近期很多專業機構和媒體都提到了一篇論文，題為“A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System”，作者是白宮經濟顧問委員會主席Stephen Miran（米蘭）。
經歷過最近倆月跌宕起伏的關稅博弈後，人們普遍認為Trump對米蘭的理論深信不疑，他的許多經濟、外交政策都有米蘭這篇論文的影子。
本篇試著介紹米蘭的核心觀點，並做簡要分析。
“has Trump’s ear”可以翻譯為“觀點受到Trump重視”。
外界普遍揣測，當今美國的經濟及關稅政策主要是由Trump、財政部長貝森特和白宮經濟顧問委員會主席米蘭這三個人制定的。
仨人思路高度統一，採取關稅先行、以打促談的策略，將匯率協調作為中間目標（傳聞已久的《海湖莊園協議》），最終實現美國的再工業化和競爭力提升，並一舉解決36萬億美元國債、年均1.2萬億美元貿易逆差以及製造業空心化等積弊已久的問題。
這一過程中，美國將充分利用軍事安全和其他各項地緣政治議題，將其揉和進關稅和匯率談判中，實現一盤棋統籌考慮。
以下詳細展開。