共和黨在眾議院推進特朗普議程，但可能得不到足夠的支援

美國共和黨目前正在推進一項大規模的稅收和支出法案，旨在兌現特朗普競選時的承諾。根據知情人士透露，這項計劃並沒有大幅度削減支出，因為黨內領導人決定不考慮減稅帶來的高額費用，直接把這些費用納入計劃中。也就是說，他們會繼續實施減稅政策，但並沒有專門減少其他領域的支出以抵消這些減稅帶來的財政成本。

這項法案預計會在未來十年內削減3150億美元的開支，同時增加3250億美元用於特朗普提出的國家安全和移民政策。知情人士表示，這些削減的金額只是最基本的目標，實際削減的數額可能還會更多。

特朗普2017年推出的減稅政策將在年底到期，這些政策降低了企業稅率和各個收入層次的稅率，其中富人受益最大。眾議院共和黨計劃延長這些減稅政策，並增加其他稅收優惠，預計將花費5.5萬億美元。由於這項法案主要是延續原本的政策，所以共和黨沒有計算減稅帶來的成本，但他們希望透過經濟增長來增加聯邦收入。

眾議院議長邁克·約翰遜表示：“目前這項法案的具體細節還沒有完全確定，可能會根據立法者的反饋作出調整。眾議院預算委員會最快將在本週審議這項法案。”

在削減開支方面，眾議院能源與商務委員會負責削減2000億美元，這項任務相對艱鉅。大部分削減將透過對低收入群體的醫療補助加上工作要求來實現。特朗普政府曾允許13個由共和黨領導的州對醫療補助增加工作要求，這項政策引發了不少法律爭議，只有阿肯色州完全執行了這一要求，約有1.8萬人因此失去了醫療保障。

農業委員會計劃削減500億美元，主要是限制食品券福利的規模，並增加對福利的稽核。

還有一項提議聯邦政府的員工增加退休金繳費。這意味著，這些僱員將需要繳納更多的錢。預計這種改變會在未來10年內為政府節省大約40億美元的開支。

約翰遜在本週的共和黨政策會議中展示了這項法案，希望能夠透過這次會議制定出一份“藍圖”，幫助避開民主黨在參議院的阻攔。

然而，儘管共和黨在一些問題上達成了一些共識，但依然有不少人沒有明確支援這項法案，這使得共和黨獲得足夠支援的路仍然很難走。

目前的計劃還沒有解決特朗普的其他競選承諾，比如取消對小費、加班費和社會保障福利的稅收。如果按照無黨派機構的估算，這些措施將導致10年內國家債務增加3.6萬億美元。

共和黨還打算將特朗普的關稅收入算作法案的預算收入。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特表示，特朗普計劃很快對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅，對亞洲國家徵收10%的關稅。

此時，特朗普和約翰遜需要解決一個複雜的政治難題。要想透過這樣一項涉及多個方面的大規模法案，幾乎所有的共和黨成員都需要支援，而現在並非每個人都同意這項計劃。

約翰遜希望儘快推進，希望能在春季結束前透過這項法案。但是，由於共和黨在眾議院的多數席位並不穩固，再加上與參議院在如何處理特朗普政策上的分歧，推動法案會很艱難。

在特朗普的度假村Doral舉辦的會議上，約170名眾議院共和黨成員討論了這項計劃。雖然大部分成員都支援這個計劃，但仍然有一些人沒有明確表態，這讓共和黨在眾議院的優勢非常脆弱。如果預算無法透過啟動程式，參議院領導人約翰·圖恩已經準備好一個替代方案，可能會將法案拆分為兩部分，這樣眾議院的透過也會變得更加複雜。

共和黨將在下週返回華盛頓，迎接這一挑戰。很多人知道，以前的削減支出努力曾被一些財政保守派人士所阻礙。

內布拉斯加州共和黨眾議員邁克·弗洛德表示：“接下來的60天將非常艱難。”

明尼蘇達州的共和黨眾議員湯姆·埃默表示，他領導了與幾乎所有共和黨議員的會談，討論稅收計劃。但那些沒有參與的議員仍然是個問題，因為他們對國家債務的擔憂可能會妨礙法案的推進。雖然議員們不希望讓特朗普進入他們的選區，告訴選民他們是阻礙特朗普政策實施的人。但埃默也承認，要勸說那些即將離職的議員並不容易，這些議員不會被普通的威脅或壓力嚇到。

眾議院共和黨領導人希望儘快爭取到那些還沒有明確表態的議員支援。猶他州共和黨眾議員布萊克·摩爾表示，如果各委員會批准這些政策，法案就有可能透過。

特朗普曾呼籲共和黨議員支援這項法案：“如果你們有大多數人支援這個提案，就沒有問題了。”

不過，德克薩斯州的共和黨議員奇普·羅伊拒絕參加會議，他表示，“對聽到支援增加赤字的解釋感到厭煩，並且對沒有為特朗普的邊境安全政策提供足夠資金感到不滿。”也就是說，他不認可當前的計劃，認為這兩個問題沒有得到妥善處理。