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馬斯克在特朗普的背書下帶領他的“政府效率部”（DOGE）掀動了轟轟烈烈的全美“腐敗大調查”。DOGE曝出的許多資訊令人咋舌，包括美國財政部每年有千億資金流向不明，12個人“在150歲時領取了社會保障金”，等等。那麼馬斯克真的有力量刮一場美式“反腐風暴”嗎？他真有能力調動聯邦調查局，將一大批腐敗分子送上審判臺，關進大牢嗎？
可以肯定地說，美國社會根本沒人相信“反腐大幕”正在這個國家拉開。馬斯克最多能幫美國政府砍掉或縮編幾個聯邦機構，定一些做事的新條文，但他絕無能力改變美國的整體遊戲規則，堵不上美國法律“千瘡百孔”的腐敗漏洞。美國的資本主義制度就是為各個精英群體服務的，國家的潛規則就是各個利益集團圍繞法律縫隙相互妥協，都睜一眼閉一眼。權力是輪流的，大家都有機會沾光。
看看美國何時真正有過“問責”的情況？無論出什麼大事，誰是該被追究的責任人，全是一筆糊塗賬。總有人說，美國體制使官員們廉潔，這樣說話的人太天真了吧！
▲馬斯克的“政府效率部”對美國多個聯邦機構展開審查。圖為馬斯克反對者在人事管理局門前示威。（圖源：路透社）
馬斯克表示要查國防部的賬，特朗普支援馬斯克查教育部和國防部，聲稱會查出“數十億、數千億美元的欺詐和濫用現象”。美國的國防預算一年高達八千多億美元，在美國的體制下，它們不花出一坨一坨的腐敗來，那才是怪事！美國空軍買一小袋保護機械部件免受磨損的金屬套，採購價是9萬美元，正常情況下它不超過100美元；買25個咖啡杯花了3.2萬美元；買一隻馬桶蓋，就需要1萬美元等等，如此耗費公帑現象比比皆是。但是查這樣的國防部，意味著與整個軍隊和軍工複合體作對，特朗普和馬斯克任職期有限，蚍蜉撼大樹，這豈不是開玩笑！
必須指出，美國的腐敗才真正是制度性的，很多是公開合法的，還有很多屬於半公開的潛規則。由於美國的國家權力分散，不同權力部門之間相互掣肘，學術界可以論證其有利的一面，但在反腐敗問題上，這個體系是個巨大的相互包庇場，完全不可能形成強有力的統一反腐行動。
在美國，腐敗可以透過政黨鬥爭和政黨輪替洗白。兩者可以極大分散全社會對腐敗問題的專注力，對腐敗的追究可以被指控為政治迫害，而且每個政黨都有大量追隨者，分裂的社會中，每一邊都“向親不向理”，從而形成腐敗的保護層。人們痛恨腐敗，但是能夠原諒自己所支援的政治人物腐敗，而政治人物因為得到保護，更加有恃無恐。
馬斯克這次剛剛動起來，民主黨方面就開始批評DOGE越權，並指控該機構可能會削減民主黨主導的社會福利專案，損害民眾利益。19個州的民主黨籍總檢察長提起聯合訴訟，要求阻止DOGE訪問財政部關鍵的聯邦支付系統。他們聲稱，“政府效率部”訪問財政部系統屬於“違憲行為”。民主黨參議員克里斯·墨菲更是痛斥特朗普政府“試圖奪取權力，而且是出於腐敗的目的”，馬斯克關閉國際開發署還被貼上了“討好中國”換取個人經濟利益的標籤。
▲紐約州總檢察長萊蒂蒂亞·詹姆斯 (Letitia James) 牽頭與其他 18 個州就伊隆·馬斯克的 DOGE 團隊訪問敏感資料一事提起訴訟。（圖源：政客新聞網）
美國法律賦予了精英們太多的特權，讓集團利益有機會凌駕於社會利益之上。大型能源企業可以合法遊說政治人物，促使政府在能源政策上對它們傾斜，使它們獲得更多的資源開採許可、稅收優惠等，在這個鏈條上附著了密密麻麻半明半暗的利益輸送和權力尋租點。
美國還有一個臭名昭著的潛規則叫“旋轉門”，它是美國精英在企業高管和政府高官之間無縫連線、相互旋轉的機制性遊戲。
具體來說，美國官員在任期間積累了大量的政治影響力和人脈資源，下臺後，他們能夠迅速將這些臺上的收穫以各種方式變現。他們可以輕鬆進入美國大企業當高管、董事會成員、顧問，那些高薪職位每年可以變現幾百萬甚至幾千萬美元。這樣的案例數不勝數：
小布什的弟弟在卸任佛羅里達州州長後，迅速當上了一家醫藥公司的董事；奧巴馬政府的中情局局長、國防部長萊昂·帕內塔卸任後受邀在許多跨國企業和智庫擔任顧問，還成立了自己的公共政策研究所；前美國眾議院議長約翰·博納卸任後加入世界最大的遊說公司擔任戰略顧問，後來還擔任菸草公司的董事會成員。
▲紐約美國前佛羅里達州州長傑布·布什。（圖源：新華網）
美國大選“政治捐款”和任人唯親是合法的，總統上任之後，會根據捐助者的貢獻公開給予回報，提供駐外大使的身份，或者安排到聯邦政府裡擔任公職。這樣的權錢交易都可以公開做，很多官員利用職位謀私利，鑽法律空子，又有什麼顧慮呢？
儘管議會有監督的責任，但勝選者往往在議會中也佔據優勢，而且政黨經常輪替，要互相留後路，致使對親信任用的監督形同虛設，利用公職謀取個人和家族利益的現象得到制度性“包容”。幾乎每一位美國領導人上任後，他背後的家族企業或者親信都會收穫一波利益。即使有限制，這中間合法與不合法的界限也很模糊，漏洞百出。
特朗普這次上臺前三天，他抓緊即任未任的絕佳空檔，推出個人加密貨幣$TRUMP，穩準狠地收割了一波暴利。《紐約時報》批評這種做法是利用即將就任的總統職位公然牟利，“模糊了政府角色與家族利用權力聲譽獲利的界限”。但這一指控在美國的潛規則面前非常無力。
▲特朗普在就職典禮前三天宣佈他的家族發行了加密貨幣。（圖源：紐約時報）
更不用說佩洛西夫婦，他們一直靠政府內幕訊息大肆漁利。美國媒體去年7月31日披露，佩洛西向眾議院相關部門提交的財務披露表顯示，佩洛西的丈夫保羅上週購買了大量英偉達公司股票，同時減持了微軟公司股票。而就在這一訊息披露之際，紐約股市三大股指當日高開，英偉達大幅上漲超12%，而微軟則逆市跌逾1%。保羅不愧是“國會山股神”，多麼“完美”的操作時機！
美國的政商精英群體整體不乾淨，腐敗的隱形與合法化已經水乳交融，治理根本無從下手。馬斯克看來比較理想主義，他是企業家，公司老闆，習慣了公司化的高效，對腐敗和官僚主義非常看不順眼，因此他誓言要帶DOGE根除政府浪費、欺詐和濫用職權。但是整個特朗普團隊的用意肯定不是治理美國的腐敗，而是要對美國的利益格局重新洗牌，打擊民主黨的地盤，衝擊傳統政治精英共同維繫的、特朗普所指控的美國“深層政府”。
特朗普與傳統建制派之間水火不容，他要抓緊四年時間狠狠打擊對方，所以撐腰馬斯克往前猛衝。特朗普團隊根本沒有足夠的時間建設新機制，但他們寄希望於沖垮舊的一套，打蔫民主黨和傳統政治精英，培養出政治上新的民粹邏輯，儘量保障當下的利益四年後能夠延續，而非中斷。
