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本文是荷蘭最新版先進半導體制造裝置出口管制條例的完整翻譯。該條例根據具體技術用途或效能閾值規定了哪些型別的裝置現在需要許可證才能合法從荷蘭出口。更新版本明確了原法規的立法基礎，並修改了附錄以提高準確性並納入最新的技術見解。
今年1月15日，荷蘭政府宣佈將加強對先進半導體生產裝置的出口管控，重點防範軍事用途。
荷蘭外交部在一份宣告中說，“從4月1日起，更多型別的技術將需要獲得國家出口許可證。”
在荷蘭政府出臺這一最新限制措施之際，美國也在同一天宣佈新措施，旨在防止中國獲取可用於軍事活動的半導體生產裝置。
荷蘭外貿和發展大臣雷內特·克萊沃（Reinette Klever）表示，新的措施旨在限制特定半導體生產過程中使用的測量和檢查裝置的出口。出口管制措施的擴大僅涵蓋有限的技術和商品。
中國商務部新聞發言人當天回應稱，已就此表達“高度關切”，中國“堅決反對”在高度全球化的半導體產業領域，近來部分國家一再泛化國家安全概念，濫用出口管制，嚴重威脅全球半導體產業鏈供應鏈穩定。中國希望荷蘭“尊重市場原則和契約精神，保持全球半導體產業及供應鏈的穩定”。
2024年9月6日，荷蘭政府宣佈擴大對荷蘭晶片裝置製造商阿斯麥(ASML)的1970i和1980i深紫外(DUV)浸沒式光刻機的出口許可要求。這兩款機型是ASML所屬DUV產品線的中階產品。
在荷蘭宣佈這一新決定的前一天，美國公佈更新出口規則，收緊對量子計算和半導體制造裝置等關鍵技術的出口管制。荷蘭更新的相關條款中採用了美國的措辭。
美國商務部在一份宣告中說，“隨著具有軍事應用的關鍵技術不斷湧現和發展，對其動向進行監管的必要性也日益增加，以確保這些品項不被用於違反美國國家安全或外交政策的目的。”
在美國的壓力下，荷蘭政府從未允許ASML向中國客戶出口其最先進的EUV裝置，並從2023年9月開始要求NXT:2000系列及更好的DUV裝置需要出口許可。2023年10月，美國單方面開始限制ASML1970i和1980i工具的出貨。
ASML當時已警告中國客戶，從2024年起不預期再交付這些裝置。
備註
鑑於荷蘭現行的戰略貨物和服務出口管制法律法規體系，本法規也以《戰略服務法》為基礎，在法律上是合理的。本修正案法規第一條對此進行了規定。
本修正案根據最新的技術見解對先進半導體制造裝置法規附錄進行了更新。為清晰起見，正在重新制定附錄。
隨著法規附錄的修訂，對其他兩用貨物和技術實施了出口許可要求，因為這些貨物和技術的不受控制的出口可能對公共安全構成風險。
本法規中包含的兩用貨物和技術旨在用於開發和生產具有先進架構的半導體。由於這些半導體具有特定的潛在應用，它們可能對某些先進的軍事應用做出重要貢獻，並可能被用於不受歡迎的（軍事）最終用途。因此，本法規附錄中列出的生產裝置的不受控制的出口會對公共安全問題產生影響，包括國際和平與穩定。
鑑於不受管制的出口對（國際）國家安全的影響以及荷蘭在國際半導體價值鏈中的特殊地位，出口許可證要求是一種比例措施。
現有的、正在進行的許可證在許可證上指定的期限內仍然有效。
那裡列出的 SG 程式碼不需要轉換。第三條中的過渡條款針對已頒發的許可證解決了這個問題。因此，新的 SG 程式碼僅適用於自生效之日起根據本法規授予的許可證。是的，對於在法規生效日期之前提交但尚未授予的許可證申請，這些申請中提到的 SG 程式碼將轉換為新的 SG 程式碼。
在編制此修正案期間，已諮詢了相關行業。該修正案將於 2025 年 4 月 1 日生效，以便讓行業有儘可能多的時間進行必要的準備。
出口許可證要求的擴大涉及荷蘭僅有極少數公司出口的特定裝置。
出口許可證要求適用於本法規涵蓋的公司總產品組合的一小部分。
未向監管負擔諮詢委員會 (ATR) 尋求任何建議，因為該修正案的監管負擔影響比此前對該法規的修正案更為有限，並且 ATR 在之前的修正案中表示，由於監管負擔影響有限，它將避擴音供正式建議。
參考連結
https://www.csis.org/analysis/csis-translation-updated-dutch-export-controls-semiconductor-manufacturing-equipment
END
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