2025.03.03

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導讀：投貸聯動試點合作要進一步找準投資政策和金融政策的結合點，持續擴充套件合作範圍、豐富合作內容、提升合作質效。

作者 | 一財評論員

日前，國家發改委組織召開深化投貸聯動試點合作工作推進會。推進會強調：要透過試點合作，加大對國家重點專案的融資支援力度，推動專案順利落地實施；要將促進民間投資放在更加重要的位置，持續提升民間投資專案的融資便利化水平。

投貸聯動試點合作始於2023年7月，當時有7家銀行金融機構參加。在此次推進會上，又有5家銀行金融機構加入進來。這反映出經過一年半多時間的試點，這項工作機制在服務國家重點專案建設、促進民間投資發展等方面取得了積極成效，有進一步推廣的價值。

透過這項機制，政府相關部門可以對投資政策、投資計劃、專案進展等進行策略指導，能夠提供更多富含重要價值的資訊；金融機構可以充分利用其資金、投資、風控方面的優勢，在推動專案開展的同時更好地保障專案效率和效益。這與傳統意義上銀行金融機構採取的“股權+債權”聯動方式不同。

更為重要的是，這項機制可以擴大有效投資、促進高質量發展，具體體現在更好保障專案效率和效益。上述推進會要求，合作機制參與各方要壓實工作責任，加強協同配合和上下聯動，紮實推進投貸聯動試點合作各項工作，為擴大有效投資、推動高質量發展作出積極貢獻。

投資在穩增長、調結構、育動能、惠民生、防風險等多個方面發揮著關鍵作用，在我國經濟大局中的作用越來越顯著。而此前一段時間，我國民間資本在投資上面臨一定的困境，一方面是找不到好的專案，對於一些好專案的資訊缺乏瞭解；另一方面是在跟銀行、跟相關投資主管部門的溝通上，缺乏渠道。因此這都迫切需要進一步加強投融資等方面的資訊共享，建立起更加順暢的渠道。

為此，需要透過投貸聯動試點工作機制，實現國家重點專案向民間投資的暢通推介。

去年8月，國家發改委等部門聯合釋出的《關於建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》明確，國家發展改革委將對全國重點專案進行篩選，向民間投資推介；並將全國重點民間投資專案清單透過全國投資專案線上審批監管平臺推送至有關合作銀行，同步請金融監管總局向其他銀行保險機構推送，引導各家機構按照市場化法治化原則，獨立評審、自主選擇符合條件的專案給予融資支援。

上述通知同時強調，篩選全國重點民間投資專案時，優先考慮重點領域向民間資本推介專案清單中的成功推介專案。所謂“成功推介專案”，應該具有投資准入和投資風險、投資收益相匹配的特徵。

除了要建立更加順暢的渠道，另外要透過投貸聯動試點工作機制，將專案貸款、資金撥付等資訊實現共享。

這項機制設立的初衷就包括銀行金融機構可以將專案貸款、資金撥付等資訊共享至投資線上平臺，投資主管部門可以及時掌握重點專案融資和建設實施情況，提高專案監管的時效性和精準性。

這能產生兩個方面的效果：一是，銀行金融機構可以在推動專案開展的同時更好地保障專案效率和效益；二是，投資主管部門也可以更好地開展工作。

總之，投貸聯動試點合作要進一步找準投資政策和金融政策的結合點，持續擴充套件合作範圍、豐富合作內容、提升合作質效。其中，擴大投資是努力方向，有效投資是促進動力，資訊公開透明是重要路徑，今後類似的措施還需要積極探索。

微信編輯 | 七三

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