週一，唐納德·特朗普在宣誓就任美國第47任總統數小時後簽署了一系列行政命令，這與他一再承諾的一旦上臺就實施全面改革的承諾相符。這些命令包括讓美國退出關於氣候變化的巴黎協議，命令聯邦工作人員返回辦公室，以及打擊非法移民。
行政命令通常被新上任的總統用來啟動他們的政府。這些命令是最正式的“行政行動”，其權力來自憲法第二條，是總統關於美國聯邦機構如何在國會和憲法規定的範圍內使用其資源的正式宣告。
行政命令也可以由總統向美國軍方釋出，因為總統是三軍統帥。
但行政命令也有侷限性，而且並不總是持久的——特朗普週一釋出的許多行政命令撤銷了拜登總統頒佈的行政命令，就像拜登在2021年接替特朗普政府時所做的那樣。它們的實施也可能因國會的法律挑戰或障礙而放慢或停止。
（唐納德·特朗普總統週一在白宮簽署行政命令。（Jabin Botsford/《華盛頓郵報》））
行政命令何時生效？
在某些情況下，總統的行動幾乎是立竿見影的。特朗普週一簽署了一項公告，赦免了幾乎所有2021年1月6日國會山騷亂的人，並命令那些仍被監禁的人最早在週一晚上從聯邦監獄釋放。其中一些——比如要求聯邦機構解決生活成本問題的指令——涉及範圍很廣，可能需要時間來實施。其他的命令則面臨潛在的法律挑戰。
行政命令能被推翻嗎？
新任總統經常推翻前任總統的命令。2020年，拜登開展了一場競選活動，重點是扭轉特朗普第一任總統任期的做法。他之所以能做到這一點，部分原因是他在上任的頭幾周推行了一連串的行政措施。（特朗普週一釋出的一些命令，比如退出《巴黎協定》，重新啟動了他在第一個任期內提出的一些被拜登推翻的倡議。）
據美國律師協會（American Bar Association）稱，行政命令不需要國會批准，也不能被立法者直接推翻。然而，國會可以透過扣留資金，或透過使行政命令難以執行的措施來阻止它們。然而，特朗普或許能夠克服大多數政治障礙，因為共和黨控制著眾議院、參議院和總統職位。
行政命令可能會受到法律挑戰。1952年，當哈里·S·杜魯門（Harry S. Truman）總統試圖透過行政命令接管美國的鋼鐵廠，以避免朝鮮戰爭期間的工人罷工時，最高法院裁定，在沒有國會法案的情況下，他無權沒收私人財產。
特朗普週一簽署了一項行政命令，暫停對TikTok的禁令75天。但法律專家表示，託管或分發TikTok的公司仍可能因違反禁令而承擔責任。該禁令已被國會透過成為法律，並得到了最高法院的支援。特朗普終止出生公民權的另一項命令預計也將面臨法律審查。
哪位美國總統簽署的行政命令最多？
根據加州大學聖巴巴拉分校美國總統專案的統計，特朗普在他的第一個任期內簽署了220項行政命令。這比拜登簽署的162項要多，但這兩個數字與富蘭克林·D·羅斯福總統從1933年3月到1945年4月去世的四屆任期內簽署的3721項行政命令相比都相形見絀。(總統兩屆任期的限制是由1951年批准的第22修正案正式規定的。)
什麼是行政命令（executive orders）和行政行為（excutive actions）？
行政命令是總統可以採取的一種行政行動。其他包括總統公告和行政命令，如備忘錄和通知。
總統備忘錄比行政命令低一級，概述了政府在政策問題上的立場。這些命令和其他行政命令——比如總統辦公室發出的通知、信件和資訊——被用來管理聯邦政府的行政事務。
公告是總統向公眾傳達資訊的宣告，例如宣佈節日和儀式事件；正式宣佈資訊，比如拜登就前總統吉米·卡特去世發表的宣告；宣佈一些屬於總統職權範圍內的決定，比如一些貿易和外交政策。他們也被用來宣佈赦免。
行政命令與法律有何不同？
行政命令具有法律效力，就像聯邦機構釋出的法規一樣，儘管它們只需要總統的授權才能頒佈。法律起源於國會提出的立法，必須在眾議院和參議院透過，然後由總統簽署。
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