斯里蘭卡為莫迪頒發“外國公民最高獎”,還簽了這7大協議….

島上要聞,可口政經套餐0405
(新聞主編:龍傳人、楊詩源)   
A. 最新情況
○ 莫迪正在訪問斯里蘭卡

  ○ 國防部:“防務協議,符合國際最佳實踐

  ○ 斯方服軟:願和美國談判稅率

  ○ 地方政府選舉將如期舉行

  ○ 移民局長申請保釋,被駁回

  ○ 前總統次子,被提起訴訟

  ○ 調查稱,阿達尼專案電價合理

 B. 社會經濟

  ○美國關稅實施,斯橡膠產業面臨危機

  ○ 斯日合作,推動電視廣播數字化

  ○ 超額127%:第一季度酒類稅收破紀錄

  ○ 新年禁酒:僅星級酒店外籍遊客可買

  ○ 最新中斯航班一覽表

1.莫迪正訪問斯里蘭卡
印度總理莫迪於4月4日晚抵達斯里蘭卡,開啟為期三天的國事訪問。莫迪此次訪問由高階代表團陪同,成員包括印度外長蘇傑生、國家安全顧問阿吉特·多瓦爾、印度外交秘書以及多位印度政府高階官員。
5日上午,斯里蘭卡在科倫坡獨立廣場為莫迪到訪舉行了隆重的官方歡迎儀式。隨後,印度總理和斯里蘭卡總統迪薩納亞克透過影片方式為桑普爾揭太陽能專案以及丹布拉溫控倉庫和斯里蘭卡5000個宗教機構屋頂太陽能面板啟用揭幕。
兩國領導人的見證下,兩國在能源、電力、衛生、經濟、資訊科技、數字化轉型和防務合作等領域交換了多個諒解備忘錄(MoU)。
此次簽署的七個合作諒解備忘錄包括:
印斯實施電力進出口高壓直流輸電互聯(能源部);
共享人口規模成功實施數字解決方案以實現數字化轉型合作(數字經濟部);
印度,斯里蘭卡,阿聯酋合作,將亭可馬裡發展為能源樞紐(能源部);
國防合作的諒解備忘錄(國防部);
為東部省多部贈款援助諒解備忘錄(財政、規劃和經濟發展部);
衛生和醫學領域合作諒解備忘錄(衛生和大眾傳媒部);
藥典合作諒解備忘錄(衛生和大眾傳媒部).
在科倫坡總統府舉行的儀式上,斯里蘭卡總統迪薩納亞克還向印度總理莫迪頒發了授予外國公民的最高獎項——Mithra Vibhushana獎。
斯媒ECONOMYNEXT撰文稱莫迪此次對斯訪問對兩國及更廣泛的地緣政治格局具有重要意義。這次訪問恰逢其時,涉及雙邊關係、歷史複雜性和地區動態的多個方面。
2.國防部:“防務備忘錄,符合國際最佳實踐
、斯國防常密桑帕特·圖亞科恩塔(Sampath Thuyacontha)稱:“擬議防務合作備忘錄(MoU)下開展的所有合作活動將遵循國際最佳實踐,且不會與斯里蘭卡或印度的國內法律和國家政策相沖突。
他說,兩國多年來一直保持著良好防務關係,進行防務對話、聯合軍事和海軍演習、培訓、研討會等。每年,印度為大約750名斯里蘭卡軍人提供培訓,印度-斯里蘭卡防務夥伴關係是斯里蘭卡寶貴的資產。
他補充道,在2023年舉行的防務對話中,雙方同意透過正式防務合作備忘錄進一步加強防務關係,旨在更高效、結構化地延續防務夥伴關係與合作。該備忘錄經過了細緻的審查、評估,並根據今年1月總統秘書釋出的關於與外國政府互動的迴圈指令進行了相關談判。在簽署之前,獲得了內閣的批准。
他指出,在執行此備忘錄下的合作活動時,雙方承諾遵守雙方的國家和軍事法律法規,並遵守《聯合國憲章》的相關原則和目的,包括國家的主權平等、領土完整和不可侵犯性,以及不干涉內政的原則。透過簽署此備忘錄提供的堅實防務關係基礎,雙方將以專業的方式進行三軍軍官的交流、培訓、軍隊之間的人員談話、資訊交換、防務工業合作以及防務技術與研究領域的合作,並採取措施確保相關的智慧財產權
該備忘錄有效期為五年,雙方保留在提前三個月通知的情況下終止協議的權利,可在評估進展後繼續三年,如有意願,也可提前通知終止協議。
同時,印度海軍艦艇“薩哈亞德里”號於 4 月 4 日抵達科倫坡港進行正式訪問。斯里蘭卡海軍按照海軍傳統歡迎來訪的艦艇。INS Sahyadri 是長143 米的護衛艦,由 320名船員駕駛。 訪問期間,“薩哈亞德里”號船員將參加斯里蘭卡海軍舉辦的活動,還將參觀斯里蘭卡國內的幾個旅遊熱點。薩哈德里號潛艇計劃於 4 月 7 日從科倫坡啟航。
不過,從人民解放陣線(JVP)分裂出來的前線社會主義黨(FLSP)表示,曾經支援社會主義的JVP成員不應對擬與印度簽署的《國防協定》保持沉默。
曾在JVP政治局任職的FLSP的總幹事庫馬爾·古納拉特南(Kumar Gunaratnam)指出,印度總理莫迪訪斯,可能對該國造成嚴重影響。據報道,預計將簽署多個協議,包括防務協議和能源領域的協議。然而,內閣發言人表示,莫迪總理將參拜聖菩提樹並向馬納爾醫院捐款。莫迪透過這些活動想要得到什麼呢?他可能希望控制斯里蘭卡港口和位於亭可馬裡的石油儲備設施。印度進行這樣的活動已有一段時間。因此,此次訪問的主要目的是簽署協議並控制這些斯里蘭卡的機構。斯里蘭卡政府至今尚未透露防務協議相關細節。
他強調:“印度、美國和中國等國正在競爭印度洋地區地位,這是今天印度洋地區地緣政治格局。如果斯里蘭卡簽署該防務協議,將不必要地捲入地緣政治,簽署可能成為歷史性錯誤”。
他補充說,近年來,沒有哪個國家與他國簽署防務協議。然而斯里蘭卡與某些國家就有防務類別協議。維克拉馬辛哈擔任國防部長期間,曾與美國簽署了互助與跨服務協議ACSA(*編者注:此處應為口誤,ACSA即“Acquisition and Cross-Services Agreement”,是2007年,戈塔巴亞任職國防部長期間簽署,並於2017年續簽,是一份保密檔案,根據報道,該協議允許兩國交換後勤供應、支援和加油服務。但該協議是在2002年,維克拉馬辛哈任總理期間籌備談判的),後成為永久性安排。一個曾走上街頭反對這些協定的政治組織如今正在執政,與印度簽署國防協定。
巧合的是,包括防務協議的諒解備忘錄將在4月5日簽署,而4月5日正是JVP領導的1971年起義的週年紀念日。
3.斯方:願和美國談判貿易稅率
斯里蘭卡政府重申,致力於深化與美國經貿關係。此前外界擔憂美國擬對斯徵收44%對等貿易關稅,或將嚴重影響斯里蘭卡每年30億美元的對美出口。
在一份官方宣告中,斯里蘭卡政府表示理解美方為解決貿易不平衡所作的努力,並認可全球貿易格局正在發生變化,願與美方官員建設性對話,實現互利公平貿易關係。宣告指出,“斯里蘭卡將繼續致力於減少阻礙貿易和投資的壁壘,希望營造一個促進創新、鼓勵商業合作、併為兩國創造機遇的環境”。
政府強調斯里蘭卡經濟復甦的大背景。自2023年3月啟動IMF計劃以來,斯里蘭卡取得了顯著進展,順利完成第三次審查,經濟趨於穩定。
不過,工業與創業發展部長蘇尼爾·漢杜內蒂(Sunil Handunneththi)表達強烈關切,稱對斯里蘭卡的經濟發展目標造成打擊。
他在接受媒體採訪時表示:“這是巨大的衝擊,雖在預料之中”。部長批評了關稅稅率的確定方法,稱44%的稅率“不公平”。他指出,這一計算方法,即以將兩國貿易逆差減半為依據,對斯里蘭卡造成了過重負擔。他提到了美國總統特朗普貿易政策,認為這類策略從長遠來看或不可持續。
前總統維克拉馬辛哈強調,儘快敲定斯印擬議的經濟與技術合作協議(ECTA)至關重要。他說,需要使現有的與新加坡和泰國的自貿協議儘快生效,並堅決主張爭取加入區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。
Ratata Hetak組織執行官薩拉特·卡盧加馬格(Sarath Kalugamage)稱:“最好也是唯一的解決辦法就是取消我們對美國徵收的稅,或者將我們的稅率降至 6%”。
他以個人觀點表示,政府應該效仿新加坡。他還指出,我們不應再依賴傳統出口產品,應開始生產和銷售新型別的產品與服務,尋找新的國家市場。“有一點很重要,我們要記住,我們產品最大市場是發達國家,特別是歐洲,但服務出口並非如此”。
他還說:“據我所知,我們在海嘯後獲得的超普惠制(GSP+)關稅優惠預計明年或後年結束,因此應從現在開始準備,達到延續該普惠制的要求”。
4.地方政府選舉將如期舉行
選委會確認,雖然提名檔案被拒的訴訟仍在進行,但2025年地方政府選舉將按計劃於5月6日舉行。
委員會主席拉特納亞克(R.M.A.L. Rathnayake)指出,對於不受法律爭議影響的地區,選民卡和選票的印刷工作已開始進行。當天早些時候,上訴法院下令選舉官員接受此前被拒的近37份提名檔案。與此同時,最高法院今日駁回了53份行政訴訟及6份基本權利訴訟申請。法院是在審理多個政黨及獨立團體提出的申請後作出上述裁定的,申請方包括聯合人民自由聯盟(UPFA)、“普遍人民力量”(Sarvajana Balaya)聯盟及數個獨立團體。遭拒的提名檔案涉及多個地方政府機構,包括科倫坡市政委員會。
5.移民局局長申請保釋,被拒絕
斯里蘭卡最高法院駁回了移民與出入境管理局局長哈沙·伊盧克皮蒂亞(Harsha Ilukpitiya)的保釋申請。因未執行最高法院關於VFS Global簽證外包系統的裁決,自2025年9月起,他已被羈押近六個月。
這起案件源於去年一起引發社會關注的簽證爭議:旅客質疑VFS Global簽證服務收費流程的影片在社交媒體瘋傳後,議會財政委員會調查發現,該跨國簽證服務商未經公開招標即獲選,導致移民局未能獲取最具競爭力的簽證服務報價。
2025年8月,最高法院曾釋出臨時禁令,叫停內閣將簽證業務外包給VFS母公司財團的決議,要求恢復原有電子旅遊籤(ETA)系統。伊盧克皮蒂亞未執行該命令,最終遭逮捕。期間簽證系統混亂導致班達拉奈克國際機場屢現旅客排長隊現象。
6.前總統次子,被高法起訴
科倫坡高等法院向前總統馬欣達·拉賈帕克薩的兒子約希塔·拉賈帕克薩(Yoshitha Rajapaksa)和約希塔的姑媽戴西·福雷斯特·維克拉馬辛哈(Daisy Forrest Wickramasinghe)發出起訴書,涉及一起根據《反洗錢法》提起的案件。
今年2月,檢察總長在科倫坡高等法院根據《反洗錢法》對約希塔和福雷斯特提起起訴,因兩人共同擁有5900萬盧比的聯名賬戶。警方在2016年開始的調查中,指控兩人違反《反洗錢法》,約希塔未能對該筆資金提供滿意解釋,檢察總長隨後指示警方將福雷斯特列為案件的嫌疑人。
7.調查稱,阿達尼風電專案電價合理
阿達尼綠色能源公司馬納爾擬建風電專案分析顯示,最初商定的每千瓦時0.0826美元的電價經濟合理,且從長遠來看可能對斯能源行業有益。
根據多家斯媒報道,儘管斯里蘭卡當局,包括總統迪薩納亞克擔憂價格過高,行業專家認為該電價將“大大低於斯里蘭卡目前石油/煤炭發電成本,這一成本平均超每千瓦時0.14美元”。
這一484兆瓦的風電與輸電專案在前政府期間透過“加速投資”獲得批准,並進行了審查。內閣任命的投資管理委員會(CAMCI)之前批准該專案,在政府各相關部門與阿達尼綠色能源斯里蘭卡有限公司簽署協議前,內閣已批准。
前總統維克拉馬辛哈在近期採訪中澄清了批准流程。他稱,儘管一些公司如Hayleys受益於政府資助的環境研究和土地分配,但阿達尼必須自行融資進行初步工作。維克拉馬辛哈強調,所有專案,無論投資方如何,都會經過指定委員會透過正式評估。他駁斥了不當影響的指控,指出在印度投資即將進入斯里蘭卡之際,保持透明的程式至關重要。
隨著阿達尼綠色能源公司與斯里蘭卡當局之間的討論繼續進行。不過,資深環保主義者、資深科學家和法律專業人士重申,如果全球或地方實體再次尋求在生態敏感的馬納爾島開展風電專案,他們將再次採取法律手段。

1.橡膠產業,擔憂美國 “對等關稅
科倫坡橡膠貿易商協會(CRTA)也表達了對美國最近對斯進口商品徵收44%關稅的深切擔憂,稱此舉將對斯里蘭卡天然橡膠產業造成“毀滅性打擊”。
作為斯里蘭卡關鍵出口產業之一,天然橡膠行業對就業和外匯收入貢獻顯著。現行關稅稅率為12.5%,新增44%關稅將使總稅率升至56.5%,導致斯里蘭卡橡膠產品在美國市場徹底喪失競爭力。
CRTA宣告指出,“這將給割膠工人、他們的家庭乃至斯里蘭卡整體經濟帶來深遠影響”。目前斯天然橡膠產業有超15萬名割膠工,多數來自農村地區。該協會強調,“這些勞動者及其家庭完全依賴行業維持生計。從小型種植園到大型出口商,橡膠產業鏈各環節企業都對行業健康發展起著至關重要的作用”。
2023至2024年間,斯里蘭卡對美天然橡膠出口額達120萬美元,雖較2022年的190萬美元有所下滑,仍為國家創造可觀外匯收入。
CRTA建議採取以下應對措施:
  • 立即啟動與美國政府的貿易談判,力爭大幅削減關稅
  • 推動出口市場多元化,降低對美國市場的依賴
  • 向受影響農戶和企業提供緊急財政援助、補貼或救濟方案
  • 制定橡膠產業長期發展戰略,包括技術升級、供應鏈最佳化及新市場開拓等

3.斯日合作,推動電視廣播數字化
斯里蘭卡與日本簽署了實施斯里蘭卡地面電視廣播數字化專案(DTTB)的工程諮詢服務合同。
大眾傳媒部在宣告中表示,隨著地面電視訊號不穩定問題解決,數字化程序將使電視節目能夠清晰地呈現。納林達·賈亞蒂薩部長稱,斯里蘭卡民眾已使用模擬電視服務近45年,未來人們將能夠享受到電視觀看最高畫質。
4.超額127%:第一季度酒類稅收破紀錄
作為斯里蘭卡三大創收部門之一及酒類行業監管機構,消費稅局在今年第一季度創下610億盧比稅收紀錄。該部門在財政部下屬創收機構中位列第三,僅次於稅務局和海關,2025年稅收目標定為2420億盧比。
今年1至3月,該部門透過全國酒類銷售實現稅收613億盧比,較季度目標420億盧比超額完成127%。消費稅局局長烏達亞·庫馬拉(U. L. Udaya Kumara)表示,這一成績歸功於全體員工的全力奉獻。他特別指出,該部門推行的酒瓶防偽封籤措施有效遏制了假冒產品流入市場,對稅收增長貢獻顯著。
5.新年禁酒:僅星級酒店外籍遊客可買酒
消費稅局宣佈,在4月13日至14日僧伽羅與泰米爾新年"禁酒日"期間,僅允許入住星級酒店的外國遊客購買或飲用酒精飲料。此外,消費稅局還宣佈,將全國範圍內實施酒類銷售禁令,所有酒類專賣店、酒館及餐廳在這兩日必須停止營業。
但根據消費稅局局長特別命令,錫蘭旅遊局認證的三星級以上酒店及特色精品別墅的外籍住客可獲豁免。當局呼籲民眾如發現違規售酒行為,立即撥打消費稅局熱線1913舉報,以便執法部門迅速採取行動。
6.中斯航班最新資訊一覽表 
以下是目前中國-斯里蘭卡所有航班資訊
斯航北京7月開航;國泰香港增加了2月和3月班次,4月及其之後暫未增加,依然每週3班;東航有調整(更新於0402)
以下是目前中國-馬爾地夫所有航班資訊,(更新於0402)
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 斯里蘭卡小妞:資深島民,寫蘭卡最多的中國人。長居科倫坡的中國記者,斯里蘭卡國營報紙《星期日觀察》專欄作者。曾獨家專訪斯里蘭卡時任總統、總理,並多次採訪斯里蘭卡外交、國防等部門高官以及知名商界人士和藝術家。出版《中國國家地理·斯里蘭卡旅行指南》、《印度,不可思議》、《勇者征途:攀登七大高峰》等7本著作和譯作。作為旅行愛好者,特別是徒步旅行愛好者,足跡遍佈4大洲30多個國家。多次受邀赴北京全程報道全國“兩會”,曾參加在人民大會堂舉行的中華人民共和國國慶招待會。

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