近日，在安省約克區一所高中學校的一名國際生在申請大學時，遇到了難題。
據yorkregion.com報道，來自中國的12年級留學生Shen Luo自2022年以來一直在Newmarket的Sir William Mulock Secodary School高中學習。現在他已經收到了安省三所頂級大學的早期錄取通知書（early offer），但他仍然處於進入理想學校的邊緣。
“我應該對自己的大學選擇充滿信心，但學習許可申請讓我感到緊張，” Luo表示。
Luo是約克區眾多正在努力應對學習簽證規定收緊的學生之一。
加拿大最近對學習許可處理方式的改變，給像Luo這樣渴望在加拿大學院和大學學習的國際學生增加了一層不確定性。
自2024年以來，大多數新國際學生必須獲得省級證明信 (PAL)，以證明他們被納入省級學生配額。
這一額外障礙導致全國新學習簽證獲批的數量下降了45%，安省國際申請人數量減少23%。
文章指出，雖然約克區公校教育局尚未感受到明顯的涓滴效應（trickle-down effect），但他們承認國際學生在其機構中發揮著重要作用。
約克區公校教育局（YRDSB）目前有1,583名國際學生，佔其學生總數的1.2%。
儘管2023至2024學年的入學率增長了15%，但2024至2025學年略有下降。未來趨勢仍不確定。
“現在推測2025至2026年的入學人數還為時過早，” 教育局發言人Christina Choo-Hum表示。
教育局的國際學生每年支付15,800加元的小學和中學學費。扣除省級稅款（1,300加元）和推薦機構佣金（13%至18%）後，剩餘資金將用於支援課堂教學和運營費用。
儘管有這些收入，但教育局還是主要依賴省級資金，並且仍不確定聯邦限制的長期影響。
對於2024至2025學年，教育局已獲得核心教育資金（Core Education Funding）用於給非國際學生，每名小學生11,531加元，每名中學生11,549加元。
“我們目前無法確定聯邦政府對外國學習許可政策的變化對資金水平的任何潛在影響，”Choo-Hum說。
約克區天主教教育局 (YCDSB) 還擁有強大的國際教育計劃。目前，教育局招收了55名小學國際學生和229名中學國際學生。
儘管學費各不相同，但天主教教育局表示，該計劃產生的收入可支援整個教育局的計劃。除了經濟貢獻外，國際學生還為天主教教育局轄區下的學校帶來了文化多樣性和全球視野。
“自疫情爆發以來，我們的國際學生人數有所反彈，我們預計未來幾年還會繼續增加，” 發言人Mark Brosens 表示。
對於像Luo這樣的學生來說，獲得學習許可不僅僅是一個官僚程式，也是他們在加拿大未來的關鍵。
“在加拿大學習提高了我的英語水平，開闢了我未來的職業道路，所以我確實希望獲得那張金卡（golden paper），” Luo說。
移民部設定多少名額？
根據聯邦政府的資料，預計2025年將發放437,000份學習許可，與2024 年相比減少10%。
為了幫助實施這一上限，移民部推出了省級證明信 (PAL)要求。
2025年1月，該部門釋出了一份更詳細的2025年學習許可發放方式分類，根據學生類別和需要PAL的學生（以及免於PAL要求的學生）進行細分。2024年9月18日時，政府宣佈將為碩士生和博士生保留約12%的分配名額。
這意味著預計有242,994份學習許可將發放給需要PAL的其他學生。這將包括中學後學習許可申請人，或就讀非學位授予研究生課程（例如證書課程和研究生文憑）的學生。
圖源：cicnews
最新的2025-2027年移民水平計劃於2024年10月公佈，首次納入了臨時居民水平目標，包括國際流動計劃 (IMP) 下的淨新增學習許可持有者和淨新增工作許可持有者。
學習許可申請上限有助於實現該計劃規定的2025年學生入境人數305,900人的目標。