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文 | 修明
4月2日,特朗普公佈了自己的關稅計劃,這標誌著美國貿易政策急劇轉變,也意味著世界結束了自由貿易的時代,全球平均關稅水平將逼近1930年代。
特朗普稱,他的關稅計劃結合了普遍關稅和特定關稅,總的原則是,特朗普將對所有與美國貿易的國家徵收對等關稅,即“你對美國徵多少,美國就對你徵多少“,美國將用以牙還牙的方式對待“貿易不平等”。
目前透露的訊息是:
1、10%的普遍關稅將於4月5日凌晨正式生效,更高的對等關稅將在4月9日凌晨生效。
2、按照特朗普的新規則,美國將對中國加徵34%的關稅,加上已有的對華20%關稅,美國對華累計關稅將高達54%,是所有國家中最高,表明特朗普團隊將中國視為美國最大的威脅,急欲處置而後快。
3、越南將被徵收46%關稅,印度將被徵收26%關稅。
4、美國的盟友也沒有幸免,中國臺灣將被徵收32%關稅,日本將被徵收24%關稅,歐盟將被徵收20%關稅。
5、加拿大和墨西哥暫不會適用新的關稅政策,而是仍沿用特朗普先前以芬太尼危機為由加徵的關稅,即在10%左右。
6、美國將對所有外國製造的汽車徵收25%的關稅,以保護美國本土汽車製造業,保護鐵鏽地帶支援特朗普的工人階層。
7、美國財長貝森特建議所有國家不要恐慌,並勸告各國不要試圖報復,威脅稱如果不報復,目前的關稅就是上限了,但如果繼續報復,美國將繼續提高關稅,這對所有國家都是有力的震懾。
如此大規模、顛覆性的關稅計劃表明特朗普寧肯讓美國物價暫時上漲,讓自己丟掉選票,也要實現自己的“孤立主義”夢想,在選民透過選票懲罰特朗普之前,他不會修改自己的政策,這會給世界帶來深遠的影響。
1、中國出口會遭到沉重打擊,今年設定的GDP增長5%的目標將遇到嚴峻挑戰,瑞銀此前估算,如果特朗普對中國徵收60%關稅,中國GDP將下降2.5%,目前關稅水平達到54%,與此前特朗普的承諾相差不遠,完全可以預想到中國經濟受到的衝擊。
目前國內仍然面臨產能過剩、行業內卷、就業形勢嚴峻和通縮的情況,正因為國內無法消化過剩的產能,中國企業才依賴出口並急於出海拓展業務。特朗普的全球貿易戰將嚴重傷害企業出海的前景,所有企業都要提前準備,應對特朗普危機。
除了企業出海,中美對TikTok的交易也將陷入停滯,TikTok禁令很有可能如期執行。特朗普一直用關稅作為武器威脅中方同意出售,中方出於國家尊嚴的考慮很難向特朗普的訛詐屈服,在美國對華濫用關稅大棒的背景下,中國民間也會義憤填膺,逼迫企業選邊站,對TikTok施加更大的壓力。TikTok很可能在壓力下選擇“寧為玉碎不為瓦全”的策略。
2、特朗普的對等關稅將深刻改變全球貿易格局。如下圖所示,19-20世紀,美國關稅水平較高,接近30%,後來逐步下降,在20年代一度跌破10%,之後經濟大蕭條,美國為了保護本國企業和就業機會開始互加關稅,關稅水平升到20%。這一行為直接導致當時依賴出口的德國經濟受到重創,讓原本合法性不足的魏瑪政權瀕臨崩潰,最終導致納粹黨上臺。
二戰後,美國吸取之前的交稅,因為兩次大戰與關稅壁壘息息相關,美國便與其他20個國家在1947年簽署《關稅與貿易總協定》,以降低貿易壁壘,修復世界經濟,到1964年,主要經濟體間的平均關稅從1947年的22%降低到14%,1999年降低到3%,1995年,世界貿易組織的取代《關稅與貿易總協定》,進一步促進貿易自由。
2017年特朗普上臺後,貿易自由的格局開始改變,美國平均關稅稅率接近10%,在昨日徵收對等關稅後,預計美國對進口商品的平均關稅可能達到18%,接近30年代美國經濟大蕭條式的水平,為90年來最高。
上一次美國加徵關稅,直接讓魏瑪德國崩潰,納粹黨上臺,世界劍拔弩張,這一次美國加徵關稅會導致什麼後果?我們難以預料。
但總之,隨著美國這個全球化和自由貿易捍衛者的退出,反全球化的逆流在未來一段時間將達到鼎盛,並嚴重傷害世界經濟,世界將會進入至少10年的亂紀元。直到美國選民充分意識到貿易壁壘的代價後,情況才會出現好轉。
面對這樣嚴峻的情況,中國必須做好準備,做好社會保障、縮小貧富差距、給企業減稅、給中低收入者發錢或漲工資,最大程度刺激內需。在外交上,應改善外交關係,和廣大受到特朗普關稅迫害的國家,一起組建捍衛自由貿易的聯盟,共同抵抗特朗普發起的逆流。
作為個人和企業,應該進一步減少風險投資,增加現金流,多買黃金,以應對未來的危機。凜冬已至,高歌猛進、一夜暴富的時代結束了,現在最需要的是穩定與恆信心。

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