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聯邦自由黨2周後會選出新黨領,其中一名候選人承諾,如果當選將在一年內實施基本收入,而國會預算官PBO則稱,保障基本收入可將加拿大貧困率降低 40%。
自由黨領袖候選人卡琳娜·古爾德 (Karina Gould) 上週承諾,如果她贏得最高職位,將在一年內開始建立基本個人收入。
而本週三(2月19日),國會預算官PBO伊夫·吉魯(Yves Giroux)釋出的一份新報告中表示,聯邦一級的保障性基本收入計劃可將加拿大的貧困率降低 40%。
政府財政監督機構表示表示,透過實施基本收入這樣的計劃,加拿大收入最低的家庭每年可獲得平均 6,100 元的可支配收入。
由於實施基本收入支援而改變稅收制度,高收入者的收入水平可能會下降。
報告稱,雖然到 2025 年,向符合條件的加拿大人寄出支票的成本可能達到 1070 億元,但其中絕大部分將透過削減或改變針對低收入加拿大人的稅收抵免來抵消。
個人可以免稅領取的收入金額也會降低。
國會預算辦公室表示,聯邦政府的淨成本將在 36 億至 50 億元之間,具體取決於所使用的具體模型。
國會預算辦公室的分析稱,保障收入領取者的工作時間可能會略有下降,最多下降 1.4%。


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吉魯告訴加拿大新聞社,該分析沒有考慮降低貧困率帶來的連鎖影響,例如可能減輕醫療保健或社會服務的壓力。
“當你瞭解人們的行為以及他們獲得額外資金後會做什麼時,你會發現這有積極的影響,但也可能存在我們未曾想到的負面影響。因此,很難確定二階效應,”他說。
PBO 的分析基於安大略省 2017 年的基本收入試點專案,該專案以“核心家庭”(nuclear family)為基礎,即以任何由個人和配偶以及他們 18 歲以下的子女組成的家庭單位。
吉魯表示,這一定義存在缺陷,因為如果老一代或成年子女住在那裡,一所住宅可以容納多個核心家庭。他說,這可能會導致“奇怪的情況”,最終每個核心家庭都會收到一張基本收入支票,從而變成一個大的富裕家庭。
週三的報告還包括對基於“經濟家庭”(economic family)的基本收入的分析,經濟家庭是一個生活在同一所住宅中的人,涵蓋所有血緣、婚姻或收養孩子。
根據該定義,到 2025 年,管理該計劃的成本將減少一半以上,降至 530 億元,這還不包括對稅收制度或社會支援的任何變化。
對貧困率的影響也將更大,按經濟家庭定義,貧困率將降低 40%,而按核心家庭定義,貧困率將降低 34%。
這個比例低於 2021 年一項研究的估計,該研究預測貧困率將下降 49%。
週三的報告稱,影響減少的原因是低收入加拿大人的工資跟不上生活成本的飆升。
根據經濟家庭定義,曼尼托巴省的貧困率降幅最高,2025 年為 53%;其次是魁北克省,略高於 50%;卑詩省的降幅最小,只有 26.2%。
去年在紐芬蘭省啟動的一項針對領取收入援助的老年人的基本收入試點,只有 110 人報名,不到符合條件人數的三分之一。

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倡導者表示,傳統福利計劃的懲罰性質可能是一個障礙,因為害怕失去福利,常常使客戶不願意做出改變。
聯邦新民主黨NDP去年秋天通過了一項私人議員法案,以推動保障基本生活收入,但該法案未能在下議院獲得透過。1 月份議會休會時,一項類似的法案仍懸而未決。
自由黨3月9日將會進行黨領選舉,候選人卡琳娜·古爾德 (Karina Gould) 承諾會實施基本個人收入。
古爾德發言人艾米麗·傑克遜 (Emily Jackson) 表示,古爾德將專注於簡化現有支援、減少官僚主義和改革就業保險。
“PBO 報告明確指出,全民基本收入可以顯著減少貧困,但要做好這一點,就意味著要確保它在加拿大更廣泛的社會安全網內發揮作用,”傑克遜說
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來源:超級生活
平臺:加國報告
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