島上要聞，可口政經套餐0227

（新聞主編：龍傳人、楊詩源）

A. 最新情況

○ 取消數字服務出口免稅，涉自由職業

○ 比總統還忙，維克拉馬辛哈第三次訪印

○ 亞太反洗錢組織將評估斯里蘭卡

○ 新加坡拒絕引渡斯前央行行長

○ 斯印推動貨幣結算深化合作

B. 社會經濟

○ 聯合國報告稱選後有害言論激增

○ 政府協助被美遣返至巴拿馬公民回國

○ 中斯航班票務、商旅服務

1.取消數字服務出口免稅，涉自由職業者

近日，內閣發言人納林達·賈亞蒂薩（Nalinda Jayatissa）表示，政府別無選擇，只能實施服務出口稅。據報道，政府2025年預算概述了從2025年4月1日起實施的15%服務出口稅，涉及在斯為外國客戶提供服務，賺取外匯的個人和公司。

稍早之前，斯里蘭卡諮詢服務公司BDO的稅務服務主管莎拉·阿夫克爾（Sarah Afker）透露：居住在斯里蘭卡、為外國公司工作，並賺取美元的自由職業者，也將被歸入這一類別。

粗淺理解，意即：生活在斯里蘭卡，只要賬戶裡有錢從國外匯入，就要繳稅。

他說，在政府預算中，這項對服務出口徵收的15%稅率被列為公司稅，但隨後釋出的《國內稅法》修訂法案顯示同樣適用於個人。如果外匯收入透過銀行匯回斯里蘭卡，則需繳納這一稅款。此前為鼓勵外匯，這類收入一直免稅。

外匯流入徵稅的修正案規定：“在斯境內或境外為任何人在境外使用而提供的服務，賺取的收益和利潤，若該服務的付款以外幣支付，並透過銀行匯入斯里蘭卡，則稅率為15%”，以及“從任何外國來源賺取或衍生的收益和利潤，若這些收益和利潤以外幣賺取並透過銀行匯入斯里蘭卡，則稅率為15%”。

勞工和經濟發展部長阿尼爾·賈揚塔（Anil Jayantha）稱，對服務出口徵收15%的稅，並未造成任何不公，根據斯里蘭卡所得稅政策，每個人都有義務納稅。

他在一份特別宣告中表示，普通納稅人最高需繳納36%的所得稅，而數字服務出口提供商將按15%的稅率徵稅。

部長表示，數字服務提供商前15萬盧比收入將免徵所得稅，接下來的8.5萬盧比徵收6%的稅，其他任何收入最高將徵收15%的稅。如果數字服務出口提供商在外國已被徵收15%的稅，則不會再次徵稅，但如果在外國被徵收的稅率低於15%，則根據雙重稅收減免政策，只需補足15%的差額。

工業與創業副部長查圖蘭加·阿貝辛哈（Chathuranga Abeysinghe）辯稱這是受到國際貨幣基金組織的限制，IMF禁止針對特定行業稅收減免。

他說，許多自由職業者似乎沒有所得稅檔案，這可能會影響他們獲得貸款、信用保險和商業認可等金融福利。“斯里蘭卡大約有20萬名自由職業者，如果每人透過正式銀行渠道至少帶來5000美元的收入，國家每年可能獲得10億美元的經濟增長。但是，許多自由職業者的收入低於這一門檻，或者透過非正式渠道接收付款”。

反對黨領袖薩吉特薩表示，15%的服務出口稅將削弱斯里蘭卡數字經濟，並導致人才流失。他建議政府不應向賺取美元的人徵稅，而應激勵和支援，促進長期收入、投資以及人才和行業發展。

反對黨SJB議員哈沙·德席爾瓦稱，政府取消對數字服務出口的稅收豁免，將威脅到斯里蘭卡經濟復甦，必須重新考慮短視政策。他指出，這將影響到資訊科技公司、業務流程外包公司、軟體公司、數字機構、在Upwork/Fiverr等平臺工作的自由職業者、內容創作者，及為全球公司遠端工作的專業人士。

議員迪利特·賈亞維拉（Dilith Jayaweera）批評了新的15%服務出口稅，稱其打擊了創新積極性，可能將外匯交易推向非正規渠道。他指出，該稅收適用於自由職業者和專業人士，包括YouTube和Facebook上的內容創作者、使用Fiverr等平臺的自由創作者以及醫生、律師和會計師等顧問。

2.比總統還忙，維克拉馬辛哈第三次訪印

斯里蘭卡前總統維克拉馬辛哈將於今日前往印度，並在一場全球議題會議上發表主旨演講。這將是他近幾個月內第三次訪問印度。

據悉，此次演講將於週五在新德里巴拉特會議中心舉行，屆時將有多位外交官和貴賓出席。印度總理莫迪、加拿大前總理史蒂芬·哈珀及澳大利亞前總理託尼·阿博特也將在該活動上發表講話。維克拉馬辛哈的演講將聚焦南亞地緣政治格局、經濟挑戰及區域合作。

除發表演講外，維克拉馬辛哈還預計與印度總理莫迪舉行會談。政界訊息人士透露，他們的會談將涉及重要的雙邊及地區事務。此外，他將還將與印度知名商界領袖進行交流。

與此同時，總理阿馬拉蘇里亞在議會公佈了2010年至2024年期間前總統國外旅行費用，強調不同政府支出差異，指出政府已經證明公共服務可以在不增迦納稅人負擔的情況下進行。幾位前總統海外支出如下：

2010年至2014年，馬欣達35.72億盧比；
2015年至2019年，西里塞納3.84億盧比；
2020年至2022年，戈塔巴雅1.26億盧比；
2023年至2024年，維克拉馬辛哈5.33億盧比；

阿馬拉蘇里亞表示，迪薩納亞克總統上任以來的五個月內僅花費180萬盧比用於國外旅行，而馬欣達在2013年單年支援高達11.44億盧比。

3.亞太反洗錢組織將評估斯里蘭卡

央行行長韋拉辛格敦促銀行業積極準備迎接斯里蘭卡第三次反洗錢與反恐融資（AML/CFT）框架評估，並警告稱“如在此次評估中若被列入負面名單，可能嚴重影響該國的經濟發展”。

此次評估由亞太反洗錢組織（APG）協調，計劃於2026年3月在斯啟動。鑑於斯里蘭卡在亞太反洗錢工作組中的積極作用，韋拉辛格強調，被該地區政府間組織列入 “灰名單 ”可能會對該國造成嚴重的金融影響，這些影響包括對斯里蘭卡與國際銀行關係的負面衝擊、全球對斯里蘭卡客戶審查力度加大、借貸成本上升以及嚴重的國際聲譽損害。

他說，在這種情況下，斯里蘭卡必須在即將到來的評估中展現出高度的技術合規性和有效性，以取得良好表現。

斯里蘭卡此前已於2006年和2014年接受過兩次AML/CFT評估，結果均被認定為“存在戰略性缺陷的司法管轄區”。央行行長指出，這對斯里蘭卡的經濟和金融體系造成了重大影響。

為幫助斯里蘭卡為即將到來的相互評估做好準備，韋拉辛格宣佈，國際知名AML/CFT專家戈登·胡克博士（Dr. Gordon Hook）將於2025年3月進行模擬評估，以評估各利益相關方的準備情況。

斯里蘭卡總統迪薩納亞克以及該國反洗錢工作組的其他高階官員將聽取亞太反洗錢組織高階代表團的簡報。該代表團由日本共同主席領導，預計將於下個月訪斯。

韋拉辛格表示，“在這一過程中，銀行業將發揮關鍵作用，必須將風險控制機制提升至審慎水平，並確保在檢測和報告高質量可疑交易方面保持高度合規。斯里蘭卡央行金融情報部門（FIU）已採取多項措施，以加強該國對模擬評估的準備工作。這些措施包括：完成更新後的國家風險評估（NRA）（預計於2025年6月釋出）、實施第二版國家AML/CFT政策，以及執行符合亞太反洗錢組織要求的機構級行動計劃。此外，一個由五名成員組成的AML/CFT工作組已於2023年12月成立，負責監督所有相關舉措。

他還透露，斯里蘭卡央行已提出對多項關鍵法律進行修訂，包括《反洗錢法》《金融交易報告法》和《制止資助恐怖主義公約法》。 2024年《銀行法》中亦納入了兩項重要修正案，明確禁止企業在商業交易中使用“空殼銀行”，同時要求提高對所有權結構的透明度。

韋拉辛格警告道，“未能遵守AML/CFT相關法規，將導致洗錢風險、金融損失以及對該國銀行業的聲譽損害。缺乏合規性還可能吸引洗錢活動，導致金融機構在國內外間接捲入非法交易”。

4.新加坡當局拒絕引渡斯前央行行長

新加坡當局引用該國法律體系，表示無法將斯里蘭卡前央行行長阿朱納·馬亨德蘭（Arjuna Mahendran）引渡回斯里蘭卡，這為斯政府調查2015年導致100億盧比損失的債券醜聞帶來了新的挑戰。

斯里蘭卡總檢察長曾尋求引渡馬亨德蘭，他涉嫌參與在西里塞納-維克拉馬辛哈政府下發生的債券欺詐案。馬亨德蘭是斯里蘭卡裔新加坡國籍公民。去年，科倫坡地方法院曾通知他於2025年2月25日出庭，參加由反賄賂委員會提起的案件。科倫坡常設法庭已透過國際刑警釋出了逮捕令，要求逮捕馬亨德蘭，因其涉及央行債券醜聞一案。該案涉及涉嫌挪用債券，導致斯政府在2015年損失超過100億盧比。

在去年總統選舉期間，迪薩納亞克承諾將馬亨德蘭帶回斯里蘭卡，並表示這是他政府的優先事項。

中央銀行債券醜聞發生在2015年2月27日，事件涉及馬亨德蘭擔任行長時央行發行的政府債券。Perpetual Treasuries Limited是債券市場的主要交易商，且由馬亨德蘭的女婿阿朱恩·阿洛伊修斯（Arjun Aloysius）擁有，該公司是此次債券發行的主要受益者。

一位高階訊息人士表示，新加坡法律當局已通知斯里蘭卡方面，馬亨德蘭根據該國的法律無法被引渡。不過，英聯邦協議規定，斯里蘭卡和新加坡作為英聯邦成員國之間可以進行逃犯引渡。

5.斯印推動兩國貨幣貿易結算深化經濟合作

印度高階專員公署週二在科倫坡舉辦了一場主題為“印度盧比-斯里蘭卡盧比貿易結算：加強雙邊經濟聯絡”的會議。

會上，印度儲備銀行（RBI）首席總經理阿迪亞·蓋哈（Aditya Gaiha）發表專題演講，詳細介紹印度盧比國際化及印度盧比-斯里蘭卡盧比貿易結算機制，並重點闡述RBI允許在斯里蘭卡以印度盧比投資的相關政策。此外，他還解讀了印度《外匯管理法》（FEMA）最新修訂內容，強調這些修訂將進一步促進兩國貨幣在跨境交易中的應用。

斯里蘭卡銀行行長韋拉辛格也在會上分享了對印度盧比-斯里蘭卡盧比貿易結算框架的深入見解。他強調該機制的重要性，並鼓勵銀行業界積極與兩國政策制定者及央行合作，以最佳化和簡化該機制。

這一倡議與近期斯里蘭卡總統迪薩納亞克訪問印度期間的高層會談承諾相一致。在與印度總理莫迪會晤時，雙方強調了進一步推動印度盧比-斯里蘭卡盧比貿易結算機制，以深化兩國貿易與投資合作。

1.聯合國報告稱斯選後有害言論激增

聯合國駐斯機構表示，2024年11月，斯里蘭卡有害言論增加了113%，這一趨勢與11月14日舉行的斯里蘭卡議會選舉相吻合。

在最新發布的《斯里蘭卡有害言論公告》中，聯合國指出，自2024年9月總統選舉結果公佈以來，針對少數民族和/或宗教少數群體的仇恨言論激增了8倍。此外，性別相關的有害言論增長了159%，2024年全年有害內容中，有45%是針對女性的。不過，聯合國駐斯機構也表示，2024年前八個月整體有害言論的年度同比水平有所下降。

該公告詳細分析了這些趨勢，並探討了近期社交媒體政策變化可能對網路安全帶來的影響。根據最新資料，2024年8月至9月，有害言論數量環比增長了21%，從8月的120條增加至9月的145條。這一增長主要由9月21日總統選舉結果公佈後，針對少數民族和/或宗教少數群體的仇恨言論激增8倍所推動。選後有害內容包括針對北部和東部省份及茶園區少數族裔群體的貶損性言論，這些內容多與其投票選擇有關。

儘管9月的有害言論資訊內容環比下降了15%，但仍處於較高水平。聯合國少數群體問題特別報告員指出，全球社交媒體仇恨言論受害者中，70%為少數群體。

資料顯示，在斯里蘭卡，去年線上有害言論中，51%針對女性，24%針對少數民族。自2021年以來，透過與科技公司合作及本地組織的積極努力，針對少數群體的網路攻擊性宣傳有所減少，這一趨勢令人鼓舞。然而，反基督教、反穆斯林及反印度教的言論仍然存在，同時女性也是主要攻擊目標，特別是擔任公職者或在公眾場合發聲的女性。。

此外，新冠疫情及加沙戰爭等事件導致特定群體（尤其是穆斯林）在網路上遭受更多有害言論攻擊。

2.政府協助被美遣返至巴拿馬公民回國

斯里蘭卡外交、對外就業及旅遊部表示，正在協助五名斯里蘭卡公民返回祖國，他們是近日從美國被遣返至巴拿馬的近300名移民之一。據報道，包括斯里蘭卡人在內的一批移民近期被美國遣送至巴拿馬。

《每日晨報》就此事聯絡了外交、對外就業及旅遊部副部長阿倫·赫馬錢德拉（Arun Hemachandra），他表示，該部正在協調五名斯里蘭卡公民的返鄉事宜。“我們正與相關外交使團、巴拿馬移民局以及國際移民組織密切合作。這五名斯里蘭卡公民目前被安置在巴拿馬的一家酒店，得到了妥善照顧，並已與斯里蘭卡的家人取得聯絡”。

赫馬錢德拉進一步表示，政府高度關注這些斯里蘭卡公民的福祉，並將採取一切必要措施，確保他們安全、及時回國。我們也敦促斯里蘭卡民眾遵循合法移民程式，以避免因非法移民而帶來的複雜問題。政府將繼續與國際合作夥伴攜手應對此類情況，並向我們的公民提供幫助。

據巴拿馬安全部最新訊息，在近期被美國遣返的299名移民中，已有13人被送回本國，另有175人仍留在巴拿馬城的一家酒店，等待返回本國。他們在當地政府的保護下，由聯合國旗下的國際移民組織及聯合國難民署提供資金支援。

巴拿馬總統何塞·勞爾·穆利諾（Jose Raul Mulino）表示，這批遣返人員來自阿富汗、中國、印度、伊朗、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡、土耳其、烏茲別克和越南。穆利諾已與美國政府達成協議，同意接收非巴拿馬籍的遣返移民。此次遣返行動符合美國新任總統特朗普政府加快驅逐非法移民的政策。

3.中斯航班、出入境和票務

以下是目前中國-斯里蘭卡所有航班資訊

斯航北京7月開航；國泰香港增加了2月和3月班次，4月及其之後暫未增加，依然每週3班（更新於0203）