左宗棠治水

本文系中國國家歷史原創文章，轉載請後臺留言，歡迎轉發到朋友圈！

全文共5639字 | 閱讀需12分鐘

本文系中國國家歷史原創文章

文章來源：《中國國家歷史》叄拾捌期

左宗棠，湖南湘陰人，仕途騰達，官至東閣大學士、軍機大臣，先後參與和指揮了“圍剿”太平軍、陝甘捻軍及收復新疆的一系列戰役，並推動了洋務運動在中國的發展。他曾以一舉人之身，得到兩江總督陶澍、兩廣總督林則徐的交口稱讚；以一鄉紳之身，獲得兩任湖南巡撫的傾心倚重；以一幕僚之身，名動朝廷，受到咸豐帝的專恩眷顧；最後，仍以一舉人之身，位居陝甘總督、兩江總督等要職。

圖1 左宗棠像

左宗棠的卓越政績還體現在他關心民生、關注農業的務本舉措上。他年青時就關注農業，自號“湘上農人”，視“農事為人生第一要務”，把農學作為一門經世致用的學問細加研究。而在農學的各門類中，他特別重視農田水利事業，認為“王道之始，必致力於農田，而歲功之成，尤資夫水利”。早在率軍駐紮杭州時，他就注意到：“浙江全轄土田，近山者瘠，近水者腴。民田賦重，更賴蠶桑為生理。蠶桑之利，惟浙西為最饒。民之治桑，其栽培灌溉，與治水田無異。故自古治浙有聲者，莫不以水利為重也。”他早就在強調治水對農業生產所起的關鍵作用。

西北治水

左宗棠在率部進軍西北後，仍十分重視水利事業。與河道密佈的浙江相比，西北地區極為缺水，“西北地多高仰，土性善滲，需水尤殷”。而沒有水源或水利失修，農業生產就無法發展。1878年，他給坐鎮新疆的部將劉錦棠寫了一封長信，就興修水利的重要性表達了自己的看法：“西北素缺雨澤蔭溉，禾、稼、蔬、棉專賴渠水，渠之來源惟恃積雪所化及泉流而已。地畝價值高下，在水分之多少，水足則地價貴，水絀則地價賤，蓋自涼、甘、安、肅以達新疆，大致相若。治西北者，宜先水利，興水利者，宜先溝洫，不易之理。惟修浚溝洫宜分次第，先幹而後支，先總而後散，然後條理秩如，事不勞而功易見。”其表述的內容有很強的指導意義。後來他又總結治水經驗：“治水之要，須源流並治。下游宜令深廣，以資吐納；上游宜多開溝洫，以利灌溉。”指出應對同一條河的各個區段採取不同的治水策略。

若。治西北者，宜先水利，興水利者，宜先溝洫，不易之理。惟修浚溝洫宜分次第，先幹而後支，先總而後散，然後條理秩如，事不勞而功易見。”其表述的內容有很強的指導意義。後來他又總結治水經驗：“治水之要，須源流並治。下游宜令深廣，以資吐納；上游宜多開溝洫，以利灌溉。”指出應對同一條河的各個區段採取不同的治水策略。

圖2劉錦棠像

左宗棠每到一地，都非常關注當地的水利疏浚情況。陝西華州有個地方官熱心構築堡寨。左宗棠認為與築堡寨相比，修水利更重要，於是批示曰：“該牧任事實心，志趣尚好，急望其作一好官，不獨堡寨一事也。華州應辦之事，水利尤要，當次第行之。陝省兵燹之餘，民困日甚，堡寨所以衛民，水利所以養民，先務之急，以此為最。論者每謂大亂初平，宜先休息。不知欲求休息，必先圖所以休息之方。堡寨成則寇賊之患紓，水利修則飢寒之患免，勞於前者必逸於後也。”說明築堡寨和修水利都是關係民生的重要事項，而在大亂初平之時水利是“先務之急",需要首先考慮。

治理涇河是左宗棠在西北最早興辦的水利事業。根據涇河在甘肅境內水勢漸大的情況，他認為若在此處開渠灌田，可獲得數百萬頃沃土良田。1877年春夏，涇川縣一帶“旱，麥歉收，至秋旱甚，麥未下種，鬥價一千八百文，民大困”。這種狀況促使他下定決心根治涇河。他提出在治理涇河時要節節做閘蓄水，使之可通小閥，避免河道乾涸。依此設想，他堅持疏浚涇河，並決定從國外引進新式的開河機器，開一條長二百里的河渠，並讓胡雪巖代購外國機器，還僱了德國技師。涇河工程的營建以左宗棠所部勇丁為主，還徵集了部分民工，但工程進度卻十分緩慢。據德國技師說原因在於“渠底多系堅石”，施工困難。第二年，涇水暴漲，挖好的河渠被沖毀。這時左宗棠已被調回關內，繼任者則以“節勞費”為理由停止了工程，使治涇之業不了了之。涇河的治理雖以失敗告終，但左宗棠在中國率先使用進口的開河機器，顯示了他作為洋務派干將獨有的眼光和魄力。

圖3 左宗棠手跡題刻

圖4 左宗棠肅州（今酒泉）大營

左宗棠同時還支援寧夏道陶斯詠修復漢渠。1870年，陶斯詠要求撥款白銀萬兩修復漢、唐舊渠，當時左宗棠正處於經費十分緊張的困境，但他認為事關水利農田，不可任其荒廢，想方設法籌集了三千兩白銀，指示陶斯詠按引水灌田的戶數計畝攤捐，將官辦改為官助民辦，“令附渠各莊堡回、漢紳民從公擬議”，算出各戶應攤金額，懸榜於大道上，限日呈繳。這一舉措調動了民間的力量，使工程的進展加快。

左宗棠的部將王德榜駐軍在甘肅狄道、安定一帶，屯田自給。1873年，為了引河水灌田，王德榜提出一個宏偉的計劃：將一座高30多丈、長420丈的山坡，挖低25丈，開成明渠。這個計劃連左宗棠都為之吃驚，但他還是批准了。這是一項非常浩大的工程，每天有2500名士兵參加施工，經過近一年時間才完成。完工後可以灌溉土地數十萬垧（每垧約三畝），成為左宗棠在甘肅興建的水利工程中最成功的一項。王德榜在《龍王廟碑文》中寫道：“斯渠也，始造於同治十二年六月既望之翌日，以同治十三年五月晦日訖功。其長七十里，廣丈有六尺。堤高三丈五尺，寬二十丈餘。橫亙兩崖。靡金錢四百萬有奇，火硝黃二千六百石。”左宗棠在給王德榜的信中充分肯定這一工程：“狄道荒地甚多，又閣下新開水利，使旱地變為上腴，尤便安插，誠為一勞永逸之舉。”王德榜從此不僅是左宗棠手下的一員猛將，而且也成為一位水利專家，後來在北京永定河和江蘇六合境內滁河都主持過開河、築壩的工作。

圖5 嘉峪關懸壁長城廣場左宗棠雕像

西北不少地方由於降水稀少，極易發生旱災。大旱之年，河水乾涸，無水可資灌溉，只能靠掘井汲水灌田。針對這種情況，1877年左宗棠在陝甘兩省發起了一場掘井運動。這在他與同僚、下屬的來往函件中常常被提及。他在給陝西巡撫譚鍾麟的信中說：“民間開井，雖可以工代賑，不必另為籌給。”對赴工之人，“則宜察酌情形，於賑糧之外，議加給銀錢，每井一眼，給銀一兩或錢一千數百文，驗其深淺大小以增減之。俾精壯之農得優沾實惠，而目前之救奇荒，異時之成永利，均在於此。計開數萬井，所費不過數萬金。如經費難敷，弟當力任之，以成其美”。明確表示如果掘井的經費不足，他願意拿出自己的養廉銀來貼補。

左宗棠的部屬張曜的“嵩武軍”在新疆的哈密屯田，當地用水困難。張曜發現了一條引天山水的石城子渠，但渠水在流入山地後就滲漏不見了，聽說用十萬條氈條鋪底可防漏水。張曜將此事報告左宗棠，考慮到當時經費困難，提出只要提供六萬條氈條就夠了。但左宗棠卻大力支援，決定撥款購買十萬條氈條，徹底修復此渠。而氈條極難購到，於是他想辦法從寧夏、河州、西寧等地採購，節節搬運到哈密。此渠修成後可灌溉兩萬畝土地。他還根據張曜治水墾荒的經驗強調說：“西北治地開荒，尤資水利。就窪瀦水，障之令深；引渠溉田，灑之令普。既需人工，尤資器具。……張曜躬率所部，殫力經營，而後得著成效。以後踵而行之，固此奧區，保綏戎藩，可成數十百年無窮之利。”給予張曜的治水成績極高的評價。

圖6 外國人訪問左宗棠西北大營

治理永定河

1881年，左宗棠奉調京師，出任軍機大臣，兼管兵部事務。在京師的幾個月中，他也做了與水利相關的事。來京前他曾命王德榜、王詩正等部將率三千馬、步兵馳赴張家口，以對付俄國的威脅。他到京後，中俄《伊犁條約》已簽訂，這支部隊已不用防備俄國，任務有了改變。此時京師附近幾條河流的水患已很嚴重，“年來旱潦頻仍，雖經多方修浚尚無明效”。他在從西北經山西北上時，由河北的井陘、獲鹿過正定、定州、保定，入房山、良鄉、宛平各地，親眼見到不僅道旁冰凌、沙塵漫過車輪，人馬均以為苦，各地的百姓也不得水之利，反而徒受水之害。

左宗棠歷來重視水利，王德榜等人在甘肅開過渠，也有經驗。於是他奏請興修京師和直隸的河道，調王德榜、王詩正各營到涿州修築永濟橋堤。左宗棠還親自去天津，與李鴻章商量合作治理永定河的事。當時永定河的主要問題是河道淤堵、泥沙沉積導致河底積高、河面狹窄。左宗棠建議，“以水治水，順水之性，不必與之相守，不必與之相爭。……河之受病，既在上源，自應從上源施治，乃可圖成”。有人提議疏通下游河口，認為此方法比較穩妥，得到了李鴻章的認可。左宗棠不同意這種主張，他認為永定河之所以難以治理，主要是因為上游挾泥沙而下，渾濁湍急。而從下游入手的治理方式，沒能探及源頭、疏通河道，仍是後患無窮。他主張詳細勘察上游地形，就近採石，疊成階梯狀，在旁邊留出縫隙，疏導河水。這樣在上游節節停蓄，層遞下注，使濁流變得清澈，並減緩湍急水流對河道的沖刷。等到每年秋後，按段挑出河中淤泥，以解除下游的險情，同時還能節省不少人力、物力。為提高效率，左宗棠派王詩正率部分親軍赴下游去幫助李鴻章屬下的淮軍分擔工程，王德榜則主辦上游工程。

對整治永定河，他這樣記述：“直隸水利失修已久，弟請助治永定一河，力任其難。幸諸將士同心共濟，踴躍赴功，得及時蕆役（完工）。只等秋汛過後，加築三合土，俾沙土凝結，以規久遠。時議頗詫為奇，實則隴上、新疆餘緒可尋，通力合作，亦各行其心之所明，無它繆巧也。天下事皆當作如是觀，旁人說短說長，幹吾甚事。”他坦露心跡：自己熱心治河只是想為百姓做點實事，至於旁人會說什麼，他不會放在心上。這次治河的反響特別好，多少年難治的河流居然治理有了成效，引起了社會的關注，得到各方面的好評，在朝中主事的醇親王奕也派人來，稱讚這是了不起的創舉。當時的報紙讚頌，左宗棠以侯相之尊，“猶復沐雨櫛風，宣勞畿輔，其繫心於國計民生，誠無時而或釋”。讚頌他對關係國計民生的事時刻都不忘懷。左宗棠對他治河的成功也做了解釋：“弟來自田間，所部親軍又皆農家者流，從事隴中、關外屯墾，於修渠、行水諸務尤所諳悉……故毅然引為己任，不以為疑也。……現涿州之役均已告成，即直隸十餘年為之無成且群疑為不治者。醇邸遣人往閱，始嘆為創見。地當驛道，冠蓋往來，有目共睹，不待弟軍自為揄揚，而官民歡呼鼓掌，朝廷亦停賑貸之例，尤其彰明較著者矣。”

導淮入海的宏願

圖7 林則徐像

不久，左宗棠離開京師，赴南京接任兩江總督。對兩江地區的治理，他有自己的看法：“兩江治內之策，莫要於理財；而理財之方，莫先於治水、行鹽兩事。誠以水利興，可溉田而濟運；鹽引復，可裕課而便民，其為利固可大而可久也。”將治水和鹽務當作最重要的兩件大事。論及治水，他對因水災引起的洪澇災害有著真切的感受：“臣來自田間，素親穡（農）事，窮簷苦況，知之頗深。有受患尚輕，而婦孺之生命已盡，放賑僅緩一兩日，而溝渠之餓殍遂多者，蓋水災較旱災尤酷，被害之處，不但田廬漂沒無存，即日食亦因之頓盡。親族同時被水，乞貸無門；鍋灶亦付洪流，炊食無具。中人之家尚且枵腹（餓肚子）待盡，況極貧戶口之不宿飽者乎。”他年青時曾目睹遭水災的難民告貸無門的慘狀，到老時仍記憶猶新。

住進兩江總督府後，左宗棠想起兩位素來崇敬的前任：陶澍和林則徐。陶澍與左宗棠有姻親關係，左宗棠的兒子娶了陶澍的女兒為妻；林則徐晚年途經長沙時曾偶遇左宗棠，交談後對他十分賞識。左宗棠決心履行二公未竟的遺志。陶、林二公在江南任內的重點施政，自然仍是水利和鹽務。左宗棠到南京時正逢過年，剛過完元宵節，他就急不可待地去巡視轄境，勘察淮河和運河。事後他回憶當時的情況：“弟到金陵，一月後即出省閱伍。江北閱伍之暇，即與運司、各道府州縣遍考水務利弊，立即督率官弁兵民切實辦理。江北畢事，始出巡江南，如法行之，浚其支，導其幹，水始大治。故今歲皖、豫上游盛漲，並加以蛟水，而下游尚免沉沒之災。圩田收成加倍，而浙、直告糴之船踵至，米價不漲不落，尤無傷農之虞，氣象大有起色。”

左宗棠先在江南動工興修水利。其中，治理赤山湖是他在江南治水的重點。赤山湖位於鎮江的句容，承受茅山諸水入湖，分流經溧水、上元、江寧三縣注入秦淮河。這裡湖底積高，堤壩單薄，“旱乾水溢，均受其災，民間苦之”。為解決這一問題，左宗棠決定同時疏浚湖、河，在秦淮河上選擇重要地段建閘修橋，使之收納諸水、導引清流，使秦淮河道“以暢其流”。這樣無論是居處陸上還是舟行水上都深受其益。

圖8 蘇北河道圖

而在江北地區，導淮入海是重要的水利工程。淮河是彙集眾多支流、橫貫蘇皖的重要河流。由於黃河改道，奪其下游，淮河入海處淤塞，改道由洪澤湖流入長江。從此，淮河河床逐漸抬高，洩水不暢，加上上游支流的泥沙匯入，使淮河成為江北一條極易氾濫的河流，為害最烈。1882年3月，經過考察，左宗棠提出一項雄心勃勃的治淮規劃：將入海口段淤泥挖開一條深水道，引淮河水經雲梯關一帶入海。這項工程十分浩大，他則認為：“事在人為，不惜費，不惜勞，天下無不辦之事。”次年，他第三次來到蘇北的清江浦，“行視運河堤工，議大局復淮”。他在這次視察後所上的奏摺中，陳述了根治淮河的雄心壯志：“熟察江南時務，有關於國計民生者，惟引淮水仍歸雲梯關入海一著，足以截斷眾流，捍衛淮揚數州縣億萬生靈，且可化災區為腴壤，而於江南鹽漕諸政，及各省荒政，均大有裨益。”在他的努力推動下，制訂了“次第舉辦”的復淮計劃，導淮入海工程也開始分階段實施，但因他在兩江總督任上時間不長，他離任後這一工程後來無人過問。

圖9 左宗棠穿黃馬褂圖

對在兩江總督任上興辦水利與民生、海防的關係，在他上朝廷的奏摺中也有所論述：“江南要政，以水利、海防為急。前明名臣有夏元吉、周忱、海瑞；我朝治吳有聲績者，推陳鵬年、陶澍、林則徐，皆名顯當時，功垂後世。誠以民為邦本，食為民天。水利興而後旱潦有備，民得所養；民得所養，而後禮義廉恥由此興，尊親樂利之心由此篤。民心定，民力紓，官司有所恃以為固，更得精兵、利器輔之，自可銷奸慝之萌，折驕寇之焰。由是言之，水利固關係國計民生，亦實海防根本。”“臣自履任以來，日以兩事自課。而苦於經費無措，不得不於鹽務籌之。……比積有鉅款，始飭沿江各州縣將所轄之水利，分別官修、民修，大舉興辦。”這段文字一則說明他的施政措施與陶澍、林則徐等先賢的施政措施之間的繼承關係，二則說明水利與民生、海防之間相互促進的關係，強調有了水利的保障，才會有國運的昌盛、百姓的福祉。

文章作者：南京外國語學校周媛媛