美國專家訪談：特朗普的關稅政策如何改變地緣政治
How Trump’s Tariffs Are Changing Geopolitics
特朗普的關稅政策如何改變地緣政治訪談/Ravi Agrawal w/ Brad Setser
載於/Foreign Policy
日期/2025.1.31
特朗普的關稅政策如何改變地緣政治訪談/Ravi Agrawal w/ Brad Setser
載於/Foreign Policy
日期/2025.1.31
按語：《外交政策》對美國貿易專家Brad Setser針對特朗普關稅戰及全球影響的訪談，表達深入淺出、簡單通透，在當前各種繁雜資訊裡，是非常有質量和洞見，能夠呈現美方專業人士觀點的一篇文章，很有參考價值。覆蓋的內容：
1）關稅的本質，到底誰來支付成本；
2）企業在關稅出現時會採取什麼策略；
3）關稅帶來“一次性”價格提升與標準定義的“通貨膨脹”之間到底有什麼差異；
4）美國對加拿大和墨西哥的關稅戰會給各方帶來巨大代價，因此不可能真的長期推行；
5）特朗普為什麼先挑加拿大、美國（和哥倫比亞）等鄰國而非中國下手；
6）各國對於特朗普關稅有什麼樣的應對和反制手段；
7）為什麼說特朗普的關稅政策是對國際貿易秩序與規則的顛覆；
8）現行的世貿組織的規則和規範已經脫離現實（“落伍”）；
9）如何預期特朗普的中國策略，是脫鉤，還是尋求貿易平衡？
10）為什麼美國仍然是世界貿易體系裡不可或缺、各國都繞不開的力量（美國作為一個買所有人東西、貢獻貿易逆差的“淨進口”國）；
11）為什麼中國目前很難取代美國（作為對所有人出口的“淨出口”國），並由此講到全球失衡問題。
其中，最後一部分也是最關鍵的：作者實際上認為，中國要提升在全球貿易秩序裡的位置，乃至取代美國，需要最佳化和其他國家/貿易集團的關係，減少貿易不平衡（中國順差，其他國家逆差）。本質上，中國需要幫助其他國家尋求產業發展，培養出製造能力、產業能力，同時中國需要動用自己的內需，向這些國家購買商品。美國之所以無法被取代，正因為它長期沒有製造能力，不再是一個出口國家，是一個大家都喜歡的“淨進口”國，各國對付美國，本質上就是對付特朗普，而與中國的關係則涉及到更深層次的經濟、貿易、產業結構性問題。2025.2.4
（全文約7,300字，內容根據中文表達習慣及語境進行適度調整）
正文：
有充分的證據表明，雖然唐朗普並不特別執著於某種意識形態，但他似乎真心認為美國應當把關稅當作外交政策的大棒。上任後的幾天，特朗普就已迫使哥倫比亞接受遣返航班，而墨西哥和加拿大則擔心他對兩國出口商品徵收25%的關稅。
特朗普對關稅的運用與其他美國總統究竟有什麼不同？他的提議有哪些利弊？會如何改變全球貿易格局？在本刊最新一期直播節目中，我就相關問題採訪了布拉德·塞策（Brad Setser）。塞策是美國外交關係協會高階研究員，曾擔任美國貿易代表的高階顧問。以下是經過精簡和編輯的文字記錄。
拉維·阿格拉瓦爾（Ravi Agrawal，簡稱RA）：讓咱們先從最基礎的定義說起。什麼是關稅？
··· ···
（全文約7,300字）
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