2025年2月8日，工信部發布《中華人民共和國工業和資訊化部公告2025年第1號》即《鋼鐵行業規範條件（2025年版）》（以下簡稱《2025版規範條件》）。
2010年以來，工信部逐步開展了鋼鐵行業規範管理工作。截至目前，工信部已進行過四輪政策檔案的更新修訂。《2025版規範條件》相較於前版政策檔案在適用範圍、評價標準等方面進行了全面升級和調整，旨在推動鋼鐵行業的高質量發展和轉型升級。
一是適用範圍不斷細化。《2025版規範條件》適用範圍更加聚焦，即適用於中國境內（港澳臺地區除外）的具備獨立法人資格的鋼鐵企業，包括長流程企業和短流程企業，也對兩類企業的評價標準進行了區分。
二是軟性約束與隱形門檻並存。上版檔案更具有強制性和普適性，而《2025版規範條件》為引導性檔案，按照企業自願原則申請，不具有行政審批的前置性和強制性，需注意的是，該檔案雖以軟約束形式呈現，後期或與環保督察、能耗雙控、產能置換等強制性政策形成聯動，企業申請可能面臨多重政策約束。
三是兩級分類評價引導發展。《2025版規範條件》建立了分級分類管理體系，對鋼鐵企業實施“規範企業”和“引領型規範企業”兩級評價，促進要素資源向優勢企業集聚，加快提升行業整體發展水平。申請規範企業需符合全部基礎指標。“引領型規範企業”需符合全部基礎指標，且引領指標總分不低於80分。
四是綠色低碳要求顯著提高，在基礎及引領層面均重點突出了對企業綠色化、低碳化的引領性，在基礎層面，細化了環保能耗相關要求，明確提出2026年起完成全流程超低排放改造並公示，增加了2025年底前須達到能效基準水平的要求。在引領性上，環保績效A級企業和能效“標杆水平”成為引領型企業的關鍵要求。
五是智慧化與數字化轉型力度加大，新增智慧化指標，推動鋼鐵行業與智慧資訊科技的深度融合。此外，面對智慧化普及後的網路風險，《2025版規範條件》在生產安全的基礎上增加了網路安全和資料安全相關評價要求。
六是突出高階特色化發展，引導企業加強核心競爭力，新增高階化評價指標，並從科研平臺、研發投入佔比、科學技術獎等7 項指標予以細化。此外，針對短流程企業，新增特色化指標，且短流程企業在特色化指標部分得分不低於15分。
七是加強資源最佳化配置與保障，將兼併重組納入“引領型規範企業”的高效化指標，也增加了對於長流程自有或參股國內礦山、權益礦以及短流程自有或參股廢鋼回收加工、直接還原鐵、鎳鐵等相關引領指標。
相關建議：
低碳發展將成為鋼鐵行業發展主線，建議以轉型金融為主要切入口。關注優質鋼企數字化智慧化轉型需求，聚焦鋼鐵企業智慧製造試點示範。跟蹤鋼鐵行業產能置換政策制定進展，重點關注政策引導下，央企、優質企業、特鋼企業進一步開展兼併重組或混改的歷史機遇。
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