法國能不能撐起歐洲的核保護傘?

摘要:歐洲反俄人士認為,在美國不確定的情況下,雖然法國的核能力面臨一些問題,但透過合作與創新的方式,法國有可能在未來為歐洲提供有效的核保護傘。觀點值得警惕,特發上來供大家參考借鑑,知己知彼。下面是他們的詳細觀點,立場不同,請注意甄別。
法國能不能撐起歐洲的核保護傘?
如果美國決定放棄對歐洲的核保護,歐洲可能會面臨兩種情況:一是俄羅斯的擴張加劇,甚至威脅到歐盟的存在;二是全球範圍核心武器擴散的風險增加,可能破壞現有的核不擴散秩序。如果依靠法國現有的核能力,可能能夠避免這兩種局面。一些人可能會擔心法國是否會願意保護其他國家、法國核武庫的規模夠不夠等問題。雖然這些擔憂有一定道理,但是現在關於美國核保護傘的可行性也存在類似的不確定性,因此不應把這些問題看成難以克服的障礙。
首先,在北約中美國總統對核武器的使用擁有最終決定權。儘管北約有核計劃小組負責磋商,但美國不會僅僅依靠全體盟國的同意來決定核武器的使用。任何北約的決策都沒有強制約束力,最終決定核武器使用的是美國總統。法國也是如此,法國總統對法國的核武器擁有唯一決定權,而且法國並不參與北約的核磋商,因為它不是核計劃小組的成員。法國也完全可以像美國那樣,在和平時期和盟國共享資訊並進行磋商,但依然保留最終的核決策權。為了實現這一點,可以建立一個純粹的歐洲機制,符合法國長期以來希望保持戰略獨立性的目標。
另外與美國相比,法國地理上離歐洲更近,且與歐洲的經濟聯絡更緊密,這使得法國在處理相關問題時可能具有更多優勢。然而,要增強法國的核威懾能力,尤其是增強法國核武庫的規模和靈活性,歐洲各國需要提出合理的解決方案。增強法國的核威懾能力,其中增加空中核力量將是一個關鍵,雖然這不一定需要在海外部署。同時,歐洲還可以考慮使用低當量的核武器來增強威懾力。更重要的是,歐洲需要一個共同的資金機制來承擔成本,可以透過一些願意出資的國家來設立一個新的資金機構,或者透過資助其他防務合作專案來間接支援法國的核威懾力量。
實際上,歐洲早已意識到美國可能撤回對歐洲的保護。特朗普以前曾明確表示,只有那些願意增加國防開支的盟國,才會得到美國的保護。而歐洲早就開始為此做準備。到2024年,北約32個成員國中已有23個國家達到了GDP的2%國防開支目標,比2021年時只有6個成員國達標要增加許多。到2025年,歐洲還將進一步加強防務,歐盟計劃向成員國提供1500億歐元的防務貸款,波蘭也宣佈將軍隊從20萬擴充套件到50萬。並且在最近關於法國核威懾作用的討論中,德國首次表示強烈支援,波蘭也表示願意與法國磋商核武器問題。
目前,關於法國提供核保護傘的討論,主要問題有三個:
第一個問題是,法國是否會把核決策權交給盟友。法國一向主張核獨立,法國總統對核武器的使用擁有唯一的決定權。這一點與北約現有的核決策機制類似:美國總統也是唯一有權決定是否使用核武器的人。雖然北約有核計劃小組,但其實並不會直接影響美國的核決策。即使在危機時,盟國的意見並不會對美國核武器使用決策產生決定性影響。因此,法國完全可以保持最終的核決策權,同時透過磋商機制與其他國家共享資訊,但不會讓其他國家參與最終的決策。
第二個問題是,法國是否願意為保護其他國家而放棄自己的利益。考慮到法國和歐洲的緊密聯絡,法國在許多情況下都願意保護歐洲的安全。雖然法國的核武庫比不上美國和俄羅斯的大,但其地理上的優勢和對歐洲安全的強烈關注,使得法國的承諾更有可信度。因此,擔心法國不會為歐洲的安全而做出犧牲的擔憂是過度的。
第三個問題是,法國的核武庫是否足夠靈活,是否能提供有效的延伸威懾。法國目前有大約290枚核彈頭,雖然和其他大國相比規模較小。法國的核威懾主要依賴海基和空基武器,包括本土戰鬥機、航母上的艦載戰鬥機和潛射導彈等。這些都能為法國提供有效的威懾能力,儘管和俄羅斯、美國相比,法國的核力量規模較小,但其地理位置和對歐洲安全的關注,使其威懾力依然值得信賴。
法國提供核保護傘的可行性和可信度問題,實際上與美國的核保護傘問題類似,法國的核決策機制和威懾能力雖然有些不足,但並不意味著無法提供有效保護。考慮到歐洲對美國的安全保障已經產生質疑,依賴法國來提供核保護可能是一個更合理的選擇。

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