特朗普正式解散美國教育部!留美家庭如何應對?

特朗普於3月20日簽署行政令,兌現其競選承諾,正式啟動解散教育部的程式,將“教育權歸還各州”。
就在命令簽發前7天,教育部突然開啟"裁員模式",1300多名員工收到"你被優化了"的通知。與此同時,聯邦政府以“審查”為由暫停向普林斯頓、哥倫比亞、賓夕法尼亞等高校撥付資金,多所名校陷入財政危機。
這場教育屆的風波又將走向如何,又是否會徹底改變美國教育?對於留美家庭和計劃赴美留學的學生而言,這場風波勢必會帶來諸多不確定性,他們又該如何應對?
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教育部究竟承擔哪些職能?
成立於1979年的美國教育部,核心職能包括:
  • 監管聯邦教育資金:監督公立學校的聯邦撥款使用,但不直接管理學校或制定課程(屬各州與地方職權);
  • 運營學生援助體系:管理聯邦學生貸款及佩爾助學金,支援低收入群體高等教育;
  • 保障弱勢群體權益:資助殘疾學生、貧困生專案,並執行反種族與性別歧視的民權法。
2024財年,該部門預算為2380億美元(佔聯邦總預算不到2%),僱員約4400人,規模為內閣部門最小。然而,特朗普政府已裁減近半數崗位,直指其存續根基。
美國學校的大部分公共資金來自州和地方政府。教育資料計劃估計,2024 年美國在中小學教育上的支出總計將略高於 8570 億美元,相當於每名學生 17,280 美元。
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特朗普能單方面“關閉”教育部嗎?
答案是否定的。根據美國法律,徹底廢除教育部需國會透過立法,且在參議院獲得60票的絕對多數支援(100名參議員中 60 名投支援票)才可能透過。目前共和黨雖以53:47掌控參議院,但爭取至少7名民主黨人支援幾無可能。即便共和黨內部,亦有議員擔憂解散可能導致學生貸款管理混亂、弱勢群體專案中斷等風險。
廢除教育部是特朗普首度關閉內閣級機構。特朗普要求教育部長琳達‧麥克馬洪(Linda McMahon)“採取一切必要措施以利關閉教育部,並把教育權歸還各州,同時持續確保有效且不間斷地提供美國民眾仰賴的服務、計劃與福利”。
他在第一個總統任期內曾提議關閉教育部,但國會沒有采取行動。特朗普認為,聯邦政府對教育的控制辜負了學生、家長和教師的期望。白宮指出,自1979年成立以來,教育部已花費3萬億美元以上,但學生成績以標準化考試成績衡量卻沒有得到改善。
但該命令並未具體說明政府將如何削減開支,或者該部門執行的專案是否會轉移到其他機構,例如聯邦補助金和大學生使用的學生貸款。它還沒有包括這一舉措的時間表或最後期限,預計此舉將面臨法律挑戰。
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學生貸款會怎麼樣?
教育部當前管理著大量學生貸款,特朗普聲稱將這些貸款轉移至財政部。
也有專家表示,該投資組合包括 4000 多萬美國人借出的超過 1.5 萬億美元(1.16萬億英鎊)的貸款,很有可能會轉移到美國財政部。
但行政令未明確具體方案,僅強調“教育部不是銀行,它必須將銀行職能歸還給有能力為美國學生服務的實體”。
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為什麼共和黨想要廢除它?
自從教育部成立以來,共和黨人幾乎一直都在提出取消教育部的想法。在羅納德·里根 1980 年的總統競選期間,他極力主張拆除該機構。
最近,他們指責教育部門向兒童灌輸他們所稱的“覺醒”政治意識形態,包括性別和種族觀念。特朗普的盟友還希望擴大學校選擇權,允許學生和家庭使用公共資金選擇私立或宗教學校來替代公立學校。
保守派認為教育部門的職能應該由其他機構處理,例如民權侵犯屬於司法部的職權範圍。
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若關閉,留美家庭要如何應對
如果教育部被關閉,教育政策將主要由各州自行制定和實施,可能導致各州教育標準和資源分配差異擴大,影響學生教育質量和升學機會。對國際學生而言,簽證政策、學費標準和獎學金機會的不確定性增加,各州留學環境差異可能更加顯著。此外,聯邦教育投入減少可能導致教育資源分配不均衡,加劇教育不平等現象。
面對特朗普關閉教育部的提議及其可能帶來的影響,留美家庭需要提前做好準備,以應對可能的政策變化。以下是一些建議:
首先,關注各州教育政策。如果教育部被關閉,各州的教育政策將變得更加重要。留美家庭應密切關注目標州的教育政策變化,選擇教育資源豐富、教育質量高的州作為留學目的地。
其次,加強與學校的溝通。留美家庭應加強與目標學校的溝通,瞭解學校在政策變動下的應對措施和資源分配情況,確保子女能夠獲得優質的教育資源。

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