華府訊息|特朗普不承認將縮小普遍關稅覆蓋產品範圍

今天是《華府訊息》連續更新的第1673天
美國國會週一舉行聯席會議,清點選舉人團票數,並正式確認特朗普當選下屆總統。四年前16日“國會山暴亂”的場景還歷歷在目,而這次實現了和平的權力交接。

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特朗普過渡團隊週一發出大量工作邀請,希望能在1月20日之前實現2000名政治任命官員加入特朗普政府的目標,目前該團隊尚未達到這一目標數字。據訊息人士稱,高階管理職位的候選人希望在進入政府部門之前,提前兩週通知他們所在的私營企業。一些人不願在沒有收到特朗普團隊聘用信的情況下辭去目前的職位。
相比之下,據估計,2017年1月特朗普就任總統時,大約有1200名政治任命官員到位。2021年1月拜登政府就職日當天有1136名政治任命官員。目前,整個美國聯邦政府大約有4000名政治任命官員。

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招聘和審查工作人員對任何即將上任的政府來說都是一項艱鉅的任務。特朗普警告不要聘用任何可能破壞其議程的人,並已深入參與挑選他的內閣提名人和幾個高階管理職位。但他將大部分中低層職位的招聘決定權留給了即將領導各部門的團隊成員。影響招聘速度的另一個因素是,同一政治任命職位或其他高階職位的候選人可能不止一個。有意擔任這些職務的申請者需要透過複雜的流程,首先是背景審查,然後是與主題專家面談,最後是與將領導他們部門的人面談。特朗普內閣人選的參議院確認聽證會定於下週開始。

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據《華盛頓郵報》從知情人士處獲悉,特朗普的助手們正在探索適用於每個國家但僅涵蓋關鍵進口商品的關稅計劃。一旦實施,這些新計劃將減少特朗普在競選中所宣稱的普遍關稅的覆蓋面,但仍可能顛覆全球貿易,並對美國經濟和消費者產生重大影響。在競選過程中,特朗普吹噓他希望對所有進口到美國的商品徵收高達10%或20%的“普遍”關稅——這一提議迅速引起了專家的警告,甚至引起了國會共和黨人的擔憂,他們擔心該計劃可能會適得其反,令受到影響的選民不滿。
關稅計劃範圍的縮小也表明,特朗普團隊認識到原先的普遍關稅計劃可能在政治上不受歡迎並具有破壞性。但對普遍關稅的考慮仍反映出特朗普團隊決心實施不易透過第三國來規避的措施。
具體哪些進口商品或行業將面臨普遍關稅尚不明確。訊息人士稱,初步討論主要集中在特朗普團隊希望能迴歸美國的幾個關鍵領域,其中包括國防工業供應鏈(透過對鋼鐵、鐵、鋁和銅徵收關稅);關鍵醫療用品(注射器、針頭、小瓶和藥品原材料);能源生產(電池、稀土礦物甚至太陽能電池板)。

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但是,特朗普自己並不承認他的普遍關稅計劃會縮小,他稱《華盛頓郵報》的上述報道是故意散佈“假新聞”。

圖片來源於特朗普的Truth Social賬戶
即將上任的白宮辦公廳主任蘇茜·懷爾斯(Susie Wiles)在接受Axios採訪時表示,她要讓白宮西翼擁有一個高效有序、避免紛爭的工作環境,防止特朗普第一任期初期出現的那種自我破壞的混亂。她說,她不歡迎那些想單幹或想成為明星的人,她和她的團隊不會容忍背後中傷、不恰當的質疑或戲劇性行為,這些對完成任務會起到相反的效果。

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懷爾斯在特朗普2024屆總統競選中擔任聯合競選經理,而這一次的競選活動比以往更有組織性,洩密更少,對此懷爾斯功不可沒。兩週後,她即將把她的工作方式帶到華盛頓。
其實,懷爾斯已經在行使權力了。上週五,邁克·約翰遜以微弱多數當選眾議院議長。有照片顯示,當時特朗普的死忠粉、眾議員瑪喬裡·泰勒·格林正在和懷爾斯通話。

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此前《華府圈內》提到,特朗普本週將因紐約封口費案被判刑特朗普的法律團隊正尋求取消本週五的量刑判決。特朗普的律師在週一提交的法庭檔案中表示,他們將要求紐約上訴法院推翻陪審團5月認定特朗普犯有34項偽造商業檔案等重罪的裁決。特朗普打算在上訴中辯稱他受到總統豁免權的保護——這一論點已被審判法官胡安·梅爾尚駁回。但特朗普表示,在高等法院權衡豁免權主張期間,必須暫停量刑聽證會。

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此前《華府圈內》提到,拜登以國家安全為由,宣佈禁止日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司日本製鐵公司和美國鋼鐵公司週一宣佈,他們已經對拜登阻止這項收購案的決定提起兩項訴訟。第一項訴訟向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提起,聲稱這兩家公司的正當程式憲法權利受到侵犯,並稱拜登阻止這項交易的決定乃基於“純粹的政治原因”。第二項訴訟向美國賓夕法尼亞州西區地方法院提起,這兩家公司聲稱一些團體非法串通以阻止這項交易計劃。
特朗普週一也在Truth Social上發帖重申他反對這項交易。

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加拿大的特魯多時代即將結束。由於遭到黨內多數人拋棄,這位已連任三屆的加總理週一宣佈,一旦自由黨選出他的繼任者,他將辭去總理和黨魁職務。由此,特魯多成為全球一系列失勢現任領導人中的最新一員。特魯多還宣佈,總督已批准他在3月24日前關閉議會的請求,在特朗普即將重返白宮、貿易戰一觸即發之際,特魯多宣佈的這些訊息令渥太華本已不確定的局勢更加混亂。

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歐亞集團週一釋出了2025年度的最大風險預測報告。報告認為,“我們正在重回叢林法則”,在這個世界裡,強者為所欲為,弱者只能承受痛苦。不要相信強者——無論是國家、公司還是個人——會考慮弱者的利益。然而,“這是一條不可持續的道路”。歐亞集團認為,2024年全球面臨的十大風險是:
一是我們正在進入世界歷史上一個獨特的危險時期——全球治理真空狀態(G-Zero),堪比20世紀30年代和冷戰初期。
二是特朗普當政後,對行政權力和法治的獨立制衡的削弱,將加劇美國政策格局對一位強人決策的依賴程度。
三是美中關係面臨惡化,特朗普重返白宮將引發世界上最重要的地緣政治關係——美中關係——進入一種失管的脫鉤狀態。
四是特朗普即將接手一個強勁的美國經濟,但他的政策將在今年透過推高通脹和減緩增長削弱美國的經濟活力。
五是俄羅斯依然我行我素,將繼續積極顛覆現有全球秩序。
六是伊朗已陷入幾十年來最虛弱的狀態,使中東局勢更加不穩。
七是美中矛盾將影響給其他國家帶來負面影響,阻礙全球經濟復甦,加速地緣經濟分裂。
八是由於大多數政府選擇弱監管且國際合作不力,人工智慧的能力和風險將繼續不受控制地增長。
九是日益加深的全球治理真空狀態將使許多人、地方和領域處於薄弱的治理之下並被遺忘。
十是在墨西哥國內憲法改革和財政壓力的背景下,墨美有關係面臨嚴峻挑戰。
歐亞集團認為,2025年的預測干擾項,即看似重要但實際上不會成為主要風險的因素有:特朗普失敗;歐洲分裂;全球能源轉型停滯。
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圖片來源於歐亞集團

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