注意防暑喲~斯里蘭卡氣象局釋出高溫預警

島上要聞,可口政經套餐0218
(新聞主編:龍傳人、楊詩源)   
A. 最新情況

  ○ 2025預算以及各方反饋

  ○ 地方政府選舉法案議會透過

  ○ 反對黨談判陷入停滯

 B. 社會經濟

  ○ 總統:可再生能源專案低價者中標

  ○ 氣象局釋出高溫指數預警

  ○ 中斯航班票務、商旅服務

1.2025預算支出增加:反對黨質疑,工會不滿
週一斯里蘭卡公佈2025年預算案,旨在平衡財政紀律與經濟復甦,同時縮小困難家庭與長期增長目標的差距。總統迪薩納亞克在兩個半小時的演講中稱此為“歷史性預算”,主要提案與國際貨幣基金組織(IMF)的預期基本一致。IMF將在下個月審批預算,以決定是否透過第三次審查。
2025年,政府計劃實現4.96萬億盧比的收入,約佔GDP的14%,其中稅收預計達到4.59萬億盧比,高於2024年設定的4.031萬億盧比目標。預計此次收入增長主要來自近期放寬的汽車進口政策。其他關鍵財政措施已於2024年12月在議會宣佈,包括:
  • 提高個人所得稅免稅門檻
  • 調整第二檔所得稅稅率
  • 取消鮮奶和酸奶的增值稅(VAT)
前政府同意實施的具有爭議性的“預估租金收入稅”將不會執行。然而,為彌補稅收損失,政府將採取以下新措施:
  • 對數字服務徵收增值稅
  • 對出口服務徵企業所得稅
  • 提高菸酒和博彩業企業稅

在支出方面,政府擬預算撥款7.19萬億盧比,高於2024年的6.131萬億盧比。其中,經常性支出預計為5.886萬億盧比。斯里蘭卡將保持7500億盧比的財政盈餘和2.2萬億盧比的預算赤字,總借款需求預計為4萬億盧比。

2025年預算赤字預計佔GDP的6.7%,高於IMF設定的5.2%目標。偏差主因是政府總支出將達到GDP的21.8%,高於IMF建議的20.3%。

關鍵稅收修訂

  • 年收入低於180萬盧比的老年人不再扣繳預扣稅(Withholding Tax);
  • 進口用於包裝本地生產藥品/草藥的包裝材料免徵增值稅(VAT);
  • 博彩的總徵收稅(Gross Collection Levy)從15%提高至18%;
  • 賭場入場稅(Casino Entrance Levy)從50美元提高至100美元;
  • 個人和合夥企業的資本利得稅(CGT)稅率將提高至15%;
  • 其他實體的CGT稅率將提高至30%,與企業CGT稅率保持一致;
  • 黃金天堂居民簽證(Golden Paradise Resident Visa)持有者將被視為非稅務居民;
  • 引入新規以對數字平臺提供的服務徵收增值稅;
  • 取消簡化增值稅(SVAT)系統並簡化增值稅退稅流程
  • SVAT系統將被基於風險的退稅系統取代
  • 如果進口時的增值稅被推遲,則不允許對進口用於專案的機械裝置或車輛等資本貨物進行進項稅扣除;
  • 所有增值稅註冊企業必須使用銷售點(POS)終端,並強制實施;
  • 與財產租賃或出租相關的任何檔案的印花稅將從每1000盧比10盧比增加到20盧比;

反對黨反饋

總統迪薩納亞克提交首份預算案後,反對黨對可行性及與NPP原有政治理念偏離表示擔憂指責預算未帶來政策轉變,而是延續了前政府經濟戰略。
反對黨領袖薩吉特則強調“2025年預算案”是根據IMF建議編制的。SJB議員哈沙·德·席爾瓦對人民解放陣線 (JVP) 和國家人民力量 (NPP) 的意識形態轉變提出質疑,稱現在提出的是他們以前反對的新自由主義經濟改革。
SJB議員兼經濟委員會成員卡比爾·雜湊姆表示,“迪薩納亞克總統提出的,實際上是維克拉馬辛哈的‘第三份預算案’”。
前財政國務部長謝漢·塞馬辛哈(Shehan Semasinghe)表示:“NPP政府仍延續前政府的經濟戰略,無本質改變。我欣賞總統迪薩納亞克推動自由市場經濟”。
前財政、外交及司法部長阿里·薩布里稱,尚未看到改善國家經濟軌跡的具體措施。不過他認可政府在制定預算時遵循IMF的引數。
人民陣線黨(SLPP)總書記薩加拉·卡里亞瓦薩姆認為,斯里蘭卡正失去投資者,NPP政府首份預算案難以真正實施。“斯里蘭卡面臨核心問題是外匯短缺,而政府目前沒有吸引新投資者的跡象,也沒有推動前政府吸引的投資者向前發展”。

反對黨反饋行業反饋

公務員工會協會全國召集人普拉迪普·巴斯納亞克(Pradeep Basnayake)表示,公務員對2.5萬盧比加薪寄予厚望。但根據預算,實際上在4月只能獲得975盧比。這不過是數字遊戲,實際總加薪額為3500盧比,並將分三年逐步發放。隨著基本工資增加,公務員養老金將略增,但實際收益僅適用於2016年前加入公務員的人。
錫蘭教師工會主席普里揚塔·費爾南多(Priyantha Fernando)表示,政府透過操縱數字製造加薪假象。“政府並未實際加薪,只是將現有津貼納入公務員基本工資。公務員讓這屆政府上臺做出巨大貢獻,超80%的人投票。公務員4月加薪不會超過3000盧比,我們肯定會在未來幾天發起工會行動”。
醫學實驗室科學家學院主席拉維·庫穆德什(Ravi Kumudesh)指責:預算實施後,衛生工作者實得工資和加班津貼將減少。他還稱,預算破壞了輔助醫療專業人員多年來爭取建立的制度,即允許他們在12年內獲得晉升,衛生工作者現在可能需40年服務才能獲晉升他說,不會立即發起工會行動,但會根據近68%支援現任政府上臺的衛生工作者的反應來決定。
自由貿易區和綜合服務員工工會秘書長安東·馬庫斯(Anton Marcus)說:“私營部門員工原本期待大幅加薪,但唯一引入的措施是將最低工資提高到27,000盧比。實際很少有員工收入低於這一數額。我們計劃在未來幾天與私營部門工會接觸,進行干預。
私營巴士車主協會主席格穆努·維傑拉特尼(Gemunu Wijeratne)表示,預算沒有包含任何與私營運輸部門相關的積極提案或撥款:“公交和零部件進口稅很高。我們希望預算一定程度上減稅。預算沒有考慮私營運輸部門”。
全國消費者陣線領導人阿塞拉·桑帕特(Asela Sampath)稱,歷屆政府至少會提出兩三項確保消費者權利的提案,但這次預算沒有提出任何相關係統性計劃”
2.地方政府選舉法案在議會透過
《地方政府選舉(特別規定)法案》在議會以三分之二多數票未經修正透過。在二讀投票中,約187名議員投票支援,三讀投票中158名議員投了贊成票。該法案規定了地方政府選舉的重新提名。議長賈加特·維克拉馬拉特納(Jagath Wickramaratne)在法案獲得議會批准後立即簽署了該法案。
3.反對黨談判陷入停滯
統一國民黨(UNP)和統一國民力量(SJB)的談判圍繞聯盟領導權問題,陷入停滯。UNP總書記塔拉塔·阿圖科拉拉(Thalatha Athukorala)表示,UNP並未退出討論,但SJB內部某些問題導致談判暫停。她的評論是在SJB全國組織者蒂薩·阿塔納亞克(Tissa Attanayake)宣佈退出談判委員會之後發表的。
1.總統強調可再生能源專案最低價中標
在一次明顯針對阿達尼集團退出可再生能源專案的講話中,總統迪薩納亞克在預算演講中質疑該集團提出的每度0.08美元的供電價格是否合理。
在回應一些人對放棄專案的擔憂時強調:“我的政府將把可再生能源專案授予出價最低的公司,不論來自哪個國家。一個專案已授予一家本土公司,其報出的最低價格僅為每度0.04美元”。
稍早之前,分析人士對印度阿達尼集團退出擬議的價值10億美元的斯里蘭卡風電專案進行了一項對比性財務分析,稱如果阿達尼專案推進,斯政府20年內可能會遭受高達12.6億美元的經濟損失。
2.氣象局釋出高溫指數預警
斯里蘭卡氣象局釋出高溫指數預警,涉及北部省、中北省、西北省、西部省、南部省及拉特納普勒地區。該預警於2月18日生效。
氣象局表示,部分地區高溫指數(即人體感受到的溫度)預計將上升至“警戒”水平(Caution Level)。在“警戒”級別下,長時間暴露於高溫環境或進行劇烈活動可能會導致疲勞,持續活動可能引發熱痙攣。
3.中斯航班、出入境和票務 
以下是目前中國-斯里蘭卡所有航班資訊
斯航北京7月開航;國泰香港增加了2月和3月班次,4月及其之後暫未增加,依然每週3班(更新於0203)
以下是目前斯里蘭卡-馬爾地夫所有航班資訊
(更新於0109)
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斯里蘭卡小妞:資深島民,寫蘭卡最多的中國人。
長居科倫坡的中國記者,出版7本書,斯里蘭卡國營報紙《星期日觀察》專欄作者。曾獨家專訪時任總統、總理、外長、國防部高官,商界人士和藝術家,同時也是旅行者和徒步愛好者,住遍島上酒店,足跡慢行4大洲30多國。
出版作品包括:指南《中國國家地理.斯里蘭卡旅行指南》、旅行筆記《印度,不可思議》, 譯作《勇者征途:攀登七大高峰》等。

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