據商業內幕網7月3日報道 在國會山的爭議聲中，一份被川普總統稱為“Big Beautiful Bill”的超大型立法包裹正快速推進，距離影響每一個美國家庭的錢包只差一步。
圖：商業內幕網截圖這份法案不僅永久延長2017年川普時代的減稅政策，還包含對學生貸款、社會福利、移民執法、能源補貼和家庭儲蓄等多項領域的重大修改。目前，該法案已在本週透過參議院的版本，下一步將由眾議院決定是否直接透過、或做進一步調整。川普本人施壓國會在7月4日獨立日前完成立法程式。
儘管共和黨人將其宣傳為“減負利民”，但來自國會預算辦公室（CBO）和穆迪分析（Moody's）的預測卻給這份法案蒙上了財政陰影。根據估算，該法案將在未來十年增加至少3.3萬億美元聯邦赤字，若將減稅延續至2035年，這一數字恐將突破4萬億。
一、薪資免稅與老年人扣抵，誰能受益？這份法案最受關注的條款之一，是取消小費與加班工資的聯邦所得稅，目標群體主要是餐飲、服務等行業的打工者。但財政部將釋出具體適用職業清單，目前尚未公佈。另一個高頻宣傳點，是面向老年人的每年6000美元稅收抵扣。此扣抵適用於年收入低於$75,000（夫妻為$150,000）的個人。對於收入高於此閾值者，扣抵將逐步遞減，直至$175,000（夫妻為$250,000）封頂。此舉被視為兌現“取消社會保障收入稅”承諾的折中做法。然而，由於低收入老年人原本稅負較低，受益者或將集中於中上層退休人口。二、育兒、綠色能源與本地稅抵扣的轉向法案將永久將兒童稅收抵擴音高至$2,200，但在此基礎上，針對電動車、太陽能裝置、節能熱泵、節能住宅等綠色補貼則將於今年底前全面終止。此外，備受“高稅州”選民關注的SALT（州和地方稅收抵扣）上限也將大幅提高。從2025年起，SALT上限將由$10,000調升至$40,000，並在之後每年遞增1%，至2029年封頂，再於2030年重回原限。這一變動直接惠及紐約、加州、新澤西等高稅負州的高收入者。三、學生貸款寬免取消，“還貸方案”重新洗牌在教育領域，該法案几乎全面推翻拜登政府的學生貸款改革。原有的多項“收入導向型還款計劃”（IDR）將被廢除，取而代之的是兩個新方案：“還款援助計劃”（Repayment Assistance Plan）：允許借款人根據收入完成360次合格還款（約30年）後獲得寬免；“標準還款計劃”：由貸款方設定固定期數與金額，不再與收入掛鉤。此外，該法案還明文廢除拜登提出的SAVE計劃，這項計劃原本承諾月供更低、寬免更快，當前已被法院凍結，尚待最終裁決。四、為新生兒設“Trump賬戶”，稅優家庭投資工具亮相法案還包含一個象徵性的“Trump賬戶”計劃，為2025年1月1日至2028年12月31日間出生的美國嬰兒提供聯邦一次性注資$1,000。這筆資金須投入政府指定的指數基金中，並在孩子18歲前不得動用。該賬戶允許家長每年額外最多為孩子存入$5,000，並享有投資收益遞延納稅、提取按資本利得稅率徵稅等優惠，形式上接近於強化版的教育/退休賬戶。此舉被視為在鼓勵生育與強化家庭經濟安全方面的一種政策工具。五、低收入人群福利門檻提高，可能失去醫療與食物補助對低收入美國人而言，這份法案的“代價”尤為嚴峻。首先，Medicaid醫療補助計劃將於2026年底前要求各州對無子女、無殘疾的成年人設定每月至少80小時的工作要求。根據CBO估算，這可能導致未來十年內有超800萬人失去醫療保障。其次，SNAP（糧食券）福利的工作要求年齡上限將從54歲擴大至64歲。目前，18至54歲無子女成人必須每週工作至少20小時才能領取糧食券，新法案將此年齡段延展至64歲。六、1500億美元注資移民執法，預算缺口成隱憂在預算分配上，該法案還設定了1500億美元專項資金用於加強移民執法與邊境控制，包括擴招ICE、加建拘留中心等。這部分內容與川普2024競選主張一致，也被視為拉攏保守派的重要交換籌碼。然而，無黨派機構警告，這份法案可能帶來的鉅額赤字，將進一步加劇利率上升趨勢。穆迪分析公司已於5月下調美國信用評級，並指出持續減稅政策是主要原因之一。長期來看，這可能推升房貸利率、車貸與商業貸款成本，間接影響普通家庭日常開支。川普政府推動的這份“千頁立法大包”，無疑將深刻改變未來數年美國家庭的稅收結構與福利分佈。其“給中產減稅、削減福利”的邏輯雖為共和黨傳統，但在當前赤字、利率、就業三重壓力下，引發的社會分裂與財政隱憂同樣值得關注。
來源“紐約華人資訊網”
