憋大招!加拿大聯邦悄悄籌建新機構,狂建可負擔住房!3大核心目標曝光

溫哥華港灣
(微信ID:bcbaynews)
自聯邦大選以來,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)領導的政府在住房危機問題上一直保持沉默。住房問題曾是前總理領導下自由黨支援率下滑的重要原因之一。
然而,私下裡,聯邦政府官員正頻繁聯絡住房領域的利益相關方,尋求他們對“建造加拿大家園”(Build Canada Homes)這一新聯邦機構的建議。卡尼在競選期間曾表示,該機構將使聯邦政府“重回住房建設的主導角色”
他提出的目標十分宏大:作為開發商建造可負擔住房,推動住房領域的創新,併為可負擔住房開發商提供低息融資
不過,政治領域迅速被貿易爭端所主導,住房可負擔性這一議題的資訊真空隨之而來,外界對聯邦政府將如何推進住房建設計劃知之甚少。
住房部長羅品信(Gregor Robertson)的發言人Renée LeBlanc Proctor在一份宣告中表示,該政府仍計劃在今年秋季啟動該專案,利益相關方很快將獲得更多資訊
但目前關於這個新機構將如何運作、它的成立對現有住房專案有何影響等問題仍懸而未決。同時,一些住房政策專家和倡導團體擔心,如果政府不能儘快採取行動推動供應增加,美國加徵關稅導致的經濟放緩將進一步拖慢計劃進度。
卡尼承諾,“建造加拿大家園”將是一個“精幹、以使命為導向的組織”專注於可負擔住房建設,充分利用公共土地,並與私營部門合作。他將該機構視為政府計劃將全國住房建設速度翻倍的核心組成部分。
加拿大住房與更新協會(CHRA)執行主任雷蒙德·沙利文(Raymond Sullivan)表示,很高興看到該專案將可負擔住房置於核心位置。
不過,考慮到建立新機構需要較長時間,沙利文建議政府應在準備好某些部分後就先推出,而不是等待整個機構搭建完成再統一啟動。他說:“我們不可能在秋天就有一塊完全烘焙好的蛋糕可用。現在就應該著手現有能用的部分。”
多倫多大學住房問題資深研究員卡羅琳·惠茨曼(Carolyn Whitzman)表示,政策圈中正討論兩個版本的“建造加拿大家園”:一個是範圍有限,主要側重於與開發商合作,在公共土地上建造可負擔住房;另一個則任務更廣,涵蓋融資和創新支援等功能。
參與政府磋商的相關方透露,渥太華目前仍在釐清該機構的具體職責範圍,以及它將如何與加拿大按揭與住房公司(CMHC)等現有機構區分開來。
沙利文強調,政府應確保“建造加拿大家園”的建立不會影響當前正在籌備的社會住房專案。“我們不希望看到任何中斷。我們需要知道政府是作為合作伙伴與我們同行,而不是花一年時間搭建新架構而暫時抽身。”
一些住房專家和行業人士對“建造加拿大家園”能否成為解決住房短缺的有效手段持懷疑態度。
政府過去在住房政策上的成績並不理想,例如審計長最近指出,聯邦將閒置辦公空間改建為可負擔住房的計劃進展緩慢。再建一個新機構可能還要更長時間才能見效。
加拿大住宅建築商協會(CHBA)執行長凱文·李(Kevin Lee)指出:“他們說要與行業合作建房,這是關鍵。全球很多政府的經驗表明,他們並不擅長直接從事建築工作。”
李表示,僅靠公共土地建設可負擔住房還遠遠不夠,無法幫助政府實現每年50萬套住房開工的目標。(2025年6月,經季節調整後的年化住房開工率為283,734套。)
與此同時,私營和社會住房領域也急切希望政府在其他政策方面儘快明確,例如此前承諾為首次購房者提供商品及服務稅(GST)退稅。李指出,這一延遲影響了當前本已受到經濟放緩衝擊的住房市場需求。“既然承諾了優惠政策卻遲遲不落地,這又給市場添了一道‘扳手’。”
財政部長商鵬飛(François-Philippe Champagne)已於5月底提交立法提案,擬推行GST退稅。但與政府在四周議會會期內快速透過的《一個加拿大經濟法案》不同,該退稅法案必須等到秋季議會復會後才能繼續審議。
政府優先處理重大專案審批和美加貿易緊張局勢反映出公眾關注點的轉變。Abacus Data的民調顯示,美國總統特朗普是加拿大人關注的第二大問題,住房和經濟幾乎並列第三。(生活成本上升——包括住房——是首要議題。)
渥太華大學Missing Middle Initiative創始主任麥克·莫法特(Mike Moffatt)表示,政府當前的優先順序轉換是可以理解的,但他警告稱,住房問題可能會再次成為主要議題
“如果政府現在不打好基礎,一旦住房再度成為公眾關注焦點,可能就為時已晚。”
美加貿易戰對加拿大住房市場也帶來了衝擊,使得政府刺激住房建設的任務變得更加困難。
加拿大皇家銀行助理首席經濟學家羅伯特·霍格(Robert Hogue)表示,目前住房市場的放緩在某種程度上是對疫情後過熱行情的“回撥”。
“但貿易戰給市場帶來了陰影,嚴重打擊了全國範圍的信心,冬春兩季我們看到很多潛在購房者都選擇觀望。”
當前最大挑戰是:如何在建築成本上漲、現房庫存增加的情況下,刺激對新建住房的需求。
莫法特認為,政府在籌建新機構的同時,應推出一些能立刻影響住房市場的政策
例如,政府可以擴大其擬議中的GST退稅政策,讓所有購買主要住宅的購房者都能享受這一優惠。他指出,如果聯邦擴大退稅範圍,安大略省省長道格·福特曾表示省政府也會跟進匹配這項政策。
惠茨曼教授補充道,社會住房開發商還在等待多個專案的明確指引,包括“可負擔住房基金”(Affordable Housing Fund),該基金曾為現有可負擔和社群住房的維修提供資金,但目前已耗盡,未來前景未明。
她說:“我不是說‘建造加拿大家園’是個壞主意。但有些事情明天就能做,也必須明天就開始做。”
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