞（Balboa）和克里斯托瓦爾（Cristobal）兩大港口的控股權給一個美國主導的財團。這一舉動顯然是對特朗普政府指控中國在該關鍵航道施加影響的回應。特朗普此前表示，美國可能重新控制該運河，並在就職演講中稱：“中國在運營巴拿馬運河。而我們當初不是把它給了中國，而是給了巴拿馬，現在我們要拿回來。”然而，巴拿馬總統堅稱，運河由巴拿馬運河管理局（Panama Canal Authority）獨立管理，中國並未控制其運營。

長江和記原本持有90%的巴拿馬港口公司（Panama Ports Co.）股份，該公司負責港口裝卸和燃料供應。此次出售交易是該公司更大規模資產重組的一部分，由紐約的貝萊德（BlackRock）牽頭的財團將同時收購其在全球23個國家43個港口的80%股份，總交易金額高達228億美元。特朗普的表態引發巴拿馬政府及整個拉美地區的擔憂。美國在拉美有長期的軍事幹預歷史，而特朗普拒絕排除武力選項，讓地區領導人更加警惕。

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加拿大總理特魯多今日在渥太華猛烈抨擊特朗普，指責其在經濟上打壓盟友，同時與“獨裁者”交好。據報道，特魯多誓言“不會退縮”，並指責特朗普試圖導致加拿大經濟“徹底崩潰”以實現吞併。他還表示，加拿大人將抵制美國商品。特朗普隨即回擊，稱特魯多為“州長”，並警告將對加拿大關稅採取對等措施。此外，安大略省省長道格·福特（Doug Ford）宣佈，將對出口至密歇根州、明尼蘇達州和紐約州的電力加徵25%關稅，並威脅若特朗普4月進一步加稅，將徹底終止對美電力出口。