文/老C
決定文明興衰，最核心的要素其實是制度。
1、
“我真正的光榮，並不是打了四十多次勝仗，滑鐵盧一戰就讓所有戰績一筆勾銷。但有一樣東西是不會被人忘記的，它將永垂不朽，那就是我的《民法典》。” — 拿破崙 . 波拿巴
決定一個國家或一個文明崛起的最核心要素是什麼？有些人認為，是英雄人物決定歷史。馬克思主義唯物史觀則認為，人民群眾才是歷史的創造者。
然而，每個國家，每個文明都有人民群眾，為什麼有的文明走上巔峰，有的文明卻沉淪了。決定文明興衰，最核心的要素其實是制度。或者按馬克思主義史觀，社會物質資料的生產方式是人類社會發展的決定力量。這種生產方式，其實也就是制度。拿破崙的民法典，也是制度的一部分。
一個文明的崛起，需要漫長的幾代人的時間，靠一代英雄人物是不夠的。成功走上世界巔峰的國家，並不是因為他們打贏了一場或幾場戰爭，而是他們韌勁十足，能始終穩定的向前發展。這種韌勁就來源於制度。
制度才是文明、國家、政權成敗最核心的要素。
2、
西方民主制度是歷史上最優秀的制度嗎？我的答案是不知道。
今天的世界，最成功的發達國家，確實都是西方式的民主國家。然而，這並無法說明西方民主制度的優越性。
1900年八國聯軍是美英法德意俄日奧匈。今天的世界最發達最強大的七國集團是美英法德意日加。1997-2014年，俄羅斯也是其中G7其中一員。刨掉中國和印度這兩個人口眾多的發展中國家，世界GDP總量排名前7位的，就是G7這七個國家。
除了奧匈帝國解體，加拿大從英帝國中獨立。1900年世界最富有強大的列強，一百多年後仍然是最強大的國家。
在1900年這八個國家中，美國和法國是共和制民主，英國和義大利算是君主立憲，德國俄國奧匈日本是君主制，不民主。這八個國家，只有兩個是純民主，加上半民主的，也只有一半。
如果一個本來就名列前茅的學生，採用了一種新的學習方法後，還是名列前茅，這能說明這個學習方法就是最好的最有效的嗎？無疑是不能的。
證明一種學習方法是好的有效的，得有一個差生運用了這種學習方法後，從差生變成優等生才行。
目前有哪個國家採用了西方式的民主制度之後，就從落後貧困的國家，變成了發達富裕的國家了嗎？
抱歉，我沒有找到這樣的案例。西方式的民主制度，到今天為止，並沒有能證明自己的優越。採用西方式民主制度的發達國家，百年前就是列強之一，現在還是發達富裕國家。百年前是貧困落後的，比如印度，也沒有靠西方民主制度，就變成發達國家。
這些實現趕超的經濟體，比如韓國、新加坡、香港，在他們經濟發展最快的時段，都不是民主國家。即使日本，在二戰後經濟發展最快的時候。也是自民黨長期一黨執政。
3、
給大家推薦一份檔案，求是雜誌在2020年1月，刊登的 總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上的講話。中央全會的講話，並不是每一次都公佈的。
這一份講話，非常重要。值得大家好好讀一遍。這份講話，從頭到尾都是講制度的。
“古人說：‘凡將立國，制度不可不察也。’制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩則國家穩，制度強則國家強。”
“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否透過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。”
評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，總書記給出了八個“能否”。其中排在第一位的就是國家領導層能否依法有序更替。
總書記的這八個能否，我查到的公開發表記錄裡，2014年講了一次，2019年講了一次，前不久的2021年10月，又講了一次。
西方式的民主制度最大的優勢是什麼？並不是能讓國家發達富強。而是政治上的穩定。這種穩定來源於西方民主制度下，基於選舉的國家領導層的有序更替。
中央很重視制度，而把領導層有序更替，放在評價一個國家制度的民主有效的第一位。
我曾經寫了一篇文章 《西方民主的最大優點是“體制無需負責” – 從英國對新冠的應對說起》。這篇文章有點標題黨，大體內容是西方民主制度最大的優點就是超級穩定，體制和施政結果分離，不管施政結果多糟糕，就不會影響體制的穩定。
這種超級穩定機制，就是靠一套基於選票的依法有序更替的機制保證的。這套機制不一定能選出優秀的政治領袖，但能在過去的歷史中，保證不管多爛的人上臺，對體制都沒什麼損害。（未來是不是還能這樣，就不一定了）
很多人對我們國家的政治體制的未來有很多猜測，但這八個能否，特別是第一個能否，應該能化解一些人的憂慮。
4、
越優秀的政治家，越不喜歡制度。對自己越自信，越覺得制度不重要，個人的天才更重要。
拿破崙如果沒有滑鐵盧失敗，估計也不會覺得民法典是他一生最不朽的成就。
戰勝自己的ego是一件非常非常難的事。越偉大的人，越難戰勝ego。
每種制度都有各種問題，看到問題容易，發牢騷說壞話更容易。打爛一套舊制度對英雄人物也不算難，建立一套新制度卻是一件非常艱難的事情.
毛教員是千年一齣的人物，建國後他看到當時制度的種種問題，他的擔憂是有道理的。他希望改變就制度的動機是無可厚非的。他想找到一種方法解決制度問題。
1966年7月8日，毛澤東寫了一封信，裡面寫道“天下大亂,達到天下大治。過七、八年又來一次”。（這封信也很有意思，大家可以找來看看）
然而，他犯了大錯誤。他打爛了從1949年延伸到1966年的舊制度，卻無法建立一套新制度。
結果就是天下大亂，卻沒能達到天下大治，比舊制度更慘。
有些朋友天天覺得不滿意，總覺得換套制度就能天下太平。哪裡是這麼容易的。
5、
我們的政策老是既要，又要，還要。比如，既要保護環境，又要發展經濟，還要價格穩定。這是我國多元化目標政策的經典表述。為啥既要又要還要，因為真實世界是非常複雜的，包括了多方面的利益和權衡。
制度也是一樣。良好的制度要既有自我修正的能力，又要有自我維持的能力。既不能僵化停滯，也不能人亡政息。
制度的改革很難，不改不行，改過頭了也不行。
美國的制度在歷史上是一個典範。用了200多年沒出過大問題。既維持了憲法的基本精神，又不斷的用修正案改進。然而，最近美國的制度要運轉困難的。Vetocracy (否決政治） 取代了Democracy （民主政治），改革越來越難。
為什麼對今天的中國有信心
第一、我們的政府能看到問題，並敢於改革：
貧富差距是不是問題？教育內卷是不是問題？房地產綁架經濟是不是問題？九龍治水是不是問題？這些都是問題。
我們的政府看到問題在試著改，搞共同富裕，教培改革，房住不炒。
有些改革步子比較大，包括我在內的很多人也有不同意見。但至少在嘗試，敢於去改，總比啥都不做好。做錯了，就再改一次。
第二、改革還是很小心謹慎。我們的改革從來不是打爛舊制度的方式。還是摸著石頭過河。以至於很多激進派認為改的不夠。
比如，搞共同富裕，反覆強調共同富裕不是劫富濟貧，也先搞個試驗區試點看看。有些人天天希望把資本家全都鎮壓抄家。這種事也只是他們的幻想而已。
第三、非常強調製度建設。優秀的政治領袖往往不重視制度，重視個人能力。也忽略制度建設。
英雄人物最大的問題不是戰勝敵人，而是戰勝自我（ego）。大家可以讀讀十九屆四中全會的講話，看看我們的領導是怎麼看制度建設的。
解放臺灣，祖國統一很重要。但我覺得，一套能有效穩定再運轉四十年的制度，也許更重要。如果中國能再穩定發展四十年，臺灣問題，一定會水到渠成，瓜熟蒂落。
制度穩則國家穩，制度強則國家強。其他的都是次要。
最後再說一句，
總書記說的八個能否很重要，排第一的那個尤其重要。能做到第一個能否，中國未來基本就穩了。讓我們拭目以待吧。
關鍵詞
制度
就是
問題
民主制度
人民群眾
