一、市場概況
截至2025年4月末，歐盟碳市場（EU ETS）碳價65.62歐元/噸，較上月末下降了1.56%。中國全國碳市場方面，4月CEA總成交量590.6013萬噸，總成交額為45686.2457萬元，分別環比上漲了85.93%和75.10%。4月最後一個交易日綜合收盤價為71.46元/噸，環比下跌17.03%。中國地方碳市場方面，4月地方碳市場整體成交量合計為72.2808萬噸，成交額合計0.3817億元，環比分別下跌了1.02%和9.9%。交易量上，4月上海碳市場是成交量最大的市場，其次為廣東碳市場；重慶和福建兩個地方碳市場4月成交量均未超過1萬噸。成交價方面，4月成交均價最高的是北京碳市場，為91.21元/噸；最低成交均價出現在福建碳市場，為24.3元/噸。
二、政策跟蹤
（一）國際動態方面
國際海事組織（IMO）透過全球航運業淨零排放法規。法規將制定強制性船用燃料標準和溫室氣體排放定價機制以應對氣候變化，相關措施計劃於2025年10月正式透過，2027年生效後。
法國發布符合《巴黎協定》的高誠信碳信用額使用企業憲章。法國政府推出了一項關於使用高度完整性碳信用的新憲章，呼籲公司負責任地使用碳信用，注重透明度和真正的氣候行動。
（二）國家政策方面
生態環境部辦公廳釋出《關於做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》。《通知》明確加強重點排放單位名錄管理、加強碳排放資料質量管理、加強碳排放配額分配清繳管理、加大推進力度四類工作，並提出具體工作任務內容和完成時間。其中，發電行業配額於8月20前完成分配；鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額於10月20日前完成分配。
（三）地方政策方面
北京市應對氣候變化管理事務中心釋出《北京市碳排放權交易市場註冊登記管理規則》，明確北京市應對氣候變化管理事務中心是北京市碳市場註冊登記機構，負責碳排放賬戶的註冊以及碳排放配額和碳減排量的登記。
北京綠色交易所釋出《北京市碳排放權交易和結算規則》，明確交易主體包括重點碳排放單位及自願參與交易的單位；鼓勵交易主體採用公開競價交易方式進行交易。
中國人民銀行深圳市分行等七部門聯合釋出《關於統籌做好深圳綠色金融大文章 支援碳達峰試點城市建設的行動方案》，提出依託深圳企業碳賬戶體系等，透過資料畫像和靈活定價機制更好滿足中小企業綠色發展的融資需求。大力發展碳排放權抵質押融資、碳回購等碳金融業務，探索綜合運用“融資、貼息、擔保”模式，為中小微企業利用碳資產融資提供便利。
三、碳金融實踐
陝西省首筆煤礦瓦斯CCER開發掛鉤貸款正式落地；重慶碳市場落地首筆碳配額跨履約週期融資；蘇州成功發行全國首單長三角一體化碳中和綠色公司債券；全國首宗“沉積碳—惰性碳”海洋漁業碳匯交易落地達成；全國港口企業首單歐盟碳配額交易落地；湖南省中方縣探索“油茶+碳匯”；中國太保簽發全國首單碳資訊披露責任保險；微軟公司簽署天量CDR碳信用交易協議。
四、碳足跡
（一）國際動態
歐盟釋出了2025-30年《可持續產品生態設計條例》（ESPR）和《能源標籤條例》（ELFR）的工作計劃，這是歐盟委員會在ESPR法案框架下制定的重要執行檔案，旨在為歐盟市場構建一套涵蓋更廣泛產品的可持續性標準體系。該計劃明確了未來五年優先實施的產品清單：包括紡織/服裝、傢俱、床墊、輪胎4類最終產品；鋼鐵和鋁2類中間產品。同時並明確了將優先制定實施的生態設計橫向要求，包括產品可維修性，可回收性與可再生材料含量。除了產品效能的要求，未來進入歐盟的商品須以電子產品護照（DPP）的方式對碳足跡等資訊進行披露。
（二）國家動態
各部委持續加速推進產品碳足跡管理體系建設。商務部印發的《關於加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》，明確將開展碳排放、產品碳足跡核算認證和管理等探索，推進管理體系的國際銜接互認。中國人民銀行等四部門聯合印發《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》，指出應發揮金融機構和重點產業鏈鏈主企業作用，實現關鍵環節資訊上鍊，開展碳足跡認證試點，逐步構建綠色低碳供應鏈體系。工業和資訊化部則在《2025年汽車標準化工作要點》中提出今年將加快整車製造企業碳排放核算以及電動汽車、動力蓄電池、驅動電機等關鍵產品碳足跡標準研製，釋出並實施產品碳足跡標識以及道路車輛、乘用車相關重點產品碳足跡等標準。
（三）地方動態
各地方政府繼續出臺相應的財政補貼政策，支援產品碳標識與認證試點的落地。上海和北京於近期分別釋出了檢驗檢測認證行業和綠色服務行業的發展促進方案，均將加強碳足跡的服務與認證能力和國際化水平作為當前的工作重點。此外，紹興市政府釋出《2025年紹興市金融支援高質量發展實施方案》提出，將積極推廣紡織業“碳足跡”掛鉤貸款，力爭發放綠色環境創新貸款80億元以上。
請登入興業研究APP檢視完整研報
獲取更多許可權，聯絡文末銷售人員。
★
點選圖片購買 “興業研究系列叢書”
★