麥金利在美國曆史上遠談不上一個偉大的總統，事實上他是一個充滿爭議的總統。但在當地時間1月20日的就職演講中，特朗普只用正面語言提及了一位他的前任，就是麥金利。這絕不是隨口提及，而是充滿了明示和隱喻。
事實上，特朗普的許多政策主張讓我們看到了麥金利的影子。麥金利推行保護主義高關稅政策，特朗普同樣在貿易領域採取強硬措施，試圖透過關稅手段重塑美國的貿易格局，以實現“美國優先”的目標；麥金利的經濟政策尤其強調保護本土製造業，而特朗普強調“美國將再次成為一個製造業國家。”此外，麥金利還確定了金本位制度，推行領土與貿易擴張，而特朗普上任首日就聲稱要“收回巴拿馬運河”。
現在的問題是，特朗普希望讓美國重返麥金利時代嗎？
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重返麥金利時代？
文 | 中國金融四十人研究院
當地時間2025年1月20日，特朗普宣誓就職美國第47任總統。在其任期首日，他穿梭於演講與簽署行政命令等事務之間，就移民、能源、貿易、教育和文化等諸多領域，做出了一系列重大承諾。特朗普在就職演說中尤其讚美了美國第25任總統威廉·麥金利（William Mckinley）。他提到，將把偉大的威廉・麥金利總統的名字恢復到麥金利山（現德納裡峰）上，認為麥金利總統憑藉關稅政策和才能讓美國走向富足。
麥金利在美國曆史上遠談不上一個偉大的總統，事實上他是一個充滿爭議的總統。麥金利於美國經濟蕭條期入主白宮，執政期間（1897-1901年）美國經歷了經濟快速增長與“帝國主義”擴張。縱觀其政治生涯，麥金利從議員時期就因力推保護性關稅而獲得“保護主義拿破崙”的綽號，他帶領美國經濟走向繁榮，但也因領土擴張行為被反帝國主義者批評，其第二任期因遭遇刺殺而戛然而止。
事實上，特朗普在政策上的主張與麥金利有著諸多相似之處。麥金利推行高關稅政策，致力於保護美國本土產業，推動了美國經濟的快速發展，特朗普同樣在貿易領域採取強硬措施，試圖透過關稅手段重塑美國的貿易格局，以實現“美國優先”的目標；此外，麥金利還確定了金本位制度，推行領土與貿易擴張，而特朗普上任首日就聲稱要“收回巴拿馬運河”。特朗普的許多政策主張讓我們看到了麥金利的影子。
一、保護主義關稅
麥金利的標誌性政策是保護主義關稅。作為眾議院共和黨議員期間，他起草並推動了1890年《麥金利關稅法案》，將進口商品的平均關稅從38%提高至近50%。但該法案由於推高美國商品價格並偏袒大型企業並不受歡迎，在1894年被《威爾遜-戈爾曼關稅法案》取代。1893年金融恐慌和經濟蕭條使民主黨在1894年中期選舉中失利，這為麥金利在1896年大選中獲勝創造了有利局面。
麥金利在競選中承諾高關稅將恢復繁榮，他上任第一年就透過《丁利關稅法案》（1897年-1909年）以替代《威爾遜-戈爾曼關稅法案》，總體提高了進口關稅，包括將羊毛、亞麻布、絲綢、瓷器和糖的稅率提高一倍，關稅執行期間平均稅率高達47%，為美國曆史上持續時間最長以及水平最高的關稅之一。
特朗普也是麥金利關稅政策的追隨者。特朗普在就職演說中承諾，“我將立即開始改革我們的貿易體系，以保護美國工人和家庭。”
就職當日，特朗普簽署了一項行政命令，要求聯邦機構對美國貿易政策進行全面審查，評估不公平貿易行為、貨幣操控、美國技術管制以及歧視性外國稅收，旨在為未來的關稅政策做準備。
除了這項行政命令，當日晚特朗普再次表示，計劃於2月1日起對來自加拿大和墨西哥的商品徵收25%的關稅，並可能對大多數美國進口商品徵收普遍關稅，並稱“幾乎所有國家都在利用美國。”
特朗普的顧問們表示，特朗普如今比以往任何時候都更堅信關稅能發揮巨大優勢。相關行政命令將賦予總統在必要時對多個目標實施關稅的權力，而這些舉措極有可能打亂國際供應鏈，甚至引發全球貿易戰。據熟悉相關計劃的人士透露，總統及其顧問們傾向於採用一系列類似於其競選期間所提出的貿易政策組合，其中包括對外國商品徵收普遍性關稅，對中國加徵更高關稅，以及可能透過對墨西哥和加拿大徵稅來單獨調整與這兩國的貿易關係。
特朗普認為，關稅不僅能夠助力美國工廠發展，增加的收入還能用於支援他所期望實施的國內減稅計劃，而且在與外國談判時，關稅通常也可作為重要的籌碼來源。
二、關注國內製造業
麥金利的經濟政策尤其強調保護本土製造業。麥金利的祖父和父親都是鐵製造商，他作為國會議員的第一次發言就展示了鋼鐵製造商的紀念碑，以反對降低關稅的木材關稅法案。作為總統執政時期，他的承諾便是透過關稅保護製造商和工廠工人免受外國競爭。他的政策對當時的工業巨頭（洛克菲勒和卡內基等）提供了大力支援，同時也促進了美國經濟在20世紀初期的繁榮。他還積極推動與其他國家簽訂互惠條約，以確保美國製造商進入外國市場。
特朗普在就職演說中也特別強調了對國內製造業的關注。他承諾“美國將再次成為一個製造業國家。”他特別提到“（我們將）拯救我們的汽車工業，並信守我對我們偉大的美國汽車工人的神聖承諾。我們將以幾年前任何人都無法想象的速度再次在美國製造汽車。”
三、金本位制度與加密貨幣
麥金利與特朗普，雖處於不同時代，面臨不同的經濟金融環境，但在各自對美國貨幣金融領域的影響上有著相似的推動作用。
1900年，麥金利簽署《金本位法案》。在此之前，美國貨幣體系歷經波折，存在銀本位與金本位共存的過渡期。1833年的《鑄幣法案》實際結束了銀幣的鑄造，但1893年金融恐慌後，銀本位支持者試圖推動恢復銀本位制。麥金利簽署的《金本位法案》最終結束了美國國內對金銀本位制的爭議，確立了金本位制度。
該法案意義重大，透過將貨幣與黃金掛鉤，確立了貨幣穩定性，恢復了美國國內外對美元的信心，加強了經濟和貿易的穩定性。同時，法案要求美國財政部保持足夠的黃金儲備，確保所有流通中的紙幣都有黃金作為後盾，這有助於減少通脹風險，為美國當時的經濟發展與國際金融地位奠定了基礎。
特朗普是加密貨幣的堅定推崇者，視加密貨幣為新時代的“黃金”。他認為加密貨幣的去中心化特性可避免政府過度干預貨幣市場，其安全性和便捷性為金融交易帶來新可能。早在競選期間，特朗普就多次公開支援加密貨幣，承諾當選後推動美國成為全球加密貨幣之都和世界比特幣超級大國，將比特幣作為美國戰略資產儲備。在正式就職美國總統前夕，1月17日，特朗普在個人官方X賬號上宣佈發行“特朗普幣”，引發市場強烈反響，12小時內超10萬人購買，價格上漲超160倍，全流通市值從零暴漲至320億美元。
可以說，麥金利透過《金本位法案》在當時為美國貨幣金融體系奠定了堅實基礎，而特朗普則試圖以對加密貨幣的支援與推動，為美國在新的數字金融時代謀得領先地位。
四、領土與貿易擴張
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版面編輯：潘潘｜責任編輯：潘潘