正因為是卡點，才值得破局。
“繞開‘運營’談公共資料授權，就是耍流氓”，一位研究人員說到。
“公共資料授權運營，三個維度，分別是公共資料、授權和運營，運營才是核心”，某公司業務負責人說到。
“地市級的公共資料，體量太小，運營價值不大，大資料的‘大’屬性都沒有充分發揮出來，很難有‘大’價值”。
在數字化時代的浪潮下，公共資料作為一種寶貴的資源，正逐漸受到廣泛關注。
全國各地部分城市紛紛印發公共資料授權運營相關制度檔案，這一舉措充分反映出公共資料授權運營工作的急迫性。然而，正如人們所意料到的那樣，公共資料授權運營，卡點在 “運營”，而找到更合適的運營場景，無疑成為了當前工作的重中之重。
為了深入瞭解公共資料授權運營的現狀與挑戰，我們走訪了一些相關部門、企業以及專家學者。在與他們的交流中，一幅關於公共資料授權運營的複雜畫卷逐漸展現在我們眼前。
一位政府部門的負責人指出，公共資料涵蓋了各個領域，從交通出行到醫療衛生，從教育資源到環境保護，這些資料如果能夠得到合理的授權運營，將為社會帶來巨大的價值。“我們印發相關制度檔案，就是為了規範公共資料的使用，推動其更好地服務於經濟發展和社會民生。但目前面臨的難題是，如何找到那些真正能夠發揮公共資料價值的運營場景，讓這些資料活起來。”
在一家科技企業，負責人向我們介紹了他們在公共資料授權運營方面的嘗試。“我們一直在探索如何利用公共資料為企業和社會創造價值。例如，在交通領域，透過對公共交通資料的分析，可以最佳化公交線路，提高交通效率。但是，在實際操作中，我們發現要找到合適的運營場景並不容易。一方面，需要考慮資料的安全性和隱私保護；另一方面，還需要與相關部門進行充分的溝通與合作，確保運營活動符合法律法規。”
專家學者們也對公共資料授權運營提出了自己的見解。一位資料專家表示：“公共資料授權運營是一個複雜的系統工程，需要綜合考慮技術、法律、政策等多方面因素。在尋找運營場景時，不能僅僅從商業利益出發，還要考慮公共利益和社會效益。比如，在醫療領域，可以利用公共醫療資料進行疾病預測和防控，但這需要嚴格的隱私保護措施和專業的資料分析能力。”
那麼，如何找到更合適的公共資料授權運營場景呢？各方人士紛紛提出了自己的建議。
首先，加強跨部門合作是關鍵。
公共資料往往分散在不同的部門和機構中，要實現有效的授權運營，需要各部門之間打破壁壘，加強溝通與協作。例如，交通部門、環保部門和城市規劃部門可以共同合作，利用公共資料最佳化城市交通流量，減少環境汙染。透過跨部門的資料共享和合作，可以挖掘出更多有價值的運營場景。當前，這項工作看似並不容易。
其次，鼓勵創新應用是重要途徑。
可以透過舉辦創新大賽、設立專項資金等方式，鼓勵企業和社會組織積極探索公共資料的創新應用。例如，在教育領域，可以利用公共教育資料開發個性化的學習平臺，為學生提供更優質的教育資源；在文化領域，可以利用公共文化資料打造數字化的文化體驗專案，豐富人們的精神生活。透過創新應用，可以不斷拓展公共資料的運營場景，提升其價值。
今年5月，2024年全國“資料要素×”大賽正式啟動，到10月27日，2024年“資料要素×”大賽全國總決賽在北京中關村國際創新中心落下帷幕。大賽共吸引了超1.9萬支隊伍、近10萬人參賽。
國家資料局局長劉烈宏在大賽頒獎儀式上說：“大賽已經成為推動資料要素市場化配置的重要一環，在樹標杆、提品質、促發展等方面發揮了積極作用，將資料要素的乘數效應傳遞到各行業各領域。”
同時，強化資料安全和隱私保護是基礎。公共資料涉及到個人隱私和國家安全，必須採取嚴格的安全措施和隱私保護機制。政府部門應加強對公共資料的監管，建立健全資料安全管理制度，確保資料在授權運營過程中的安全可靠。企業和社會組織在使用公共資料時，也應遵守相關法律法規，加強自身的資料安全建設，保護使用者的隱私權益。
在走訪過程中，我們也看到了一些成功的案例。在某城市，政府與企業合作，利用公共交通資料開發了一款智慧出行APP，為市民提供即時的公交資訊、路線規劃和交通擁堵預警等服務，大大提高了市民的出行效率。在另一個城市，利用公共醫療資料建立了疾病監測平臺，及時發現和防控傳染病的傳播，為公眾健康提供了有力保障。
這些成功案例為我們提供了寶貴的經驗和啟示，但這些案例本質上與原來的數字化、資訊化專案並無多大差異，偏向於社會治理層面，屬於有條件無償使用的範疇，運營機構與數商企業如何探索市場變現路徑還有待研究。
在數字化時代，公共資料就像一座有待挖掘的寶藏，而公共資料授權運營則是開啟這座寶藏的鑰匙。公共資料授權運營雖然面臨諸多挑戰，但只要我們積極探索，勇於創新，就一定能夠找到合適的運營場景，實現公共資料的價值最大化。
公共資料授權運營，卡點在運營，運營不僅僅是一紙檔案，更重要的是探索的思維。
正因為是卡點，才值得破局。
來源：資料交易網
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