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今年大選加州最受爭議的第16號提案的選情進入膠著狀態,支援方和反對方都在做最後衝刺。
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撰文:Douglas H. Lee
10月20日,研究機構David Binder Research釋出了一份針對加州第16號提案,Prop 16,最新的民調結果。這份訪問了600位選民的民調結果顯示,目前第16號提案的支持者和反對者各佔一半,均為45%,而仍有10%的受調查者還沒有作出決定。

這份民調還顯示,對於已經完成投票的選民,他們中有近六成選擇贊成第16號提案,有四成選擇了反對。

這是從9月以來的第四份關於第16號提案的民調結果,在此前的三次民調中,有一次支援方佔優,有兩次反對方領先。

距離大選僅有兩週時間了,Prop 16 作為今年加州華人們最為關注的一項公投提案,雙方的較量應該會持續到大選的最後一刻。
作為在華人社群備受爭議的一項大選公投提案,16號提案旨在廢除1996年的209號法案,將平權法案重新帶回加州,使得政府在公立教育,公共合同和政府工作幾個領域允許將種族和性別作為諸多可以考慮的因素之一。
反對者認為,平權法案會帶來對亞裔的“逆向歧視”,而支持者認為,目前加州乃至全美的系統性歧視仍然嚴重的背景下,平權法案對促進多元化,幫助女性和少數族裔(包括亞裔和華裔)獲得更平等的機會,以及用法律手段打擊對有色人種的歧視都將起到長期的積極作用。
公投最後階段,支援16號提案的民調顯示,支援方正在迅速增加,到底原因幾何?
專注於亞裔研究15年的學者Douglas H. Lee透過自己的職業經歷、觀察研究解釋了自己支援第16號提案的原因。
第16號提案並不會傷害亞裔 支援它是對未來的承諾
By Douglas H. Lee
在與來自不同族裔背景的亞裔美國大學生一起工作的近15年的過程中,我驚歎於很多這些學生在面臨獨特挑戰的情況下所帶來的無限想象力和創造力。我以一種特殊的方式與這些學生合作,因為我知道他們的種族經歷需要我在與他們合作時採用這樣的方式。因此,這些學生之所以能夠茁壯成長,是因為在一個認可和欣賞他們這些經歷的環境中,他們被激發出了完整的自我。
不幸的是,加州目前對平權法案的禁令,並不允許這些同樣的亞裔美國學生能以完整的面貌被認可。我們不能期望個人能夠在一個迫使人們忽略和保持沉默的制度中,對一個人的種族、族裔、性別或國籍的影響保持沉默。加州的選民有機會對第16號提案投贊成票,並結束對平權法案的禁令,讓亞裔美國人充分發揮自己的作用。
最近的民意調查顯示,在全國和加州,大多數亞裔美國人都支援平權法案政策,但令我感到驚訝的是,在亞裔美國人社群,尤其是華裔社群,竟然有些人不支援第16號提案。一些亞裔美國人對第16號提案持反對意見,是因為他們完全誤解了平權法案的真正作用。
一個非常普遍的不實傳言是,為了增強學生群體的多元化,亞裔美國人在加州大學體系中的錄取數將被大幅度削減。首先,即使在平權法案被禁止之前,亞裔美國人第一年的新生入學率一直至少佔新生的35%。【1】另外,如果亞裔美國學生第一年不能被錄取,亞裔美國人,特別是華裔美國人,是加州大學系統轉學率最高的群體。
其次,學校不會為了錄取某些群體而設定配額。在全國各地實踐平權法案的機構中,最高法院的判例禁止他們在大學錄取中使用配額制。而加州大學也在近期宣告禁止在招生過程中使用配額制。

加州大學校董會公開宣告,不允許在招生中使用基於種族的配額制
在高等教育招生方面,第16號提案允許各機構更好地將資源用於那些在申請和被大學錄取方面有困難的人。無論是透過有針對性的校外拓展計劃、短期訪問和獎學金機會,它允許招生辦公室將其資源用於更好地服務所有社群,特別是亞裔美國人社群。

加州大學在錄取時評估的14項標準
目前,加州大學系統採用全面評估程式【2】來衡量學生的入學情況。然而,由於目前的禁令,他們無法考慮可能影響亞裔美國人生活狀況的獨特經歷。COVID-19只是強調了我們都知道的事情,那就是我們作為亞裔美國人的經歷常受到不同的外力影響,因為我們的社會瀰漫著大量的種族歧視。第16號提案允許加州大學系統評估人員考量亞裔美國人的經歷,這實際上可以幫助更多的亞裔美國人被加州大學系統錄取和入學。
從實踐平權法案並能考慮種族、族裔、性別和祖籍國如何影響申請人的學校中,實際上已經看到亞裔美國人的入學率有所上升。這就推翻了平權法案會傷害亞裔美國人的不實傳言。我曾在實行平權法案的波士頓東北大學工作過,我在那裡親眼看到我們的亞裔美國人學生人數每年都在增加。
另一方面,對加州大學體系的過度關注,忽略了加州很大比例的亞裔美國學生實際上是在社群大學就讀。【3】就讀社群大學的亞裔美國人面臨著獨特的挑戰,如果能將資源和服務引導到為學生服務上,就能更好地解決這些問題。對平權法案的禁令對加州其他地區產生了寒蟬效應,阻止了整體行政體系在規劃中使用種族和性別作為因素。第16號提案可以允許社群學院系統將資源用於亞裔美國人社群中最有需要的人,如英語學習者、無家可歸者和無證學生。透過更直接地考慮社群的需求,讓就讀這些學院的亞裔們可以獲得更多的具體資源與幫助。

加州的亞太裔學生中有超過一半就讀於社群學院
作為家長,高等教育其實顯得非常遙遠。我更直接關注的是加州的K-12教育系統。我很震驚,在加州這樣一個多元化的州,77%的學生是有色人種學生,教師中的有色人種卻只有35%。【4】多元化的教師隊伍有利於所有學生,讓學生能夠看到和自己相似的導師。更多元化的支援人員能讓我的孩子可以看到他們為教室帶來的文化複雜性。16號提案允許公共就業機構將更多種族的教職員工設立為目標,以應對這一挑戰。

加州K-12教育階段有色人種教師的佔比大大落後於學生的佔比
除教育外,透過第16號提案,亞裔美國人還能獲得更好的合同服務並幫助緩解失業問題。據估計,由於209號提案的影響,女性和有色人種企業在獲得的公共合同中損失了超過10億美元。【5】16 號提案將允許同等資格的亞裔所有企業能有機會參與這些合同的競爭。COVID-19 導致亞裔美國人社群失業率增加近450% ,75% 的亞裔所有企業已申請救濟刺激計劃,但幾乎沒有機會獲得資助。16號提案允許州政府以更精確的方式和資源來解決這個令人震驚的資料,解決這個失業問題。

來自雅虎財經的報道,由於新冠病毒的影響亞裔的失業率飆升了4.5倍
社會科學研究表明,第16號提案對亞裔美國人的高等教育沒有任何傷害,而且有實質性的幫助。來自亞裔政府官員、報紙、名人和企業的一長串背書人名單告訴我們,他們也支援第16號提案。
當然,所有這些都沒有亞裔應當支援第16號提案的另一個原因更重要:如果說今年讓我們學到了什麼,至關重要的是我們應作為加州和美國公民積極參與,這意味著我們向下一代表明我們在乎正義,我們需要為正義而戰。第16號提案是我們的公共服務可以使用的工具,以確保它真正能為所有人服務。到目前為止,經過近25年的禁令,限制了加州對所有人的充分服務,證據清楚地表明,它傷害了整個加州。16號提案將使加州能夠更好地服務不斷被遺漏的社群,投贊成票給16號提案,將是實現這一目標的第一步。
Douglas H. Lee目前是科羅拉多州立大學高等教育領導力專業的博士生。他曾在東北大學、猶他大學亞洲校區、馬里蘭大學以及華盛頓特區的OCA工作了近15年,擔任過各種職務,並指導過他們的大學和青年專案。他目前的研究興趣是研究亞裔美國人和高等教育以及精英大學招生。他和他的伴侶及女兒住在舊金山灣區。
參考資料:
【1】 https://bit.ly/3kiqZVB
【2】https://bit.ly/3kfVCuQ
【3】https://bit.ly/35gg4VX
【4】https://bit.ly/37tUeRA
【5】https://bit.ly/3jlxrJT

Prop 16 亞太裔Phone Banking來了!
我們還有八天的時間可以透過第16號提案,Prop 16,以結束加州平權法案的禁令!在加州,我們很高興看到亞太裔社群對加州16號提案的強烈支援。
目前,有超過一百個亞太裔領袖和社群團體已支援16號提案,包括美國亞裔人士促進正義組織、美國華裔公民聯盟-洛杉磯、美國華裔民主俱樂部和大灣區亞裔美國律師協會。透過這連結可以檢視都有哪些亞太裔民選官員支援第16號提案,如參議員Kamala Harris和眾議員Judy Chu、Ted Lieu和Ro Khanna。(https://bit.ly/34uaMXK)
我們與選民的聯絡時間已經不多,所以請加入華促會、亞太裔美國人勞工聯盟、以及加州眾議員邱信福、丁右立和Rob Bonta的行列,參加我們明天(10月27日星期二)太平洋時間下午5至8點的Phone Banking活動。
您可以透過以下連結報名: https://bit.ly/31Nwww1 (複製地址到瀏覽器訪問)
在最後時刻,一起為加州第16號提案加油吧!

撰文:Douglas H. Lee
本文由轉載自《美國華促會》公眾號
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