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眾議院多個委員會已於本週啟動對兩項提案的審議程式。共和黨計劃運用預算協調程式（Budget Reconciliation）推進立法，該程式允許法案以簡單多數票透過，從而規避參議院民主黨可能的阻撓。並且核心目標是在7月4日（美國獨立日）前完成參眾兩院立法流程，並提交總統特朗普簽署生效。
該法案涵蓋了川普2017年稅改法案中的數十項稅收延期，並一一兌現了部分川普競選時的減稅承諾，既包含對低收入群體的有限普惠措施，也保留了對高收入人群影響有限的原有減稅政策，具體如下。
Part 1
MAGA賬戶的金色承諾
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個人與企業減稅政策
該法案延續與調整特朗普 2017 年稅改政策《減稅與就業法案》核心框架，其中企業減稅政策（企業所得稅從 35% 降至 21%）將永久化，而原定於 2025 年底到期的個人所得稅減免政策將延長至2030 年。
具體調整包括：標準扣除額進一步提高：夫妻聯合報稅扣除額從當前29,200 美元提升至32,000 美元（2025-2028 年適用），個人扣除額從14,600 美元提升至16,000 美元。最高個人所得稅率維持37%（適用於年收入超 578,125 美元的單身納稅人），該提案並未包括對最富有的美國人群增稅方案。
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兒童稅收抵免政策調整
兒童稅收抵免（CTC）額度從每名兒童2,000 美元提升至2,500 美元，但設定嚴格資格限制：僅父母雙方均為美國公民的家庭可享受，排除了非公民父母（如持有 H-1B 簽證、綠卡持有者）為美國公民子女申請抵免的可能性。此條款引發移民權益組織爭議，具體適用範圍需稅務部門進一步解釋。
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新增 "成長與進步資金賬戶"（MAGA 賬戶）
針對 2025-2028 年出生的美國新生兒，聯邦政府將為每個賬戶初始注入 1,000 美元，允許父母每年向賬戶免稅存入5,000 美元。資金可用於教育、醫療等合規支出，旨在透過稅收激勵提升家庭生育意願。
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房地產減稅，高稅州房主迎來“反彈”
此次稅改計劃對備受關注的州和地方稅（SALT）抵扣政策作出調整，將原有的10,000 美元年度抵扣上限提高至30,000 美元，這一舉措將直接惠及紐約、新澤西、加州等 “高稅州” 的中產家庭。
值得注意的是，政策設定了收入分級限制：當年收入超過40 萬美元時，SALT 抵扣額度將按超額部分遞減 —— 每超出 1 美元收入，抵扣額度減少 20%，但最終保留10,000 美元的最低抵扣額。同時，現行房貸利息抵扣政策將維持不變，納稅人仍可將住房貸款利息部分用於稅前扣除。
💡對於在優質學區購房、面臨較高房產稅負擔的華人家庭而言，SALT 抵扣上限提升與房貸利息抵扣政策的延續，將形成雙重稅收減免效應，切實緩解其稅務壓力。
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非公民海外匯款徵稅5%！華人需格外警惕
一條對華人社群非常關鍵、卻易被忽視的提案內容是：非美國公民向海外匯款將被徵收5%稅款。適用於：工作簽證持有者（如H-1B）、留學生、等待綠卡人士、臨時居民。
也就是說，無論是你打工賺的錢寄回國，還是留學生父母給孩子轉生活費，只要身份不是“美國公民”，就要交額外5%匯款稅。
❗對華人家庭來說，這不僅是“多一道稅”，還可能影響資金流通便利性，甚至觸發未來匯款用途或額度的審查。
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取消清潔能源稅收抵免
法案廢除拜登政府《通脹削減法案》（IRA）中的關鍵激勵措施，包括：取消電動汽車購買者最高7,500 美元的聯邦稅收抵免；逐步取消風能、太陽能專案的生產稅收抵免（PTC）和投資稅收抵免（ITC），預計將對可再生能源行業造成衝擊。
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小費與加班費免稅政策
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小費免稅：允許餐飲、美容、水療等服務行業從業者對小費收入進行稅收減免，同時設定反濫用條款，限制高收入員工（如年薪超 20 萬美元）將工資申報為小費。 -
加班費免稅：新增加班工資稅收抵扣，要求納稅人使用社會安全號碼（SSN）申報，這實際上意味著沒有合法身份的外國人並不符合抵扣資格。
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汽車貸款利息扣除政策
Part 2
大幅削減社會福利與醫療支出
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老年人稅收優惠
65 歲以上納稅人可享受額外4,000 美元標準扣除額，政策實施期限為四年，且隨收入增加逐步遞減。但未兌現特朗普 "取消社會保障福利徵稅" 的競選承諾。
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高校捐贈基金累進稅制
現行法律對高校捐贈基金收入徵收1.4%的統一稅率，新法案引入累進稅制，根據每位註冊學生對應的捐贈基金規模分檔徵稅：
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醫療補助（Medicaid）改革
法案計劃十年內削減醫療補助支出1,500 億美元，主要措施包括：
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對收入超過聯邦貧困線 100%（約為單身年收入 14,580 美元）的受益人徵收共付額；
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要求體格健全、無子女的成年受益人每月至少工作80 小時，否則取消醫保資格；
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收緊資格稽核流程，限制各州透過對醫療機構徵稅間接獲取聯邦配套資金。
國會預算辦公室（CBO）預測，此舉將導致870 萬人立即失去醫保，未來十年新增760 萬無保險人口，尤其對低收入群體和少數族裔影響顯著。
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移民與邊境安全支出
提案為邊境安全計劃撥款超1,400 億美元，該預算反映特朗普政府強硬的移民政策導向。其中包括：
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500 億美元：用於美墨邊境牆建設及海上防禦工事； -
450 億美元：用於拘留中心建造與運營，用於安置被驅逐者家屬； -
140 億美元：用於被驅逐外國人的交通費用。
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債務上限調整
Part 3
提案的政治影響與爭議
共和黨試圖透過預算協調程式快速推進法案，但參議院需至少 51 票支援（當前共和黨佔 51 席），且部分溫和派共和黨議員可能因醫療補助削減問題持保留態度。民主黨則強烈譴責提案 "以犧牲窮人利益為富人減稅"，預計將在參眾兩院發起激烈阻撓。
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對選民與經濟的潛在影響
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低收入家庭：雖獲得兒童抵免等小幅優惠，但醫療補助削減可能抵消稅收收益，加劇健康不平等；
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中產階級：標準扣除額提高帶來有限減稅，但失去電動汽車抵免等福利； -
企業與高收入群體：延續低稅率和資本利得優惠，長期受益顯著。
此次共和黨提案集中體現特朗普政府 "減稅促增長、削支控赤字" 的政策邏輯，但政策設計中 "向富人傾斜、壓縮民生支出" 的傾向引發廣泛爭議。隨著立法程序推進，提案的實際落地效果及其對美國社會經濟的長遠影響。
川普政府2026財年預算申請報告：
https://whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/05/Fiscal-year-2026-discretionary-budget-request.pdf
法案中稅收細節：
https://www.marketwatch.com/story/want-to-take-advantage-of-the-gop-bills-tax-breaks-heres-how-to-know-if-you-qualify-1078dfe7
稅改方案對房地產有利細節：
https://www.nar.realtor/newsroom/first-draft-of-tax-reform-bill-very-positive-for-real-estate
新聞源：
https://www.wsj.com/opinion/donald-trump-budget-spending-defense-entitlements-white-house-48cedee7
https://www.nytimes.com/live/2025/05/02/us/trump-budget-2026
Part 4
先升級綠卡身份，再領取政策“紅包”
目前，無論是鄉村還是城市高失業率，均未出現公告排期，這意味著申請人仍可充分享受"雙遞交" 快速身份合法化政策紅利：對於身處美國境內的申請人而言，只要滿足相關居住條件，即可同步提交 I-526E 移民申請與 I-485 身份調整申請。成功遞交後，申請人將獲得 Combo 卡（EAD 工卡與回美紙），能夠自由開展工作、安心生活，同時無需頻繁離境，為在美國的長期發展提供極大便利。這無疑是當前移民規劃的黃金機遇期，建議有意向的申請人及時把握。
值得關注的是，鄉村專案申請量保持領先優勢！鄉村地區EB-5簽證的年度配額是高失業地區的兩倍，移民局在鄉村專案 I-526E 移民申請審批流程中，已切實落實該政策，顯著縮短審批週期，平均審理週期一年左右。這一趨勢與 EB-5 新法案政策導向密切相關；鄉村專案可享受"優先審批權"。
同時國務院也在年初給出預測：表示I-526E的稽核資料變多，在2025財年可能會出現潛在的排期情況，建議需要辦理的投資人也要抓緊了，畢竟前期整理資金方案還需要一些時間（1-3個月）。
我們一直在提醒投資人，排期陷阱不可小覷，會深刻影響留美家庭的整體和個人的長遠規劃！一旦陷入排期過程中有諸多不確定性，建議盡早遞交鎖定優先日，充分利用當前無排期的最後黃金視窗期，為順利移民搶佔有利先機。瞭解第一順位產權抵押鄉村專案，獲取一對一專業諮詢👇