51:49!川普3.8萬億法案驚險過關,美國社會將迎“大洗牌”

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據新聞週刊、國會山6月29日綜合報道 美國參議院以51票對49票驚險通過了一項關鍵程式性投票,為川普政府的重磅立法大禮包(legislative package)開啟通道。這份長達940頁的法案不僅代表川普第二任期內政戰略的立法化起點,也成為共和黨執政能力的一場實戰考驗。
圖:新聞週刊截圖
立法內容:稅改延續+移民執法+大規模削減社會福利
該法案的核心目標是將川普第一任期制定、原定於今年底到期的3.8萬億美元稅收減免政策永久化,並撥款3500億美元用於加強移民遣返與邊境執法。新條款還包括取消小費收入與加班工資的聯邦稅,以及允許抵扣購買美國製造新車的貸款利息。
為了填補鉅額財政缺口,共和黨提出削減醫療補助(Medicaid)、食品援助與綠色能源投資。初步預算資料顯示,該方案可能導致1090萬人失去醫保,至少300萬人失去食物券資格。
這也引發了黨內保守派與地方派別的強烈反彈。來自北卡的參議員Thom Tillis投下反對票,指出該法案將使該州損失389億美元醫療補助資金,並迫使削減鄉村醫療資源。他在宣告中警告:“這會讓我們不得不削減成千上萬人的醫保資格,包括原有醫保群體的關鍵服務。”
另一位反對的共和黨參議員Rand Paul則堅決反對法案中將債務上限提高5萬億美元的條款。
表決現場:一場懸而未決的權力博弈
當天的表決充滿戲劇性。參議院多數黨領袖John Thune站在議事廳後牆旁,神情焦急地等待尚未現身的幾位關鍵票源。包括Mike Lee、Rick Scott、Cynthia Lummis等先前表態反對的保守派議員,最終在副總統J.D. Vance的協調下現身議場,投下贊成票,確保表決勉強過關。
阿拉斯加州的溫和派參議員Lisa Murkowski成為最後現身的關鍵人物,一度被Thune與財委會主席Mike Crapo等人圍住激烈遊說。她最終選擇支援推程序序性表決,但未承諾支援最終透過。
法案在此前一週還遭遇一系列技術與政治阻力,包括參議院議事顧問裁定部分條款違反“伯德規則”(Byrd Rule),不能以預演算法案形式透過。共和黨隨後火速重寫涉及醫保稅與消費者保護機構的相關條款。
黨內分裂與馬斯克炮轟:川普主義的代價
儘管川普在Truth Social上發文高呼“共和黨正在對抗一個腐敗、邪惡又無能的對手”,並催促國會在7月4日國慶日前將法案送上其辦公桌,但黨內對法案的不滿仍在發酵。
馬斯克也罕見表態反對,稱該法案是“給化石燃料時代產業的鉅額輸血”,將“摧毀數百萬美國就業”,對未來科技產業造成“戰略性傷害”。
共和黨參議員Tim Sheehy甚至威脅,若不刪除法案中授權出售聯邦土地的條款,將投下反對票。最終在黨團承諾給予他提交修正案的機會後,他才轉投贊成陣營。
下一步:通宵辯論與“修正大戰”
參議院即將展開為期20小時的正式辯論,並進入被稱為“修正案馬拉松”(vote-a-rama)的表決階段。民主黨領袖Chuck Schumer誓言將要求工作人員當場朗讀整部法案(約12小時),試圖拖延推進節奏。
同時,眾議院議長Mike Johnson已提前讓議員返鄉休息,但命令保持待命狀態,準備隨時回華盛頓進行最終表決。然而至少已有一位加州共和黨眾議員David Valadao明確表示將投反對票,眾院審議仍充滿不確定性。
千頁法案背後的“川普模式”衝突
這份法案正是川普第二任期施政藍圖的濃縮——邊境安全優先、減稅優先、社會支出縮水優先。但其複雜性、代價與對未來赤字的影響,已令共和黨陷入理想與現實的張力之中。是否能在7月4日前順利簽署為法,尚需觀察,但共和黨內的團結代價,恐遠比940頁文字更厚重。
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