


特朗普總統7月2日宣佈,美國已與越南達成一項初步貿易協議,將取消部分對越南商品徵收的懲罰性關稅,以換取越南開放美國商品的市場準入。這項協議被特朗普稱為“美越重大合作”,並可能間接影響越南重要的貿易伙伴中國。

特朗普在社交平臺“真相社交”上表示,根據協議,美國將對所有來自越南的進口產品徵收20%的關稅,對任何“轉運”產品則徵收40%。所謂“轉運”,是指中國產品透過越南出口到美國,以規避此前對中國產品徵收的高額關稅。該條款旨在封堵越南成為中國產品“繞道”美國市場的通道。不過,目前哪些產品將被徵收高關稅,細則尚未公佈。
商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)也在社交媒體發文警告,其他國家若透過越南轉口商品至美國,將面臨40%關稅。原計劃越南自4月2日起將面臨46%關稅,但該關稅已被暫停執行90天。這份新協議也意味著部分關稅將暫緩生效,但一些高稅率仍將保留,引發美越商界擔憂。
越南方面發表宣告稱,雙方已達成“公平、均衡的互惠貿易協定框架”,美國將降低多種越南出口產品的關稅,越南則向美國產品提供優惠准入。越南政府表示,雙方將繼續合作解決雙邊貿易障礙。
不過,越南業界對此反應謹慎。越南手袋與鞋類製造商協會副主席潘氏清春(Phan Thi Thanh Xuan)批評稱,新協議達成的稅率仍高於預期,且原產地規則細節含糊。美國鞋類分銷商和零售商協會總裁普里斯特(Matt Priest)警告稱,此舉將推高美國家庭購買運動鞋等產品的成本,呼籲政府避免加重民眾負擔。
特朗普今年4月宣佈對全球多國徵收高額關稅,並預留90天談判期,預計關稅將於下週恢復生效。在此之前,美國與十多個國家密集談判,試圖避免關稅上調。特朗普6月已與英國達成有限貿易協議,取消部分產品關稅,而與日本、印度等國的談判仍在進行。
特朗普7月1日透露,美國正與印度接近達成貿易協議,有望暫緩26%關稅生效,並降低印美商品貿易壁壘。但他對與日本談判前景持懷疑態度,警告若談判失敗,日本出口產品可能面臨高達35%的關稅。特朗普批評日本長期出口汽車卻拒絕開放農產品市場,揚言將致函日本政府表達強硬立場。
越南已成為美方重塑全球貿易規則的焦點。一些白宮官員將越南視為中國的貿易代理,儘管貿易專家認為此說法過於簡單。資料顯示,2024年美國自越南進口額高達1366億美元,出口僅131億美元,貿易逆差持續擴大。
由於美中貿易戰,大批國際品牌將製造業務轉至越南。特朗普政府擔憂,中國產品借道越南轉運至美規避關稅。越南承諾加強打擊非法轉運,但由於越中經濟關係緊密,越方對修改原產地規則態度謹慎,擔心影響與中國貿易及農業出口。
分析人士指出,此次美越協議與特朗普政府此前簽署的“框架性”協議類似,內容簡化,明確部分關稅調整,其餘議題留待未來幾月談判。這種模式已成為特朗普政府近期貿易談判的主要方式,以避免全面自由貿易協定的複雜程式。





