圖源自美聯社
美國西部廣袤的公共土地正面臨歷史性變局
聯邦參議院能源與自然資源委員會近日披露一項土地拍賣計劃，將加州太浩湖畔、優勝美地國家公園周邊及三一阿爾卑斯山等標誌性景觀區域推入輿論漩渦。這場涉及220萬至330萬英畝聯邦土地的處置方案，不僅牽動著環保主義者的神經，更暴露出美國住房危機與自然資源保護之間的深層矛盾。
拍賣藍圖，精準鎖定西部人口走廊
根據提案，林務局與土地管理局需在十年內完成土地出售，目標區域集中在加州、科羅拉多、猶他等11個西部州的“人口中心”五英里範圍內。儘管受保護野地、國家紀念碑及原始水域不在此列，但待售地塊仍佔兩機構管轄的4.38億英畝土地的0.5%至0.75%。委員會預測，此舉將為聯邦金庫注入50億至100億美元，相當於2023年美國住房建設預算的十分之一。
支持者將此視為破解住房困局的鑰匙。參議院共和黨人強調，在西部聯邦土地佔比超40%的加州，土地管理局掌控著該州三分之一以上的疆域，釋放部分地塊可緩解舊金山灣區等高房價地區的居住壓力。然而，舊金山紀事報調查發現，待售土地多數位於內陸山區及北部偏遠區域，基礎設施匱乏可能使實際開發成本遠超預算。
環保陣營警報，自然遺產面臨碎片化風險
反對聲音直指提案對公共資源的侵蝕。環保組織警告，土地分割出售可能導致自然保護區被零散開發切割，威脅野生動物遷徙走廊。以加州為例，太浩湖周邊地塊若落入私人之手，可能打破環湖生態系統的完整性。更令徒步者擔憂的是，三一阿爾卑斯山等熱門戶外區域可能因開發失去原始風貌。
住房公平性爭議同樣尖銳。批評者指出，在缺乏可負擔住房配建要求的情況下，拍賣所得地塊很可能淪為高階住宅開發專案。資料顯示，2023年加州新建住房中僅有18%屬於中低收入家庭可負擔範疇，土地拍賣若延續此趨勢，將加劇社會空間割裂。
治理挑戰，土地拍賣能否兌現承諾？
這場爭議折射出聯邦土地管理政策的根本性轉向。自1976年《聯邦土地政策與管理法》頒佈以來，公共土地“多重使用”原則首次面臨大規模商業化衝擊。儘管提案設定了生態保護豁免條款，但執行層面的漏洞已引發擔憂——如何界定“人口中心”範圍？如何確保地方基礎設施配套？這些關鍵問題至今懸而未決。
隨著秋季聽證會臨近，土地拍賣計劃正遭遇兩黨博弈與利益集團角力。環保團體呼籲建立永久性保護基金，開發商則敦促加快審批流程，而普通民眾在社交媒體發起的“守護公共土地”標籤閱讀量已突破2億次。