傳統郵遞模式“已不再有效”

據加通社（Canadian Press）報道，卡普蘭在報告中直言，加拿大郵務正處於生存危機之中，若不立即進行深思熟慮、謹慎且分階段的改革，其財政狀況將持續惡化。

卡普蘭指出，加拿大郵政的傳統業務模式已無法維持，“已經發生了根本性的變化：現在需要將更少的信件遞送到更多的地址”，這導致運營成本大幅上升，而郵遞量卻持續下降。

取消個人每日送信、保留企業服務

報告建議，加拿大郵政應當逐步取消對個人住戶每天上門投遞信件的服務，以減輕成本壓力。但對企業的服務則應當保留，以維持商業通訊的基本運轉。

此外，卡普蘭建議解除目前禁止關閉農村郵局及將個人郵寄點轉換為社群郵箱的限制，為郵政系統更靈活地調整網路佈局提供法律與政策支援。

報告指出：郵政實際上已經“無力償債”

在報告中，卡普蘭強調：“加拿大郵政實際上已經破產。”他表示，如果不採取切實行動，財務赤字將繼續惡化，不僅危及員工福利，也將對廣大使用者服務造成長期衝擊。

他還指出，加拿大郵政在過去能夠維持運營，主要依賴於城市和郊區郵件投遞的低成本，來補貼對偏遠、原住民和農村地區高成本郵件投遞的支出。

啟用兼職員工 提供靈活派送服務

報告還建議，加拿大郵政應當在運營上更具彈性和靈活性，具體措施包括：

• 僱用兼職員工提供週末包裹派送服務；
• 根據郵件量每日動態調整派送路線；
• 優先發展包裹遞送服務，滿足電子商務帶來的激增需求。

再度面臨罷工風險

報告發布之際，加拿大郵政勞資談判面臨關鍵節點。若工會與管理層無法在5月22日凌晨12:01前達成新協議，則可能再度出現罷工或停工局面。

這將重演去年的情況。2024年，加拿大郵政員工曾發起長達32天的罷工行動，嚴重影響了郵件投遞和商業運作。

全國多地的商業團體已經呼籲，勞資雙方應避免再次衝擊郵政服務，確保郵件與包裹流通的連續性。

聯邦政府介入

去年12月，加拿大聯邦政府正式介入此一勞資僵局。時任聯邦勞工部長史蒂文·麥金農（Steven MacKinnon）委任卡普蘭擔任工業調查委員會主席，並授權其對郵政未來結構進行全方位審查。

2024年12月17日，加拿大工業關係委員會（CIRB）裁定郵政工人須重返工作崗位，暫停罷工行動，並開始對郵政運營和勞資關係展開調查。

卡普蘭在此次報告中，不僅就企業架構提出改革建議，也為未來勞資協議提供了政策基礎。

郵政服務結構調整：可能衝擊偏遠社群

若報告建議被採納，加拿大郵政將可：

• 關閉更多成本高昂的農村及偏遠地區郵局；
• 大幅推廣社群郵箱替代方案；
• 透過兼職員工進行非標準時間段的包裹投遞。

郵政工會態度仍未明朗 商界呼籲儘快談判

截至目前，加拿大郵政工人工會尚未就報告內容作出明確回應。面對即將到來的協議截止日期，外界普遍期待雙方能夠抓住機會，透過協商達成共識，避免再次陷入罷工對峙。

商業團體則警告，一旦郵政服務中斷，將對中小企業、網購平臺及醫療、教育等關鍵服務部門造成連鎖影響。