2025英國春季預算預測：數十億英鎊財政緊縮在即，削窮人福利成焦點！

英國財政大臣瑞秋·裡夫斯（Rachel Reeves）即將在3月26日釋出春季預算宣告（Spring Statement）。

此次預算的重點預計將圍繞經濟增長、稅收政策、社會福利支出和勞動力市場等關鍵領域展開。

此外，英國預算責任辦公室（OBR）也將在同日釋出經濟與財政預測，為政府未來政策提供依據。

即將到來的英國春季預算，可能會有哪些值得關注的重點內容？

跟隨房產君，我們一起來看看吧！

一. 經濟增長前景與財政挑戰

英國經濟增長乏力，財政大臣面臨重大挑戰。

2024年第四季度GDP增長僅0.1%，儘管避免了衰退，但人均GDP已連續兩年下降，顯示民眾實際生活水平承壓。

通脹回升：2025年初，通脹率有所上升。主要原因包括運輸成本上漲、能源價格攀升以及部分行業提前應對即將增加的國家保險稅（NIC）。
勞動力市場趨緊：雖然失業率仍保持在4.4%的較低水平，但職位空缺數量自2022年夏季以來持續下降，薪資增長主要受最低工資上調的影響，企業已開始裁員應對成本上升。
財政空間縮小：最新資料顯示，財政空間已從99億英鎊縮減至30億英鎊，稅收收入低於預期，使政府面臨艱難的政策選擇。
特朗普關稅衝擊：美國對加、墨加徵鋼鋁關稅引發全球股市暴跌，英國雖未直接捲入，但財政大臣警告"全球貿易減速與通脹壓力將傳導至本土"；
債務成本攀升：十年期國債收益率突破4.2%，政府年度償債支出新增80億英鎊；
製造業承壓：裡夫斯在週二製造業峰會上坦言，即使達成英美貿易協議，"供應鏈重構成本仍將推高產品價格"。

在這場財政豪賭中，裡夫斯的挑戰不僅在於平衡賬目數字，更需在經濟增長與社會公平間找到政策支點。

鑑於此，政府可能不會在春季預算中推出大規模財政刺激，而是專注於提供經濟增長前景的更新，同時保持財政紀律。

二. 福利支出削減成焦點

裡夫斯計劃削減數十億英鎊的福利支出，以控制公共財政赤字。

財政大臣或將在本月下旬的春季宣告中提出"四步緊縮計劃"，包括削減福利預算在內的數十億英鎊支出縮減方案已箭在弦上。

這場被外界稱為"艱難平衡術"的財政調整，折射出工黨政府在經濟逆風中的政策困境。

財政鐵律下的緊縮邏輯

裡夫斯自設的財政規則明確要求：日常開支不得新增借貸，且須維持100億英鎊的財政緩衝空間。

在十月預算案後經濟持續低迷（一月通脹反彈至10個月高點，國債收益率飆升，GDP增速不及預期）的背景下，緊縮成為為數不多的政策選項。

四步緊縮計劃：

規劃改革：簡化重大基建專案審批流程，削減行政成本；
白廳收緊：政府機構預算整體縮減，部分數字轉型專案延期；
監管鬆綁：放寬金融與能源行業部分合規要求，降低企業運營成本；
福利緊縮

：調整統一福利金Universal Credit申領門檻，凍結部分津貼指數化調整。

福利削減：政治雷區的經濟賬

據天空新聞報道，福利預算將成為緊縮“重災區”。

儘管具體方案尚未公佈，但智庫決議基金會測算顯示：

若將統一福利金申領者的工作搜尋時長要求從18小時/周提升至25小時，每年可節省24億英鎊

而暫停住房津貼與兒童福利的通貨膨脹聯動機制，則可再節流17億英鎊。

風險在於，當前英國仍有560萬人依賴食品銀行，削減福利可能加劇民生困境。

首相基爾·斯塔默爵士雖表態"政府尚處政策評估初期"，但拒絕排除增稅或進一步緊縮的可能性，引發在野黨抨擊工黨"背離競選承諾"。

三. 可能的稅收政策變化

儘管政府堅持每年只進行一次重大財政調整，但市場仍關注春季預算是否會帶來稅收政策的微調。

企業稅：可能調整公司稅率或收緊部分稅收優惠政策，以增加財政收入。
反避稅措施：政府可能在4月的“稅務管理與維護日”（TAM Day）宣佈新的反避稅政策。
非居民稅制改革：英國政府已承諾廢除“非本地居民稅收身份”（Non-Dom Status），相關稅收新規預計2025年4月6日生效。
遺產稅（IHT）變更：政府可能會對農業與商業遺產稅減免政策進行技術性調整，預計對農場主和企業主產生重要影響。
數字稅收改革：政府確認“數字稅務計劃”（Making Tax Digital for Income Tax）將於2026年4月生效，2025年將出臺更多指導政策。

四. 勞動力成本與僱主負擔

英國企業正面臨勞動力成本上升的挑戰，政府可能採取措施緩解企業壓力。

國家最低工資：最低工資已上調，企業主希望政府提供更多財政支援或稅收激勵。
社會保險（NIC）負擔：政府不太可能取消2024年秋季預算中宣佈的僱主NIC上調政策。
工資單稅（Payrolling Benefits in Kind）：2026年起強制執行，企業需提前做好準備。
外包公司監管：政府計劃在2026年起要求勞務中介機構對外包公司支付的工資負責，以減少逃稅和不合規行為。

五. 外資迴流與國際稅務

英國政府正在調整外國收入稅收政策，以吸引更多國際資本。

資本回流政策（TRF）：財政大臣可能調整“臨時回國資金計劃”，以鼓勵海外資金流入英國。
跨國企業稅制：2025年春季將就國際稅務改革展開磋商，包括轉讓定價（Transfer Pricing）和“第二支柱”（Pillar Two）全球最低稅率的實施。
全球貿易影響：唐納德·特朗普重返美國總統職位可能影響全球貿易政策，英國政府可能需要調整關稅政策應對。

六. 增值稅（VAT）等

2025年預計是稅改的重要一年，涉及多個行業。

線上博彩稅收改革：政府正在就遠端博彩稅改革展開磋商。
電子發票（E-Invoicing）：政府計劃推進電子發票義務化，相關磋商已啟動，預計於2025年5月7日截止。
增值稅（VAT）調整

：市場關注政府是否會調整增值稅稅率，以彌補財政赤字。

房產圈的結尾提示：

總體而言，2025年英國春季預算宣告將專注於經濟增長。政府面臨稅收收入下降、財政空間縮小、勞動力市場調整等挑戰，但預計不會做出大規模財政調整。

稅收改革、福利削減、企業負擔、國際資本回流等議題將是市場關注的重點，政府的最終決策將直接影響英國經濟的未來走向。

隨著預算宣告的臨近，企業和個人應密切關注財政政策的最新動態，以便做好相應的財務和稅務規劃。

ref：

https://www.proactiveinvestors.com/companies/news/1067518/spring-statement-reeves-may-be-compelled-into-tax-or-labour-cost-changes-say-economists-1067518.html

https://www.lbc.co.uk/politics/parties/labour/rachel-reeves/rachel-reeves-chancellor-latest-welfare-spending-cuts-taxes/

https://www.bdo.co.uk/en-gb/microsites/budget-spring-statement-2025

https://news.sky.com/story/billions-of-pounds-in-spending-cuts-including-welfare-expected-in-spring-statement-13321764

——————————

我們是英國房產圈，一個靠譜，有料，不忽悠的英國房地產公眾號。

如果你對英國房產投資感興趣，就戳下面二維碼關注我們：