一定要警惕稀土內鬼!

最近,隨著中美博弈日趨激烈,有一樣東西被推上了風口浪尖。
稀土。
別的不說,我們看一下國家近期的動作就知道了。
59日,國家出口管制工作協調機制辦公室,組織商務部、公安部、國安部、海關總署、最高、最高檢、國家郵政局等,召開了一個“打擊戰略礦產走私出口專項行動”現場會。
512日,中美宣佈貿易問題聯合宣告的同時,國家出口管制工作協調機制辦公室,又組織商務部、工信部、公安部、國安部、自然資源部、交通運輸部、國資委、海關總署、市場監管總局、國家郵政局等部門及七八個省份的地方主管部門召開加強戰略礦產出口全鏈條管控工作部署會。
四天時間,連續兩次召開這麼高規格的部署會議,足可見國家堅決的態度。
但反過來看,如此高規格的會議,也能讓我們深深感受到中國戰略礦產走私出口形勢的嚴峻程度,真的到了不下重手不行的地步了!
其中,走私最嚴重的,就是稀土。
稀土是啥?
稀土其實不是土,它是一組金屬的簡稱,包含化學元素週期表鑭系 15 個元素,再加上鈧和釔這倆,統稱為稀土。按元素原子量及物理化學性質,稀土分為輕、中、重稀土元素。
這玩意有啥用呢?
單純看它們沒什麼用,不能冶金也不能加工,但它的妙用,在於做新增劑,只需要新增一點點,就能極大提升產品效能,起到化腐朽為神奇的作用。
所以,稀土的最大作用,在於“調味”,你可以把它理解為“工業味精”,只要你想搞個有滋有味的製造業,就離不開稀土。
當然,稀土更大的應用領域,其實還是軍事。
當前,幾乎所有高科技武器,都離不開稀土材料來提升零部件效能。比如防空導彈雷達、坦克的雷射測距機、F-22戰鬥機的發動機等等,需要稀土。而且越先進的武器,稀土需求量越大,比如一架F-35隱身戰鬥機,其電子戰系統、目標雷達和方向舵電機中,每架飛機需消耗約920磅(約417公斤)的稀土材料。
這時候,我們就要感謝咱們老祖宗了,給咱們留下了這麼大的地盤,全國30多個省區,其中22個都有稀土,當然最多的還是內蒙古,儲量達到1億噸,佔全國的83%,佔世界的一半左右
更關鍵的在於,中國稀土種類豐富,不僅北方有普通的輕稀土,而且對國防、工業有重大作用的,甚至引發全球新能源革命的重稀土,在南方儲量也很大,佔到了世界的80%以上,中國也是世界上唯一能提供全部17種稀土金屬的國家
所以,稀土絕對是中國的一張王牌
但可惜的是,中國空有這麼寶貴的稀土,但在相當長一段時期內,都沒能給稀土足夠的保護和重視。
說個冷知識,稀土雖然好,但也不是挖出來就能用的,需要進行稀土分離,就像把金子從礦石中冶煉出來一樣。
在上世紀60年代,中國空有稀土儲量,但沒有分離工藝,所以中國只能低價向外出口稀土礦,然後再高價進口稀土產品,可以說是賠大發了。
1972年,中國戰略威懾中堅力量——東風5導彈開始研製,其中部分零部件需要鐠和釹,但當時國內沒有相關分離技術,而受限於美蘇封鎖,在外也買不到,於是國家把稀土分離的重任,交給了北京大學化學系中國稀土之父”——徐光憲
徐光憲研究後認為,外國的分離方法存在成本高、提煉純度低的問題,經過一番研究攻關,徐光憲與夫人一起發明了萃取法技術,在世界上首次把鐠、釹進行了分離,解決了軍工產品的稀土需求。
隨後,徐光憲創立了具有普適性的“串級萃取理論”,引導了稀土分離技術的全面革新,瞬間將中國稀土萃取分離工藝,提高至國際先進水平。
然而,擁有了稀土分離技術的中國並沒有成為稀土強國,反而是中國的稀土資源遭遇了一場慘痛的浩劫。
1982,美國出臺了《國家礦資和礦物法案》其中規定:
必須執行物資和礦物政策計劃,確保一旦爆發戰爭時,美國有能力派出部隊,不會因為缺乏關鍵原料而受影響。
這個邏輯很簡單,當時美國是世界第一稀土生產大國,但挖的都是美國國內的稀土,萬一以後挖完了咋辦?所以應該停止開採自己的稀土,轉而找外國購買,自己的稀土作為儲備。等以後外國的稀土挖完了,國內的稀土可以自己用,也可以高價往外賣。
於是,美國人關閉了莫利礦業的芒廷帕斯稀土礦,當作戰略儲備封存了起來,轉而開始從中國進口稀土。
國內的一些私營企業敏銳察覺到了這種變化,於是,一個個私營稀土礦開始在中國破土而出。同時,徐光憲發明的生產工藝也並沒有獲得專利保護,私營企業隨便從國企挖來兩個人,就能得到全套的稀土分離技術,所以小作坊式的稀土分離企業也遍地開花,打著“出口創匯”的旗號,瘋狂向外倒賣寶貴的稀土成品。
80年代,中國稀土產量是20噸。
到了2000年代初,中國稀土產量達到了8萬噸,是80年代的4000倍!
而一些地方,或許出於本地經濟發展的考慮,或許為了“創匯先進市”的榮譽,在明知擴產會導致降價的情況下,放任甚至鼓勵一些私營稀土企業盲目擴張,以獲取更多外匯收益。
到了2005年,中國稀土產能已經達到20萬噸,而當時全世界需求也只有10萬噸,嚴重供大於求。
而擅長期貨交易的西方國家,則開始利用這個機會大肆低價從中國進口稀土,別管有用沒用,先買過來再說,存入倉庫作為儲備。這樣一來,當隨後中國稀土企業想漲價時,就停止訂單從倉庫供應,用買方市場倒逼中國稀土企業繼續惡性競爭,低價供應稀土。
1990年,中國稀土價格是11700美元/
2000年代初,中國稀土價格反而跌至7430美元/
這是啥概念呢?稀土這種比黃金還寶貴的金屬,竟然和銅差不多價錢!
如果再算上通貨膨脹,價格可能連原來的一半都不到了!
就在這30年中,西方國家拼命低價收購中國稀土,中國稀土大量流失,80年代的時候中國稀土儲量還接近全球總量的90%,到現在只有不到50%了!損失了差不多3000萬噸!
徐光憲曾痛心疾首地說:“稀土資源非常寶貴,特別像南方五省,都是非常寶貴的中重型稀土,工業儲量150萬噸,現在已經開採掉了90多萬噸,只剩下60萬噸,如果再不加以保護,按照現在的開採速度,10年就開採完了!到時候,我們就需要向美國和日本買,他們可能會以上百倍、上千倍的價格賣給我們!”
更關鍵的在於,西方國家拿到了便宜稀土,而分離稀土造成的環境汙染,卻要中國承擔,光治理汙染的費用,都比賣稀土賺得多。
你說這是何苦呢?
2009年,徐光憲給中央寫了一封信,強烈建議加強對稀土特別是重稀土的管控政策。
2010年,國家層面採納了徐光憲的建議,出臺了一系列關於稀土的政策,比如配額制,也就是國家層面給開採冶煉稀土的各個企業每年分配一定出口配額。一年給你10噸配額,你就不能生產20噸出口,否則就是違法。
這樣一來,就相當於從源頭上遏制了稀土的超採超賣行為。
但是呢?有意思的事情發生了,2011年的稀土出口配額是30184噸,但實際出口僅使用了18600噸,出口配額並沒有用完。
而從他國的進口資料來看,中國稀土的進口量反而增加了!
顯然,有一條藏在水下的稀土走私網路在作怪。
中國稀土協會秘書長馬榮璋曾經透露:2011年海外稀土進口統計是中國海關出口統計的1.2倍,也就是說走私量是正常出口的120%,走私十分猖獗。”
他們是怎麼能成功走私稀土的呢?原因是多方面的。
一方面是中國稀土產業野蠻生長的年代,大量的黑礦礦主曾經大規模私採濫挖甚至偷採盜採,這些稀土不在賬上,國家也不掌握,而是都囤積在礦主的倉庫裡,準備等稀土價高時再往外賣。
可是2011年國家收緊稀土政策,稀土出口要出具專用發票,很多礦主就開始低價拋貨。而因為配額都是針對分離好的稀土,對稀土原礦監管並不力,你不讓我賣成品稀土,那我賣原礦不就得了?
於是,很多“黑礦石”,被漁船或者散貨船走私到香港,最終流向日本、美國等地進行分離冶煉。
另一方面,稀土管理和走私調查非常困難。
因為歷史原因,中國擁有稀土開採許可證的企業,有國企,有省管企業,有市管企業,還有合資企業和村集體企業,五花八門,沒有一個足夠的渠道能統一把這些企業管起來。
結果這些企業各算各的賬,你說要保護稀土資源,我說我辦企業要盈利,利益出發點都不一樣,怎麼管?
只要外國人開價足夠高,信不信會有大量私營稀土企業願意接這個單?甚至連走私的渠道都不用外國人操心,人家自己想辦法都辦了!
而且,有的私營稀土企業還是部分當地的經濟支柱,在當地也有複雜的利益關聯,出於地方利益的考慮,當地有時候也會睜一眼閉一眼,海關查獲了,就查一查。海關不查,就當不知道。
那稀土走私能查獲多少呢?十中無一。
稀土原礦很普通只要摻入氧化鐵紅等其他礦物,如果不經過專業檢測,在物理外觀上很難分辨清楚。
而以中國海關的龐大出口量,也很難對每一種礦石都檢查是不是含有稀土,只能抽檢。
所以只要找個報關公司做一套假的合同、發票、報關單等,就有很大可能矇混過關。
就這樣,在2011年前後,每年都有數萬噸的稀土不知所蹤,遠超中國出口配額。
為此,2014年之後,國家層面一方面進行了稀土行業改革,以國企為主體,吸納併購中型企業,清退小型企業,終結稀土產業長期存在的散亂差現象,形成了一家北方公司和五家南方公司的稀土戰略格局。
這樣一來,以國企為主體,就比較容易能把國家意志貫徹到企業經營之中,國家要嚴控稀土出口,企業就必須服從。
但是,畢竟有盈利指標這個KPI盯著呢,這仍然無法解決中國稀土企業內部競爭問題,所以互相壓價的情況依然存在,導致利潤率直線下滑。
2018年,中國稀土行業的利潤率,只有2011年的8%,中國坐擁世界最大的稀土儲量和世界最先進的稀土提煉產業鏈,卻長期被困在價值鏈的最低位置,可悲可嘆。
2021年,國家痛定思痛,將所有稀土企業合併,成立了中國稀土集團,目的就是將所有稀土資源統一規劃、統一管理,統一調配,統一齣口,從源頭上避免內部爭搶市場、走私出口等問題。
從效果上來看,這一措施是有效的,稀土原礦走私大大減少,中國對外話語權也越來越大,稀土價格也大幅度回升。
然而,在我們看不到的地方,稀土走私,依然猖獗。
42日,特朗普發動全球關稅戰,隨後對華關稅高達145%
44日,中方出臺系列措施精準反擊,除加徵關稅反制外,還宣佈對釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。
至此,稀土,真正從過去的白菜價商品,成為國家在大國博弈中的戰略籌碼。
隨後,世界稀土市場價格應聲而漲,比如歐洲價上漲兩倍,達到每公斤850美元;則從每公斤965美元上漲至3000美元,累計漲幅超210%
而國內市場呢?價只有1300美元每公斤,這也就意味著,只要賣出去一噸鋱,就有接近1000萬元人民幣的利潤!
如此暴利,也再次吸引了國內一些不法分子的注意,稀土走私再次氾濫起來。
相比前些年簡單粗暴的走私原礦,現在的稀土走私,手段更為隱蔽,監管也更加困難。
因為稀土原礦的生產都已經被國企壟斷納入監管,所以現在的稀土走私,源頭大部分都是偷採盜採的稀土礦。
在廣西、湖南、江西的山區,有大量稀土礦藏,有的已經探明,有的沒有探明(或者探明瞭卻設為保護儲備區),於是一些當地人,就打起了挖稀土賣錢的主意。
根據通報的案例,2021年,僅僅一個江西省定南縣,幾個村民搗鼓四個月,就偷採了稀土原礦6408噸!
碰上有點技術的村民,還會直接用土法進行粗分離,比如將發現有稀土礦的山體表層泥土剝離,把含稀土礦較多的土層搬運堆到一個池子裡,注入硫酸銨溶液,再把滲出液收集起來,加入草酸,沉澱就可獲得稀土。
簡單分離後的稀土體積更小,價格更高,隨著技術的擴散,這種偷採稀土的方式也越來越流行。
因為這種偷採稀土利潤大、技術門檻低,所以成了一些地方涉黑組織最喜歡乾的一些事情,以往這些縣城大哥總喜歡把持砂石、土方買賣,在房地產行業下行後,他們又搖身一變,變成了開礦大佬。發現哪座山上有稀土礦,就巧取豪奪買下,然後辦一個鐵、銅、錳的許可證,乾的卻是偷採稀土的勾當。
有的社會大哥還仗著保護傘的淫威,成立“護礦隊”,在進出路口放風,見陌生人進入就提前告警,見到前來暗訪的記者就亂棍打出。
這些偷採出來的稀土往往透過螞蟻搬家式運輸,經陸路運往邊境口岸,然後改頭換面向一些非重點管制的國家出口。
在進出口圈子裡,有一種神秘的“拉單人”,他們在中國香港、越南、馬來西亞等地擁有空殼公司,能提供虛假合同。因為常年做進出口買賣,也非常具備申報經驗,甚至還在內部擁有人脈路徑,所以經過他們的操作,不費太大勁就能把稀土走私出境,收費一般在5-15萬元/貨櫃,若失敗還能5倍賠償。
前文提到了,海關不可能對所有出口物資進行普查,所以只需要稍微動點腦筋,比如用專門製作的夾層容器來藏匿稀土材料,混進其他貨物裡走私出境等等,就能逃過檢查。
當然,這種手段比較低階,只要海關加強對各型類金屬錠、金屬製模具、金屬材原料,磁鐵,五金等高密度貨物重點查驗,就能大大減少這種走私行為的發生。
但是,下面的一些手法,就很難防了。
那就是對稀土材料進行再加工。
最近《南寧日報》就曝光了一個案件,在3月份的時候,南寧吳圩機場海關在檢查時,發現有一件600公斤,申報為“焊錫膏”的出口貨物看起來顏色不對勁,然後就拿到了專業機構進行鑑定。
結果一鑑定發現,這居然是錫鉍合金!其中鉍含量超過55%
雖然屬於氮族元素,不屬於稀土,但同樣屬於商務部、海關總署2025年第10號管制令明確的管制物資。
說實話,這次檢出,具有很強的偶然性,焊錫膏裡含鉍不稀奇(含量很少),但誰想到他們會把比例提高到55%啊!如果不是海關人員多長了個心眼,起碼300公斤就這麼出口了,足夠製造200枚導彈的陀螺儀。
這次是查出來了,如果下次他們把其他稀土材料混入焊錫膏,不統一報關,透過跨境電商包裹等渠道分散運輸,誰能說這些焊錫膏能百分百被攔截?
更可怕的是,焊錫膏只是改頭換面的方法中,最微不足道的一個罷了。
如果他們把稀土鑄成機械裝置零件,然後以汽車、三輪車的名義出口呢?你總不能把每輛汽車都拆開、零部件都切割開檢查一遍吧?
如果他們把稀土製作進空調機、筆記本外殼、充電器、電線電纜等商品,然後打著增強合金硬度、韌性及抗腐蝕性的由頭去出口,你怎麼鑑別這是純商業行為還是稀土走私?
如果他們的出口客戶是“註冊正常”的香港或者東南亞工廠,用途也是正常的“工業生產原材料”,甚至你去檢查他們的工廠,他們也的確在開工。但問題在於,你賣給他10噸稀土,你能知道他會把其中的多少用來自己生產?多少用來賣給美國牟利?
這種已經形成了利益鏈的運作模式,你管不管?你不管,那你的稀土管制就相當於形同虛設,你要是管,人家又要蛐蛐你破壞營商環境了。
而對國內的一些具備稀土出口資質的企業來說,一方面是稀土產品稽核越來越嚴,有時候有訂單但出口許可證辦不下來。另一方面是想辦法矇混過關就能賺大錢,作為一個自負盈虧的民企來說,總會有些人經不起誘惑,鋌而走險的。
甚至對於個別急於完成GDP指標的地方官員來說,地方的飯碗問題,要重於礦產安全問題的,所以有時候也就有意無意地當了稀土走私的保護傘,甚至不排除個別人用對稀土走私的睜一眼閉一眼,作為自己利益團體給美國的投名狀。
財帛動人心,在利益面前,永遠不要考驗人性,更沒法考驗愛國心。
所以,打擊稀土走私是個系統工程,光靠海關一家根本搞不定,這次的專項會議,由國家出口管制工作協調機制辦公室牽頭商務部、公安部、國安部、海關總署、最高、最高檢甚至國家郵政局都拽上了,顯然是要全鏈條地下狠手了。
只是,這次行動,能100%徹底斬斷稀土走私渠道嗎?還不知道。
說個令人難以接受的事實:
雖然中國的稀土走私,很大程度上都是西方國家利誘的結果,但具體盜採、提煉、走私策劃、實施、報關以及充當保護傘的,絕大部分都是中國人。
他們得到了美元,但毀掉的,卻是中國的國家戰略和對美鬥爭籌碼,讓中國的反制之劍,不再鋒利。
這不禁讓人想起了明朝北方的商人集團。
當年,努爾哈赤強勢崛起,不斷侵犯明朝邊境,而明朝已經崩壞的軍戶制度已經無法在野戰中擊敗女真人了。
還好,女真人雖然能打,但生產力低下,不僅缺糧,更缺兵器鎧甲,所以明朝採取了經濟封鎖手段,禁止向女真出售鐵器、糧食等戰略物資。
馬克思說:“如果有20%的利潤,資本就會蠢蠢欲動;如果有了100%的利潤,資本就敢於冒絞首的危險;如果有了300%的利潤,資本就敢於踐踏人間一切的法律。”
這句話,對封建時代的中國同樣成立。
面對因物資封鎖暴漲的糧價和鐵價,以範永鬥為代表的八大商號,將鐵器嵌入馬車,把火藥、糧食偽裝成正常商品,賄賂邊關將領,源源不斷輸往後金,換回白銀、皮毛與人參,賺到了常人無法想象的金錢。
可最終,這些鐵器和火藥,都用在了明朝身上。
1644年,清軍入關,神州陸沉。
這段慘痛的歷史告訴中國人:戰略資源走私不僅是經濟犯罪,更是叛國行為。
今天的中國,已不再是那個因內部蛀蟲而崩盤的明王朝。然而,從2010年開始到現在,國家對稀土走私一直在打擊,打擊幾十年了,但稀土走私也一直沒有斷絕。
為什麼?
因為無論是《礦產資源法》還是《貨物進出口管理條例》,無論是《海關法》還是《對外貿易法》,無論是《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》還是《關於辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對稀土走私案件,都是就事論事當成走私案來辦,沒有上升到國家安全的角度去看待。
走私1個億的豬腳,和走私1個億的稀土,造成的危害能一樣麼?
如果危害國家安全的行為得不到應有懲罰,或者只得到判刑幾年的懲罰的話,風險遠遠小於收益,那也難怪會有越來越多的內鬼為了一點點美元,前赴後繼,赴湯蹈火。
更可怕的在於,如果走私者單純求財,倒也罷了。
但如果他們並不單純求財呢?
明朝時期的那些商人,用走私賺來的金錢打造了一個裡通外國的關係網路,最高竟然到了明朝內閣大臣張思偉,所以大明的軍事部署、社會情報,源源不斷隨著走私線路,被送到了後金。而這些商人,也得到了入籍內務府,御封為皇商”的承諾。
那麼,現在中國的稀土走私勢力,背後到底有沒有保護傘?有沒有其他圖謀?誰也不知道。
我們只希望這次國家層面的專項行動——
不僅要拍蒼蠅,更要打老虎。
不僅要查處走私稀土的個人,更要查處盜採、偷產、運輸、報關、出具假檔案的全鏈條內鬼。
不僅要打擊稀土走私集團,更要嚴懲其背後的保護傘!
現在中國老百姓萬眾一心,全力支援國家與美國硬碰硬,絕對不能因為個別內鬼,讓整個戰略功虧一簣,重蹈明朝覆轍。
對待稀土走私的內鬼,不分大小,都應該上升到叛國罪的層面,給予應有的嚴懲。
該抓的,抓!
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