據21世紀經濟報道記者侯瀟怡獨家獲悉，受房地產貸款“兩道紅線”影響，近日廣東多家股份行暫停按揭貸款。招商銀行深圳分行、廣州分行及其下轄省內各家分支行已於一週前暫停按揭貸款放款，前端業務層面口徑為：“節制接單”。幾家省外分行同條線業務同事均反映，按揭放款暫停。
深圳某房地產中介業務人士表示，從中介按揭部獲得的最新資訊看，招商銀行深圳分行暫未表示停貸，但放款很慢。股份行中，光大在深圳地區已經暫停按揭貸款，廣發銀行則表示不接單，其合作的其他銀行目前審批、放款基本正常，從房貸大頭四大行的表現看，放款週期約在一個月左右，目前比較難保證。
市場人士表示，此次按揭貸款收緊也在預計之中。
2020年12月31日，A股收市後，央行聯合銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中管理制度》，將銀行分為五檔，並設立區別性的“兩條紅線”指標：
第一條紅線是房地產貸款佔比，指一家銀行全部房地產類貸款（包括個人住房貸款、企業房貸）佔其全部貸款的比重。
第二條紅線是個人住房貸款佔比，指個人住房貸款餘額佔一家銀行全部貸款比重。
這意味著，無論個人按揭貸款還是房企貸款全面受限。據國盛證券研報指出，上述13家“踩線”上市銀行，壓降壓力較大主要是中小銀行。
央行、銀保監會在上述管理制度中將銀行分為5個檔次，其中，第一檔為中資大型銀行；第二檔為中資中型銀行；第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構；第四檔為縣域農合機構；第五檔為村鎮銀行。
據國盛證券統計：
第一檔銀行中，工行、建行、中行、郵儲銀行個人住房貸款佔比分別為33.71%、36.73%、39.19%、33.64%，超出上限32.5%；建行、中行房地產貸款合計佔比分別為41.72%和50.01%，超出上限40%。
第二檔銀行中，招行、中信銀行、興業銀行個人住房貸款合計佔比分別為25.49%、20.83%、26.93%，超出上限20%；招行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行房地產貸款佔比分別為34.25%、28.06%、28.73%、35.30%，超出上限27.5%；
第三檔銀行中，
杭州銀行、成都銀行、鄭州銀行、青島銀行、青農銀行均出現不同程度“踩線”。
按照該統計，大行中，中行壓降房地產貸款規模壓力較大，股份行中，招行和興業壓力不小。某大行西南地區對公信貸業務人士表示，大行總體來說對房企貸款早有壓縮，審批一直很嚴格，新規對大行或是利好。新規主要針對增量，該區域分行新增不多，壓力不大。此外，新規對股份行有了控制，競爭不會像過去那樣無序。該地此前做開發貸較猛的銀行有招行、浙商和本地一家城商行，此外中信、光大也進入較深。
根據貝殼研究院近日釋出的報告稱，2021年房企到期債務規模（不含2021年將發行的超短期債券）預計將超過1.2萬億元，同比增長36%，並歷史性地突破萬億大關。“三條紅線”+房地產貸款新規疊加償債壓力，將使房企迎來現金流最緊張的時段。
明面上看，地方政府沒有出面主導，銀行與專案方洽談時，對方也不會提政府背書，但銀行是看著政府背景才對接。而銀行和政府平臺之所以默許這種操作，很大程度上來自於幫助房企活下去。
“房企拿到置換的資金並非盲目擴張或繼續亂投資，只為活下去。在多個地市，這樣的試點解決方案正在鋪開。對銀行和地方政府平臺來說，這樣的方式或許存在風險，但還款來源是新專案，地產公司在新的醫療城和輕軌周邊都囤積了地塊，新專案一方面可以‘置換’舊債，另一方面也將有望帶動周邊地產升值，獲得穩定的收入來源，進而改善房企現金流。”該人士直言，該方法對於現階段緩解房企燃眉之急確有“療效”。
21世紀經濟報道記者採訪中發現，從2021開門紅政策指標看，普惠貸款已成考核重中之重，2021年大機率仍將高速增長。
上市銀行2020年半年報資料顯示，六大國有行上半年普惠小微貸款餘額為4.26萬億，約佔整個銀行業的31%，相比上年同期提升4個百分點，已成為服務小微企業的主力軍。
上海的重大轉折：1個城，將變6個城！
對於上海來說，一場重大變革來了！
上海這個“單一中心”的城市，將變身為1箇中心城區和5個“獨立的綜合性節點城市”。
推動“1+5”結構落地，是上海十四五期間的工作重點之一。
據新民晚報報道，2020年12月31日舉行的市委常委會，聽取了《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（草案）編制情況彙報。《綱要》提出，今後五年，上海要加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節點城市。
上圖：在上海2035年版“總規”裡，把城市分為1箇中心城區、4個主城片區（虹橋、寶山、川沙、閔行）5個新城。
1月23日，上海政協與市民在網上舉行了一場交流會，市政協主席以及市人口資源環境建設委員會主任等高層官員，透露了關於這一戰略的更多資訊。
1、嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯等五大新城的定位是獨立的綜合性節點城市，而不是城市副中心，也不是衛星城或郊區新城。其目的是要建成現代化的大城市、長三角的增長極，從根本上改變郊區發展窪地的狀況。
2、“五大新城”的重點不是承接中心城區人口疏散、功能疏散，而是大做增量的文章，增強新城的集聚和輻射能力，在長三角城市群中脫穎而出。
3、從原有規劃和現有實際來看，按照大城市100萬以上人口規模，五個新城都有很大的匯入空間。而新的人口布局，不只是規模擴張，更是結構最佳化——重在年齡結構、人才結構……
那麼問題來了：上海為什麼要提出“1+5”的城市發展新戰略，它將給上海帶來什麼？
如果你足夠敏感，就會發現上海的“1+5”的城市發展戰略，跟天津剛剛提出的“津城+濱城”的雙城戰略，有著異曲同工之處。
都是不把自己的城市當做“一個城市”，而是2個城市或者6個城市。
為什麼兩大直轄市，都有這樣一個新變化？究其原因，是因為總書記在2020年11月1日在求是雜誌上撰文——“國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題”，提出要“完善城市化戰略”。
文章裡有這樣一段話，直接提到了上海：
產業和人口向優勢區域集中是客觀經濟規律，但城市單體規模不能無限擴張。目前，我國超大城市（城區常住人口1000萬人以上）和特大城市（城區常住人口500萬人以上） 人口密度總體偏高，北京、上海主城區密度都在每平方公里2萬人以上，東京和紐約只有1.3萬人左右。
長期來看，全國城市都要根據實際合理控制人口密度，大城市人口平均密度要有控制標準。要建設一批產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的郊區新城，推動多中心、郊區化發展，有序推動數字城市建設，提高智慧管理能力，逐步解決中心城區人口和功能過密問題。
文章還提出，東部的城市“要最佳化城市群內部空間結構”，“推動城市組團式發展，形成多中心、多層級、多節點的網路型城市群結構”。
無論是天津之變，還是上海之變，都是在這個背景下出現的。
還有一個重要的背景是：中國城市競爭正呈現新格局，深圳、杭州、重慶等一批新興城市正在快速崛起，對原有的“北上廣”格局產生了顛覆性衝擊。
比如上面這個表格，是內地城市上市公司總市值排名，很直觀地表現了主要城市在資本市場上的競爭力，以及產業的綜合實力。上海受到了嚴重的挑戰，早已經不是哪個“穩坐全國第一”的時代。
上海為什麼受到挑戰？跟兩個因素密切相關：
第一，每個城市都有“路徑依賴”。上海100多年前就成為中國的經濟中心，產業結構偏老。此外，作為當年計劃經濟時代的大本營，上海市場機制沒有深圳、浙江等地完備、靈活。
第二，上海一度跟著北京限制人口規模，最近幾年人口增量非常有限。上海戶籍人口生育率明顯偏低，連死亡率都趕不上，老齡化嚴重。
如果改變這些不利因素，上海發發展前景堪憂，被深圳全面超過不是不可能的。
而這次“1+5”戰略的提出，展示了上海的雄心，有利於補齊上述兩大短板。
按照上海此前公佈的2035年版總規，5大新城的人口規模不算高：
5大新城在此前的規劃裡，總人口上限是385萬人。
上海官方最新的說法是——“按照大城市100萬以上人口規模，五個新城都有很大的匯入空間”。也就是說，總人口將從385萬增長到500萬以上。
當然，上海是搶人才，重在年齡結構、人才結構，而不是像其他城市簡單地搶人口，撿到籃子裡都是菜。
或許有人會問：這5個新城的定位，發生了很大變嗎？
是的。
如果它們僅僅是衛星城，或者郊區新城，或者城市副中心，那麼城市功能不會非常完備。之所以強調他們是“獨立的綜合性節點城市”，其著重點不僅僅是“獨立”還有“綜合性”。
上圖：上海、深圳同比例尺下的熱力圖對比，深圳多中心化顯然比上海做得好，建成區面積也不比上海小。
也就是說，之前的定位都會調整，將全面增加綜合性的功能。而且這5個節點城市跟主城區之間應該會有比較寬的綠化帶隔開，避免攤大餅。
更重要的，5大新城還有這個定位：建成現代化的大城市、長三角的增長極，從根本上改變郊區發展窪地的狀況。
這對於5大新城是重大利好，意味著它們的功能全面提升了，地位全面提升了，人口上限全面提升了。
5大新城在上海都市圈裡的地位，也將全面躍升，要發揮重要作用。當然，反過來這對於嘉善、崑山、太倉、吳江等周邊區縣，則構成利空。
此前，上海在2035年版總規裡提出，到 2035 年，上海市常住人口控制在 2500 萬左右，建設用地總規模不超過 3200 平方公里。
5大新城“新定位”的提出，是否意味著上述“天花板”可以突破？官方對此尚未有權威的解釋。
我的看法是：突破是必須的！
2035年版總規，是2017年透過的。如今我們面臨百年未有之大變局，要啟動雙迴圈戰略。連北京都開始建設自貿區，在一定程度上強化經濟中心、金融中心的功能。上海當然也要有新突破。
5個新城的重新定位，意味著上海在城市空間結構和人口、人才政策上出現了重大轉折，對於上海未來的發展是大利好。尤其是對於5個新城的發展，對於郊區的發展，是大利好。
上海郊區的不動產，將有一次價值重估。
鏈 接 一
董雲虎：上海五大新城定位
不是城市副中心，而是現代化
大城市、長三角增長極
來源：21世紀經濟報道
1月23日，中國人民政治協商會議上海市第十三屆委員會第四次會議開幕。
上海市政協主席、黨組書記董雲虎在上海市政協十三屆四次會議委員與市民網上交流會上強調，嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯等五大新城的定位是獨立的綜合性節點城市，而不是城市副中心，也不是衛星城或郊區新城。其目的是要建成現代化的大城市、長三角的增長極，從根本上改變郊區發展窪地的狀況。
城市多中心發展是上海未來一段時間的發展重點。
《中共上海市委關於制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等五個新城要按照“產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利”的要求和獨立的綜合性節點城市定位等進行建設，未來要在長三角城市群中更好發揮輻射帶動作用。
為什麼要定位為“獨立的綜合性節點城市”？
董雲虎解釋道，嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯等五大新城是上海未來發展具有活力的重要增長極和新的戰略支點。五大新城的定位是獨立的綜合性節點城市，而不是城市副中心，也不是衛星城或郊區新城。它的重點不是承接中心城區人口疏散、功能疏散、而是大做增量的文章，增強新城的集聚和輻射能力，在長三角城市群中脫穎而出。
“目的是要建成現代化的大城市、長三角的增長極，從根本上改變郊區發展窪地的狀況。新城發力的重點是形成全市人口合理分佈、功能多維支撐、產業優勢互補的態勢，打造上海都市圈第一圈層，構築上海發展的戰略拱衛帶。”董雲虎強調。
談及如何切實提升市郊新城發展水平？上海市政協常委、人口資源環境建設委員會主任陸月星介紹，上海市政協已將“推進五大新城建設，著力最佳化市域空間格局”列入今年市政協協商議政計劃，並啟動了市、區政協聯合調研。
陸月星認為，新城建設作為上海未來發展的戰略支點和增長極，“新”在新的功能定位、人口布局、城市形態、公共服務和交通體系。
比如，在人口布局中，新城建設第一要素是人口，第一資源是人才，要把合理的人口布局放在突出位置。
從原有規劃和現有實際來看，按照大城市100萬以上人口規模，五個新城都有很大的匯入空間。而新的人口布局，不只是規模擴張，更是結構最佳化——重在年齡結構、人才結構，並亟需相應的政策創新。
還比如，在公共服務方面，既要考慮新城自身的需要，又要考慮周邊區域的需要（鄉村、臨省）；既要增加高階服務機構（高校、三甲醫院等），又要普及大眾服務場所（重點是老年、兒童）；既要增強便捷性（兩網融合），又要拓展體驗式（休閒娛樂）。
鏈 接 二
代表委員熱議的“五大新城”，
正這樣開啟新一輪征程！
綜合自：新民晚報新民眼、嘉定區、青浦區、
松江區、奉賢區、浦東新區
作者：毛麗君、楊潔、李一能、楊歡
2020年最後一天，中共上海市委常委會舉行會議，聽取了《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（草案）編制情況彙報。《綱要》提出，今後五年，上海要加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節點城市。
新的一年，站在“十四五”開局的歷史節點上，五大新城肩負著新的使命和任務，開啟了新一輪如火如荼的規劃與建設征程。
新城發力，厚積薄發是底氣。2003年，青浦新城在上海市城市總體規劃中首次提出，行政中心所在地猶如“襟帶”，設立的初衷是為了解決青東、青西發展不均衡的問題；2005年，嘉定新城建設拉開序幕，郊區“老城”產業空間佈局被啟用，居民生活品質顯著提升……每一個新城的設立都有其獨有的歷史使命，多年的發展為新城積蓄起產業、資源、配套、人才等各方面能量。
新城發力，勇於開拓是動力。2001年，松江新城最先啟動開發，大學城、泰晤士小鎮，地標一個個崛起，如今更是成為長三角G60科創走廊策源地；脫胎於南橋新城，奉賢新城同樣吹響了開拓的號角，“東方美谷”與“未來空間”兩大千億級產業叢集，從無到有，成為最耀眼的名片……就像地理版圖不斷擴張一樣，新城聯動空間的無限拓展，為後續的發展標註了無限的可能。
新城發力，對標未來是魄力。作為臨港新片區的主城區，發展基礎最弱、區位條件最差、人口規模最少的南匯新城，近年來肉眼可見地發生著翻天覆地的變化，專家預言，政策強度最高、功能載入最快、想象空間最大的南匯新城，將成為卓越的後起之秀，融通世界，引領未來。
開啟上海地圖，五大新城猶如五個手指，張開，便是獨立的節點城市，讓未來和遠方觸手可及；合攏，可以緊握成拳，成為上海未來發展的發力點，在長三角、在全國乃至全球合力出擊。
嘉定新城
戰略樞紐 “嘉”速躍升
書記專訪
嘉定區委書記
陸方舟
新格局 創新高地 內暢外聯
記者：
嘉定新城的建設已有十幾年。在您看來，“十四五”期間的新城，意義與以往有哪些不同？
陸方舟：
過去，郊區新城更多承擔著疏散人口、承接產業轉移的功能。“十四五”時期，市域空間格局將發生重大變化，新城被賦予新的更大職責使命。新城建設是提升城市發展能級的“關鍵落子”。我們要全面落實“把新城建設成為獨立的綜合性節點城市”的要求，充分認清新城的使命之變、定位之變，抓住“十四五”關鍵視窗期，加快實現新城版本升級和功能重塑。
記者：
未來嘉定新城會是什麼模樣？
陸方舟：我們將突出“最現代”“最生態”“最便利”“最具活力”的建設理念，到2035年努力把嘉定新城建設成為百萬人口規模、功能複合多元的長三角綜合性節點城市，打造科技創新高地、融合發展高地、人文教化高地、智慧交通高地，成為具有較強輻射帶動作用的上海新城樣板。
記者：
嘉定新城將如何展現自身優勢，吸引更多人才近悅遠來？
陸方舟：
對於城市而言，功能是超越數量和規模的核心特質，是打造“一直被模仿、從未被超越”戰略優勢的根本所在。嘉定新城要發揮支撐引領、輻射帶動作用，城市功能必須做優做強、拔高拔尖。
我們將重點提升三方面能級：一要提升產業發展能級，重點推進北部拓區提升和東部轉型升級。二要提升交通樞紐能級，構建直連高效的對外交通系統，同時“內暢外聯”。三要提升服務品質能級，包括集聚更高等級的公共服務資源，打造更有向心力的中央活動區，塑造更富魅力的老城風貌，營造更加優質的生態環境等。
青浦新城
上海之門 國際樞紐
書記專訪
青浦區委書記
趙惠琴
新使命 聯動兩翼 率先崛起
記者：青浦新城在青浦的發展中，有著怎樣的定位？
趙惠琴：青浦新城是地區的行政文化中心，在“一城兩翼”中發揮著“襟帶”作用，也承擔著門戶城市對外服務的重要職能。要立足“服務示範區、輻射長三角”的大局，擔負起“聯動兩翼、率先崛起”的新時代新使命。要率先打造上海之門新形象，努力成為上海的城市副中心、示範區的主城區和長三角的樞紐地。
記者：“率先崛起”主要體現在哪些方面？
趙惠琴：要率先打造智慧製造新高地，推進工業化和資訊化、產業化和城市化、高階化和價值化相融合。要率先打造產城融合新典範，推動空間融合、產業融合和功能融合，加快對接佈局“四大核心”功能。要率先打造人居品質新標杆，統籌考慮生態環境、商業配套、公共服務、空間品質、文明風尚等要素，不斷提升新城的宜居指數。要率先打造智慧城市新樣板，透過大資料、雲計算、人工智慧等手段，積極推進城市治理現代化。
記者：如何將這張藍圖變成現實？
趙惠琴：關鍵是要以黨的建設為統領，緊扣提升城市能級和核心競爭力這條主線，在黨建統領城市治理的大框架下，全面提升治理能力和治理水平。
■要統籌好城市更新和產業更新堅持點面結合推進舊區改造，加快推動工業園區全面升級，分類推進城郊融合型和點上示範型鄉村振興，抓好城市治理的系統工程，進一步激發新城的生機活力。
■要統籌好環境升級和服務升級環境整治要注重常態長效，生態建設要注重功能融合，公共服務要注重提質增能，努力把服務有機嵌入環境，把環境打造成為服務的“名片”。
■要統籌好城市空間和社群空間公共空間要更好地體現人文溫度，建築空間要更好地彰顯文化品位，社群空間要更好地提升管理品質，堅持以人為本提高各類空間的舒適性、友好性和功能性，彰顯“上海之門”的城市形象、文化內涵和人文特色。
■要統籌好科學賦權和科技賦能加強服務與資源的聯動、管理與授權的聯動、智慧與資料的聯動，科學整合管理服務功能，合理最佳化權力責任配置，有效加強資料網路支撐，讓基層真正有權、有責、有能。
■要統籌好內部協同和外部協作著眼於全面跨越式高質量發展的總體佈局和服務長三角一體化發展的戰略全域性，進一步加強“一城兩翼”協同、發展管理協同和示範地區協作，共同做好“青中率先崛起”這篇大文章。
松江新城
一廊引領 樞紐天下
書記專訪
松江區委書記
程向民
新佈局 構建“一廊一軸兩核”
記者：松江新城具有哪些優勢？面向“十四五”，松江新城將如何詮釋“獨立的綜合性節點城市”新目標？
程向民：“十三五”期間，松江秉持新發展理念，探索出長三角G60科創走廊“從0到1”制度突破。國家科技部等多部委聯合印發《長三角G60科創走廊建設方案》，明確“中國製造邁向中國創造的先進走廊，科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊，產城融合發展的先行走廊”戰略定位。按照市委市政府部署，為擴大長三角G60科創走廊的輻射帶動作用，上海西南五區成立科創聯盟，松江成為長三角G60科創走廊九城聯動和上海西南五區攜手的“中心節點”。
松江新城不只是松江的新城，更是上海的新城、長三角的新城。面向“十四五”，松江新城將更好地發揮G60科創走廊等跨區域合作平臺作用，加快構建長三角創新共同體，在更廣區域實現創新鏈、產業鏈、資金鍊良性迴圈。同時，強化松江樞紐9臺23線面向長三角的交通樞紐銜接作用，進一步增強服務長三角連通國際的樞紐功能。
記者：能否“劇透”一下松江新城的空間規劃？
程向民：松江新城要增創“一廊一軸兩核”的空間發展優勢。“一廊”：即長三角G60科創走廊，深化松江區域“一廊九區”，服務“一廊九城”。“一軸”：即城鄉統籌發展軸，統籌“九對關係”，形成縱橫松江南北、聯動城市鄉村的“發展軸”。“兩核”：一是“松江樞紐”核心功能區，建設集綜合交通、科技影都、現代商務、文化旅遊、現代物流等為一體的功能區；二是“雙城融合”核心功能區，推動松江新府城和松江大學城“科創、人文、生態”深度融合。
記者：上海正在建設國際數字之都。在城市數字化轉型方面，松江新城將如何發力？
程向民：我們將充分發揮全國首個國家級新型工業化產業示範基地的先發優勢，依託騰訊長三角AI超算中心、海爾COSMOPlat等平臺，加快5G、雲計算、資料中心等新基建，率先建成長三角G60科創走廊工業網際網路生態鏈，推動重點領域智慧應用，全面提升“兩張網”服務管理質效，引領生產生活方式和思維模式全面創新，不斷提升城市治理現代化能力和水平。
奉賢新城
獨立 無邊界 遇見未見
書記專訪
奉賢區委書記
莊木弟
踐行“五個人人” 建設“四城一都”
記者：奉賢新城的定位是什麼？
莊木弟：習近平總書記提出的“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，賦予了建設新時代人民城市的新使命。奉賢全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和十一屆市委十次全會精神，全力落實李強書記“創造條件，把奉賢新城建得更好”的要求，主動融入國際化大都市、新片區、長三角，打造國內大迴圈中心節點、國內國際雙迴圈戰略連結，立足“新片區西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”，打造百萬以上人口的獨立綜合節點城市。
堅持人民至上，踐行“五個人人”，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標和價值追求，以“千年之城”的戰略定力，處理好“戰略選擇與規劃引領、單項冠軍與綜合考量、學習借鑑與自主創造”的關係，謀劃好“局”與“棋”，用更先進的理念、更完善的功能、更生態的環境、更優質的服務、更繁榮的文化、更優雅的氣質、更強勁的競爭力，打造“兩城理念”實踐區、“未來之城”新樣式，為上海未來發展構築新的戰略支點，成為生態優勢轉化新標杆、綠色創新發展新高地、人與自然和諧宜居新典範。
記者：請介紹一下奉賢新城的城市格局？
莊木弟：我們將發揮想象力、提高創造力、激發生命力，實施“四名工程”，鋪展“十字水街、田字綠廊，九宮格里看天下，一朝夢迴五千年”城市意象，建設生態商務區，構建數字智慧城市，產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利，有溫度、有煙火氣，“共享空間·美好生活”，體現“人民讓城市偉大、產業讓城市強大、文化讓城市高大”的精神品格，以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，建設創新之城、公園之城、數字之城、消費之城、文化創意之都的“四城一都”，打造富有人性化、人文化、人情味的人民城市。
記者：能否暢想一下新城未來的模樣？
莊木弟：未來之城的最終模樣，是被矚目和期待的，期待它比現在的城市更好，更現代、更生態、更便利、更繁榮，有品質、有品味、有溫度、有個性，成為南上海一道靚麗風景，生機無限。“奉賢新城、東方美谷、未來空間，獨立、無邊界、遇見未見”。
南匯新城
融通世界 引領未來
主任專訪
臨港新片區黨工委委員、管委會專職副主任
武偉
一核一帶多片區 海濱新城大不同
記者：怎樣理解南匯新城的定位？
武偉：南匯新城既是上海“五大新城”之一，也是“東西兩翼”之一，目標定位是打造成獨立的綜合性現代化海濱節點城市。
記者：南匯新城的總體發展思路是什麼？
武偉：作為臨港新片區的主城區，南匯新城承載著特殊經濟功能區和現代化新城的核心功能。未來總的考慮是，要圍繞聚焦開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居，打造“一核一帶多片區”的新城空間佈局，即一個滴水湖核心片區，一條沿海集聚發展帶和五個重點功能產業片區。
記者：未來建設有哪些重點方向？
武偉：一方面是要增強功能、以產興城，打造集聚和輻射能力更強的特殊經濟功能區。全面打造具有國際影響力的前沿產業體系，強化科技創新策源功能，十四五期間，重點建設“東方芯港”、“生命藍灣”、“大飛機園”、“資訊飛魚”等特色產業園區，力爭形成3個以上千億級產業叢集、30家開放型產業創新平臺、1000家高新技術企業，讓城市的功能更強、活力更足、機會更多。
其次，要提升品質、加快轉型，塑造“國際風、未來感、海湖韻”的現代化新城。加快建設現代服務業開放區和國際創新協同區，加強配置相應的世界級、國際化、人性化公共服務配套。抓住城市後發優勢足、應用場景多的特點，在規劃初期嵌入治理數字化、生活數字化的理念，全面打造智慧城市。同時，推進綠地、森林、景觀海岸線等重大生態工程建設，促進藍色濱海空間、綠色生態空間和市民生活空間相融相生。
記者：南匯新城將發揮怎樣的作用？
武偉：南匯新城將充分發揮開放優勢和試驗田作用，與其他四座新城形成聯動，帶動長三角城市群共同打造世界級的產業體系，為上海和長三角的發展提供強勁的經濟增量和創新引擎。
鏈 接 三
上海市長：新打造五個
獨立綜合性節點城市
上海市第十五屆人大五次會議1月24日上午在世博中心開幕。上海市市長龔正作政府工作報告。
龔正在對提交大會審查的《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》作說明時說，《綱要（草案）》展望了2035年遠景目標，明確了2025年經濟社會發展目標，提出今後五年主要任務。首當其衝，上海將全力最佳化戰略佈局，服務構建新發展格局。
龔正說，上海將加快形成長三角一體化發展格局，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，強化制度創新，深化區域合作，為構建新發展格局作貢獻。加快構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局，提升主城區服務能級和輻射功能，充分發揮東西兩翼的自貿試驗區臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展示範區、虹橋商務區對內對外開放樞紐作用，把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城打造成獨立的綜合性節點城市，推動南北兩端的寶山、金山功能佈局調整和經濟結構升級，推進崇明世界級生態島建設和長興島海洋產業發展。
龔正說，上海將加快完善經濟發展格局，搶抓擴大內需的新機遇，大力發展代表都市經濟發展方向的創新型經濟、服務型經濟、總部型經濟、開放型經濟、流量型經濟，促進需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。加快打造城鄉融合發展格局，堅持把郊區鄉村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發展的戰略空間、城市核心功能的重要承載地，深入實施鄉村振興戰略，推動城鄉全面融合、共同繁榮。