川普籤行政令要終結流浪漢問題

美國總統川普週四(7月24日)簽署了名為一項“終結美國街頭的犯罪與混亂”(Ending Crime and Disorder on America’s Streets)的行政命令,將用於解決無家可歸問題的聯邦資源,轉移至用於解決藥物濫用問題的康復與相關專案。司法部也被命令廢除同意法令(consent decree),以確保地方政府能依法將流浪者從街頭和營地轉移到治療中心。

目的

該行政命令表示,到處可見的流浪現象、擾亂治安的行為、突發衝突和暴力攻擊使我們的城市變得不安全。在上屆政府執政的最後一年,美國單夜露宿街頭的人數達到274,224人,創歷史新高。這些人絕大多數都有毒癮、患有精神疾病,或兩者兼具。
近三分之二的無家可歸者報告稱,他們在有生之年曾經常使用甲基安非他命(冰毒)、可卡因或阿片類藥物等硬性毒品。同樣有很大比例的無家可歸者報告患有精神疾病。
聯邦政府和各州政府已經花費了數百億美元實施一些失敗的專案,但這些專案只解決了無家可歸問題,而沒有解決其根本原因,使得其他公民容易受到公共安全威脅。
透過適當運用民事承諾,將無家可歸者轉移到長期機構環境中,給予人道待遇,將恢復公共秩序。而讓我們的城市和公民陷入混亂和恐懼之中,既不是對無家可歸者,也不是對其他公民的體恤。 我的政府將採取以保護公共安全為重點的新方法。

政策

該行政命令要求改變聯邦資金用途,確保將其用於把受影響的流浪者轉移到相應設施接受康復治療。目前尚不清楚將分配多少資金。
該命令指示衛生與公眾服務部部長小羅伯特‧F‧肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)、住房和城市發展部部長斯科特‧特納(Scott Turner)以及交通部長肖恩‧達菲(Sean Duffy)合作,確保那些執行“禁止公開使用非法毒品、城市露營和遊蕩、城市非法佔用他人住宅(urban squatting),以及追蹤性犯罪者位置”的禁令的州和城市,能夠優先獲得聯邦撥款。
司法部長帕姆‧邦迪(Pam Bondi)還被指示,終止那些限制州和地方政府收容能力的“同意判決”(Consent decree),以確保將“對自己或他人構成風險”的無家可歸者從街頭和營地轉移到治療中心。
該行政命令還包括各種專案,旨在確保撥款用於購買障礙預防和恢復的藥物,而不是資助毒品注射場所或非法使用毒品。
該行政命令還嚴格禁止接受流浪者援助的已定罪性犯罪者與兒童住在一起,並支援新的流浪者計劃,專門收容婦女和兒童。

白宮宣告和最高法院裁決

目前,美國街頭流浪者人數正在不斷創下歷史新高。
上個月,最高法院的裁決,維持了一項禁止公共露營的地方法令。這項俄勒岡州格蘭茨帕斯市(Grants Pass)的禁令規定:禁止流浪者戶外露宿,違反者將面臨最低250美元的罰款,重犯者將面臨牢獄之苦。
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