2025年2月，我國綠證核發量繼續保持增長，市場交易數量受春節假期影響較大，且市場交易價格波動依然較大。具體來看：
在綠證核發方面，2月份綠證核發量同比增長5.44倍、環比增長0.25億個。其中可交易綠證1.62億個，佔比63.32%，常規水電核發量增幅較大，或是可交易綠證佔比降低的主要原因。
在綠證交易方面，2月份受春節假期影響綠電綠證交易量均下降明顯。2月份綠證市場交易均價依然波動較大，有3個自然日均價超過11元/個，其他日期均處於較低水平。3月份《關於促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》（發改能源〔2025〕262號）出臺，進一步擴大強制消費主體範圍，並激發綠證自願消費需求，預計將極大緩解綠證市場供過於求的情形，從而促進綠證價格迴歸合理水平。
事件
2025年2月，國家能源局核發綠證2.56億個，同比增長5.44倍，其中可交易綠證1.62億個，佔比63.32%；全國交易綠證2840萬個，其中綠色電力交易綠證1261萬個[1]。
點評
2月份綠證核發量繼續保持上漲，可交易綠證佔比環比降低，常規水電發電量對應綠證核發量增幅較大，或是可交易綠證佔比降低的主要原因。綠證與綠電交易量受春節假期影響下降明顯。同時，綠證交易價格波動依然較大，但綠證高質量發展相關政策出臺，將極大緩解綠證市場供過於求的情形，從而促進綠證價格迴歸合理水平。
一、綠證核發情況
從總量來看，2月份綠證核發量繼續保持上漲，可交易綠證佔比環比降低。具體來看，2月份國家能源局共核發綠證2.56億個，同比增長5.44倍，環比增長0.25億個。其中，可交易綠證1.62億個，佔比63.32%。
從電源型別來看，常規水電核發量繼續走高，或是可交易綠證佔比降低的主要原因。2月份，風電與常規水電核發數量依然保持較高佔比，分別為9834萬、9722萬個，其次為太陽能發電與生物質發電。與前2個月相比，2月份常規水電發電量對應綠證增幅大於其他電源，或是造成可交易綠證佔比較低的最主要原因。
二、綠證交易情況
從交易量來看，2月份綠電綠證受春節假期影響交易量均有下降。2月份，全國交易綠證2840萬個，其中綠色電力交易綠證1261萬個。2月份交易量下滑主要與春節假期等因素相關，預計3月份將回歸正常水平。
從交易價格來看，綠證交易價格波動依然較大。其中，2月6日、10日、25日價格分別為11.48、20.67、16.2元/個，最高價高於1月份的最高價17.02元/個；14日、17日、23日均高於2元/個，其他日期成交均價低於2元/個。綠證價格處於波動較大但長期低位水平。同時，風電、光伏專案綠證交易佔比份額明顯，尤其在18日風電、光伏交易量均達到852060、637859個。
政策助力綠證進入高質量發展新階段。2025年3月17日，國家發展改革委等部門聯合印發《關於促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》（發改能源〔2025〕262號），首次明確綠證市場階段性發展目標，並從穩定市場供應、激發消費需求、完善交易機制、拓展應用場景、推動應用走出去等方面出發，全面激發綠色電力消費需求。其中，在激發綠證消費需求方面，一是進一步擴大強制消費主體範圍，提出重點行業企業以及資料中心等綠電消費比重目標，鼓勵綠色工廠、綠色園區提高綠電消費比例。二是激發綠證自願消費需求，鼓勵企業透過打造綠色產業供應鏈、建設綠電建築和綠電社群、推廣綠色充電樁、研究建立綠色電力消費分檔分級標識等，進一步拓展綠證應用範圍。預計綠證消費需求將逐步得到激發，極大緩解綠證市場供過於求的情形，從而促進綠證價格迴歸合理水平。
注：
[1]資料來源：國家能源局釋出2025年2月全國可再生能源綠色電力證書核發及交易資料，國家能源局，2025/03/28 [2025/03/28]，https://www.nea.gov.cn/20250328/b5e95cf96d204d12a637aaa8a07b51f5/c.html
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