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來源：內容綜合自BIS，謝謝。
今天，美國商務部工業與安全域性 (BIS) 釋出了兩項規則：一項是更新對先進計算半導體的出口管制，另一項是將多家實體列入實體名單。
美國商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina M. Raimondo) 表示：“這些規則將進一步針對並加強我們的管控，以幫助確保試圖規避沒國法律和破壞美國國家安全的人的企圖得逞。我們將繼續透過限制獲取先進半導體、積極執行我們的規則以及主動應對新出現的威脅來維護我們的國家安全。”
美國商務部工業和安全部副部長艾倫·F·埃斯特維茲 (Alan F. Estevez)表示：“拜登-哈里斯政府致力於防止美國先進技術的濫用，並遏制軍民融合引發的國家安全擔憂。透過加強盡職調查要求，我們要求代工廠負責核實其晶片沒有被轉移到受限制實體。”
“防止未經授權的各方獲取我們最先進的半導體技術是 BIS 執法的首要任務，” 出口執法代理助理部長 Kevin J. Kurland 表示。 “我們將繼續使用我們掌握的所有權力，包括調查和實體清單，以打擊規避我們的管制並追究違規者的責任。”
今天的規則加強並鞏固了 2022 年 10 月 7 日、2023 年 10 月 17 日和 2024 年 12 月 2 日的管制措施，旨在限制中國獲取某些對軍事優勢至關重要的高階晶片的能力。這些更新對於保持這些管制措施的有效性、彌補漏洞和確保其永續性是必要的。
除其他變化外，規則如下：
對尋求出口某些先進晶片的代工廠和封裝公司實施更廣泛的許可要求，除非滿足以下三個條件之一：
1、出口到值得信賴的“認可”或“授權”積體電路（IC）設計商，他們證明晶片低於相關效能閾值；
2、該晶片由位於澳門以外地區或D:5國家組的目的地的前端製造商進行封裝，並由製造商驗證最終晶片的電晶體數量；
3、該晶片由“認可的”外包半導體組裝和測試服務 (OSAT) 公司封裝，該公司負責驗證最終晶片的電晶體數量。
建立一個流程，將新公司新增到認可的 IC 設計者和 OSAT 列表中。
改進涉及可能帶來更高轉移風險的新客戶的交易報告。
更新《出口管理條例》（EAR）的其他部分，包括最近的《人工智慧擴散規則》，以確保許可例外僅適用於涉及經批准或授權的 IC 設計人員的交易。
對 12 月 2 日的出口管制進行技術更正，包括更新第 772.1 條中動態隨機存取儲存器 (DRAM) 晶片的“先進節點積體電路”的定義。
將 16 個實體新增到實體名單中，其中包括 Sophgo Technologies Ltd. 等人工智慧公司，以進一步實現中國自主生產先進晶片的目標，這對美國及其盟國的國家安全構成了威脅。
這些管制措施旨在緩解其他國家獲取高階先進計算半導體的企圖，這些半導體是開發和生產軍事應用的人工智慧等技術所必需的。先進的人工智慧能力（由超級計算推動，建立在先進的半導體之上）引起了美國的國家安全擔憂。
此前，知情人士透露，距離卸任只剩幾天的美國總統拜登又要再針對晶片管制出招，這次將矛頭對準臺積電、三星電子及英特爾等晶片製造商，要把原本限制出口的晶片製程從現有7奈米以下，擴大至16／14奈米以下等成熟製程，意味將有更多種類的晶片銷售大陸將受限。
根據臺積電上次法說會公佈的資料，在去年第3季時，16奈米是其銷售佔比第四大的製程，比重約為8％，僅低於3／5／7納米制程。業界憂心，美國若把半導體制程出口管制範圍擴大至16奈米等成熟製程，臺積電難逃影響。臺積電今（16）日下午將舉行法說會，美方相關管制措施，也將成為法人關注焦點。
與此同時，荷蘭也推出了新的出口限制。
荷蘭外交部週三表示：“荷蘭將從2025年4月1日起，針對先進半導體生產裝置調整其國家出口管控措施。”
荷蘭外交部在一份宣告中稱：“從4月1日起，更多型別的技術將需要獲得國家出口許可證。”
荷蘭外交大臣雷內特·克萊沃（Reinette Klever）表示，新的措施旨在限制特定半導體生產過程中使用的測量和檢查裝置的出口。
克萊沃表示：“我們認為這些裝置出口不受監控存在巨大的安全風險，所以現在要求必須獲得出口許可證。”她補充說：“荷蘭在這一領域扮演著獨特的角色。我們必須確保半導體行業不會被擾亂。”她並強調：“在擴大出口管控措施時，我們儘可能精確地進行調整。”
半導體巨頭ASML在一份宣告中表示，公司沒有受到更大的影響。儘管美國宣佈了新的對華出口限制，ASML仍保持2025年的預測不變。
荷蘭政府週三的公告也沒有引起投資者感到擔憂，ASML在阿姆斯特丹證券交易所的股價保持穩定。
中國方面對荷蘭的這一舉措表示關注，表示已“注意到這一宣告，並已向荷蘭表達了嚴重關切”。中國商務部週三在一份宣告中呼籲荷蘭：“尊重市場原則和契約精神，保持全球半導體產業及供應鏈的穩定。”
附：當地時間2025年1月15日，美國商務部工業和安全域性 （BIS） 修訂了《出口管制條例》（EAR），在實體清單中分兩批增加了25箇中國實體。
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