預算案難產、提名人存爭議…參眾兩院共和黨人競相推進川普議程

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據國會山報2月10日報道 本週,眾議院和參議院的共和黨人正競相推動川普龐大的國內議程,兩院正在推進各自不同的立法策略。
國會山報報道截圖
在眾議院,議長邁克·約翰遜和共和黨人誓言將繼續推進一項預算決議,以單一法案的形式推進川普的優先事項,但他們多日來一直未能達成一致。由於議員們在關鍵問題上仍存在分歧,眾議院預計將再次錯過自己設定的最後期限。
與此同時,參議院的共和黨高層正推動透過兩項單獨的法案來推進川普的議程,因為黨內對眾議院進展緩慢的不滿情緒日益增長。



這場參眾兩院之爭正值共和黨議員急於落實川普的政策願景之際,但他們在最佳推進策略上仍存在分歧,且雙方都不願讓步。



此外,本週參議院將對川普更多的內閣提名人選進行投票,其中包括圖爾西·加巴德(Tulsi Gabbard)擔任國家情報總監,這是川普最具爭議的任命之一。而眾議院外交事務委員會則計劃就美國國際開發署(USAID)舉行聽證會。



眾議院共和黨希望本週達成預算協議

眾議院共和黨人將繼續努力,爭取本週就預算決議達成協議。由於在削減開支問題上存在分歧,眾議院迄今未能達成預算決議。



約翰遜上週在前往路易斯安那州與川普一起參加超級碗之前對記者說,他的計劃是讓眾議院預算委員會本週透過一項預算決議,最早於週二啟動和解程序。



然而,約翰遜在接受《福克斯週日新聞》採訪時表示,雖然會議“非常非常接近”就預算決議達成協議,但該小組將再次錯過自己設定的最後期限。



他說:“我們本打算下週舉行預算委員會的審議,但可能會稍微推遲一些,因為細節真的很重要。”“記住,我的票數差距是歷史上最小的,目前大約只有兩票的優勢。所以在我們推進專案、提交最終方案之前,我必須確保每個人都達成一致,我們還有一些細節需要確認。但我們非常非常接近了。”



這一延遲又給約翰遜帶來了不利影響,他曾設定了一個雄心勃勃的時間表來落實川普的議程,但到目前為止未能按期完成。然而,形勢正在愈發緊迫——當眾議院在推進單一和解法案方面陷入困境時,參議院共和黨人則在推進他們的雙軌計劃,兩院正朝著衝突的方向發展。



上週日,約翰遜重申:“眾議院必須主導這一過程,我們會做到的。”他還補充道,“我們將讓所有人團結在一起。”



目前談判進展如何尚不明確。週日,約翰遜確實按照計劃和川普一起觀看了超級碗。議長告訴記者,他將在大賽上與總統討論和解問題。



當議員們上週離開國會大廈時,眾議院共和黨的和解努力中仍有一些關鍵問題沒有得到解決。例如,議員們表示,提高州和地方稅收減免上限(川普表示他想這麼做)和提高債務上限仍然存在問題。約翰遜暗示,債務上限可能會在法案中出現。



參議院共和黨將修訂預算決議

與此同時,在參議院方面,預算委員會計劃為川普計劃的兩項議程法案中的第一項制定自己的預算決議,在眾議院難以達成協議的情況下繼續推進自己的和解策略。



參議院預算委員會主席林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)上週公佈的這項措施將提供1750億美元用於加強美國南部邊境安全,另有1500億美元用於增強國家防禦。它將使年度支出增加855億美元,並透過相同金額的預算對沖來支付這筆費用。



參議院計劃在週三對該決議進行審議。



如果參議院同意該法案,且眾議院也跟進,透過預算和解程式的機制將被啟動,這將使共和黨議員能夠繞過參議院的民主黨阻撓,透過立法推動川普的議程。在邊境防禦法案之後,參議院共和黨人將繼續推進另一項立法,延長2017年川普的減稅政策。



格雷厄姆上週提出了這項決議,而眾議院仍在努力就自己的預算決議達成協議,該決議將把川普的所有優先事項塞進一項法案中。



約翰遜週日在福克斯新聞上指出,與參議院的形勢相比,他在眾議院面臨的困難更多。



約翰遜表示:“我很欣賞參議院的熱情,我們在眾議院也有這種熱情。但正如我提醒我的朋友林賽那樣,我還要面對大約170個不同性格的人,而他那邊只有53個共和黨人。我們有一個非常多樣化的黨團,涉及很多利益,但我們會完成這項工作。”



參議院將對更多川普提名人進行投票

參議院本週將對川普的更多內閣人選進行投票,其中包括他最具爭議的兩個人選。



週一,參議院將對加巴德被提名為國家情報總監進行程式性投票。此前她在委員會中以黨派投票9比8的結果通過了提名。



加巴德因2017年與時任敘利亞總統巴沙爾·阿薩德會面以及關於俄烏戰爭的言論而受到批評。



儘管加巴德的提名已經在委員會透過,但她的提名仍然面臨不確定性。參議員米奇·麥康奈爾被認為可能投反對票,而參議員約翰·庫爾蒂斯(John Curtis)在聽證會後表示,他對她的確認提名有更多的“疑問”。如果所有民主黨人投票反對加巴德,她最多隻能失去3名共和黨人的支援,否則無法透過確認。



此外,參議院預計將對羅伯特·F·肯尼迪擔任衛生與公共服務部部長的提名進行程式性投票。這位前總統候選人因對疫苗的懷疑態度而受到關注,他在本月早些時候以14比13的投票結果通過了委員會表決,但當提名進入最終投票時,幾名共和黨參議員的態度仍然不確定。



除了這兩個提名人選外,參議院還將就霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)擔任商務部長、布魯克·羅林斯(Brooke Rollins)擔任農業部長以及凱莉·洛夫勒(Kelly Loeffler)擔任小企業管理局局長的提名進行程式性投票。



在委員會層面,參議院司法委員會將於週四就提名卡什·帕特爾為聯邦調查局局長進行投票。帕特爾之前關於他將如何管理該機構以及他是否會實施報復的言論引發了爭議。



眾議院共和黨將舉行USAID聽證會

在川普政府試圖關閉美國國際開發署之際,眾議院外交事務委員會定於本週就該機構舉行聽證會。



這場名為“美國國際開發署的背叛”(The USAID Betrayal)的聽證會定於美國東部時間週四上午8點30分舉行。前眾議員泰德·尤霍(Ted Yoho)和美國國際開發署前參謀長威廉·“比爾”·斯泰格(William “Bill” Steiger)將出庭作證。Yoho曾擔任該委員會亞太小組委員會主席。



此次聽證會是在外交事務委員會民主黨人呼籲委員會主席、佛羅里達州共和黨眾議員布萊恩·馬斯特(Brian Mast)就解散美國國際開發署一事與川普高階官員舉行聽證會之後舉行的,引起了人們對這一舉措的警惕。他們要求對國務卿馬克·盧比奧進行質詢。



據報道,上週USAID的員工人數已減少至大約300人,遠低於原本約為1萬人的員工隊伍。




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