在經歷戲劇性的政治博弈後，國會眾議院預算委員會上週日晚以微弱優勢通過了總統川普數萬億美元的國內政策一攬子計劃，為該法案進入眾議院全體表決鋪平了道路。

這項被共和黨視為核心立法議程的法案，在兩天前的首次投票中因黨內保守派反對而意外擱淺。經過週末共和黨領導層與保守派強硬人士的密集談判，法案最終以17票贊成、16票反對的結果驚險透過。此前投反對票的五名共和黨議員中，四人選擇"棄權"，從而使法案得以推進。

上週日晚，在減稅法案過關的訊息傳出後，總統川普在Truth Socila上寫道：“祝賀共和黨人! !讓美國再次偉大！！”

然而，這項法案前景仍不明朗。即使在眾議院全體透過，該方案在參議院預計將面臨更大挑戰，參院共和黨人已明確表示，如果不進行重大修改，將難以獲得支援。

「又大又美法案」包含什麼？

延長減稅、砍白卡糧食券

川普總統20日御駕親征眾院，說服共和黨同志如期透過他「又大又美」的包裹法案。右為眾院議長強生。（美聯社）

共和黨希望內容複雜的預演算法案本週能在眾院透過。法案大致內容如下：

延長2017年減稅法案，費用為2.18兆元。提高標準扣除額的費用為1.31兆元，限制最低替代稅（AMT）的費用為1.41兆元。所得稅稅率維持不變，最高收入稅率為37%

2000元兒童抵稅福利(child tax credit)也繼續保留，從2025年至2028年之間抵稅福利暫時提高到每名兒童2500元。這項抵稅福利的費用接近8000億元。

提高SALT 取消電動車抵稅

目前州稅與地方稅扣除額(state and local tax deduction，SALT)上限為1萬元，預演算法案則把上限放寬到3萬元，但家庭年收入達到40萬時，SALT抵稅額度開始遞減。

購用商用電動車、二手電動車的電動車抵稅(EV tax credits)將於今年底結束，購買新電動車抵稅福利也將取消，但某些車廠的電動車車款在2026年可能還符合抵稅條件。

俗稱白卡的聯邦醫療補助計劃(Medicaid)預算將減少6250億，法案規定，民眾白卡計劃必須要有工作或擔任義工。某些州政府向白卡服務機構如醫院、養老院徵收醫療提供者稅(provider taxes)，然後向聯邦政府對白卡計劃的相對撥款，但預演算法案對醫療提供者稅大幅整頓，要求加強核實資格，如果州政府讓非法移民使用白卡福利，聯邦補助就會被砍。

針對低收入家庭推出、俗稱「糧食券」的「營養補充援助計劃」(Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP)將省下3000億預算，改革措施包括對領取糧食補助者加強工作要求，64歲以下身體健全成年人每個月至少要工作80小時，現行規定的年齡規定則是54歲以下。

參院透過小費不課稅法案

此外，共和黨德州聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz)提出的「小費不課稅法案」(No Tax on Tips Act)20日在參院透過。

根據法案規定，將針對小費收入推出最高2萬5000元的扣除額，但僅限員工向僱主申報用來繳納薪資稅(payroll taxes)的現金小費。扣除額適用物件為2025年個人年收入16萬以下的勞工。兩名民主黨參議員羅森(Jacky Rosen)、馬斯多(Catherine Cortez Masto)參與克魯茲提案連署。該法案將交眾院討論。