

隨著總統川普重返白宮屆滿100天,美國國會28日復會後,財長貝森特設定透過減稅法案的目標日期為7月4日獨立紀念日。專家指出,在國會共和黨人為減稅尋找財源之際,至少美國縮減聯邦債務的希望將破滅。
聯邦眾議院共和黨人希望在5月26日的陣亡將士紀念日之前,透過減稅法案,延長預定今年底到期的2017年減稅措施,並且調降部分稅率、提高舉債上限,參院領袖則打算在7月再完成參院版法案,8月再表決。
然而,川普政府正加強對國會施壓,貝森特28日與國會領袖開會後表示,「我們希望能在7月4日前完成稅務部分」。貝森特和國家經濟委員會(NEC)主席哈塞特、參院多數黨領袖熊恩、眾院議長強生以及兩院的稅務委員會開會。
熊恩形容,獨立紀念日的期限「野心勃勃」,但他不是在對時間點作出承諾,而且他更擔心今年稍後將觸及的舉債上限,「這才是我們真正的期限」。國會必須在聯邦政府觸及舉債上限前,透過這項法案。
貝森特表示,將在本週末或下週宣佈預期美國將觸及舉債上限的「X日」,他4月時暗示,可能會在5月或6月觸及舉債上限。同時,由於國會依然未能提高舉債上限,財政部28日提高本季的舉債規模預估至5,140億美元,遠高於2月初估的1,230億美元,也高於策略師的預測,反映截至3月底的實際現金餘額為4,060億美元,遠少於之前預期的8,500億美元。
在減稅法案的成本部分,跨黨派研究員估算,延長2017年減稅與就業法的成本為4.6兆美元,貝森特說新的減稅法案也將停止對小費、加班費及社會安全福利金課稅,還要允許車貸抵減等,都將增添法案成本,聯邦政府也在支出數千億美元於邊境安全、遣返移民及國防等。

聯邦預算問責委員會(CRFB)推估,川普政策議程可能使現為36兆美元的美國聯邦債務,在未來十年增加5.8兆美元。共和黨人表示,減稅成本的財源包括縮減支出、經濟成長提高、以及鬆綁能源管制和對進口課稅的收入等。
國會本月稍早簽署一項預算決議案,跨黨派政策研究所指出是實質允許聯邦預算未來十年提高5.7兆美元,並且允許共和黨人能繞過民主黨人,推行川普的議程,只是共和黨也必須爭取黨內財政鷹派議員的支援。
為贏得強硬保守派的支援,眾院共和黨人設定未來十年減支2兆美元的目標,並且同意川普減稅範圍可能要縮小,已反映縮減支出的缺口,其中一個目標可能是聯邦醫療補助計劃(Medicaid)與綠能稅務抵減,但參眾兩院的溫和派已反對大砍社會安全網計劃和環境倡議的支出。
對債券投資人來說,最後的結果可能是更多苦痛,因為財政部會繼續發債補上資金缺口,一些投資人已擔心全球需求不足以吸納額外的債券。
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來源:美聯社
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