中國本世紀的社保系統是在上世紀九十年代成型的。在當時勞動部副部長張左己的領導下，參照美國社保系統，1998年成立了勞動和社會保障部來建立中國特色的社保系統。
與中國特色不同，美國特色是
1.退休不按年齡強制
只要僱主有需求、員工有能力，八十歲了也可以工作。
通常聽說的美國67歲退休，是可領取全額社保的年齡。
2. 社保收入低於大多數全職工作的
收入
社保的目的是保障溫飽生活，
所以社保的收入相對並不高。
2023年，
67歲平均社保為
每月1884美元，
90%的全職工作
收入高於這平均每月社保，
全職工作收入的中位數每月4842美元。
極端例子，最高全額社保是每月3627美元，
70%的全職工作收入高於這最高
每月社保
，
而很少人會去得到這最高的每月3627美元：
社保收入高於
平均水平的人，
多繳納的社保稅，超過其多得的社保收入。
3. 社保納稅人的獲益預期
美國社會保障公署每年向每一個社保納稅人釋出年報，除了總結以往納稅歷史，還有一個該納稅人將來回報的展望：
這例子很典型，大多數人的社保水平：
62歲即開始領取，每月1465美元，
70歲才開始領取，每月2634美元。
延遲領取，八年獲益80%，年化8%。
70歲就不允許再延了，個人風險太大。
一般說來，如果預估自己壽命高於78歲，
延遲到70歲再領取會獲益。
4. 政府兌付能力評估
美國社會保障公署每年向大眾公佈財報。
社會保障基金的餘額逐年增加：
從1981年的0.02萬億美元，
到2020最高峰2.91萬億美元；
2010年後曲線趨平，
增速減緩，
2020年後因為疫情，餘額下降，
到2023年底，降到2.79億元。
二十年來各媒體所炒作的“美國社保破產”，
其實指的是2010年開始的餘額增速降低。
5. 兌付能力問題的應對
維持甚至提高餘額增速的方法，
無外乎“節流開源”。
支出是對納稅人的承諾，不能違背；
可行的是開源，提高
進賬：
讓收入高的人再多繳納社保稅。
前文2中提到
社保目的是保障溫飽，
主要是針對低收入者。
高收入者繳納社保稅，
大都是為社會做貢獻。
所以，社保納稅系統，
儘量減少高收入者無私奉獻。
比如，2016年，收入20萬的人，
並不是所有20萬都要繳社保稅：
只有11.85萬需繳納社保稅，
剩下8.15萬都不需繳社保稅。
因為社保基金缺錢，
須繳納社保稅的部分逐年提高：
到2023年，同樣的20萬收入，
要求16.02萬得繳納社保稅
只有3.98萬才不用
繳社保稅。
高收入者，2023年比2016年多繳納
41,700*6.2%=2585.4美元的社保稅
僱主也得要多繳納相同數量的社保稅
從這一個高收入者，僅僅2023年一年
政府比2016年多增加的進賬就是
2585.4*2=
5170.8美元。
僅這一項，2023年就比2016年多幾百億美元進賬。
這樣開源增加進賬不見得是最好的辦法，
但畢竟，發現了問題，提前應對，是正確的策略。
各國社保都會遇到各自的問題，各國也都在結合自己國情去想辦法解決，因為這是民生。
歡迎轉發。
轉載請標明作者及以下
公眾號：chance_gardener
網站： www.uslaowang.com
轉載請標明作者及以下
公眾號：chance_gardener
網站： www.uslaowang.com