“與周邊多國關係鬧僵,印度總理將訪斯里蘭卡”——印度視角怎麼看?

編者注:走在科倫坡街頭,發現彩旗飄飄,多個路段將定期封鎖——因為印度總理莫迪今日抵達斯里蘭卡進行正式訪問。
比較有奇幻色彩的是:當時是對黨的人民解放陣線(JVP)——即如今執政黨核心部分,強烈反對印方介入斯里蘭卡事務,並在1987-1989年左右,發展成了一場轟轟烈烈的社會反印運動。
斯里蘭卡的‘轉變’和印度的‘不問往事’,在鄰國哈西娜逃離達卡,孟加拉國臨時政府努力維穩政局的背景下,顯得更有深意。
以下采訪文章,編譯自斯里蘭卡媒體,供讀者辯證閱讀,以瞭解印度敘事,以及印度視角的對斯外交政策。不代表編譯者觀點
印度Ananta Aspen中心執行長英德拉妮·巴格奇(Indrani Bagchi)近日接受《每日鏡報》採訪,談及印度與斯里蘭卡雙邊關係。
Ananta Aspen中心是一家位於印度的無黨派政策研究與對話組織,“致力於推動全球和印度國內關鍵議題的深入討論與合作”。巴格奇曾任《印度時報》副主編,自2004年至2022年報道並分析印度外交政策。作為國際內容編輯,她長期關注印度外交部動態,以印度視角解析全球趨勢。
問:莫迪總理的訪問正值關鍵時刻,兩國正探討多項聯通與經濟一體化專案。此次訪問成效會如何?
答:我們希望此次訪問將取得豐碩成果。印度對與斯里蘭卡建立更緊密合作充滿興趣。我們擁有悠久的歷史和文明聯絡,經濟往來頻繁,地理相鄰,相信印度能成為斯里蘭卡最好的發展夥伴。
問:斯里蘭卡一貫奉行“不結盟”外交政策,也尋求與包括中國在內的其他大國建立關係。在這種背景下,您說印度是“最好的發展夥伴”是什麼意思?
答:“不結盟”是一個已經過時的概念。冷戰結束後,不結盟也隨之結束。
問:我的意思是,斯里蘭卡現在希望同時與多個國家保持友誼。
答:印度從未阻止任何夥伴與其他國家建立合作。我們有自己的安全利益和戰略利益,這是不可觸碰的底線。涉及商業往來,印度不會干涉。若在斯里蘭卡發生任何影響印度安全或戰略利益的事情,印度一定會做出回應,不會坐視不理。回到發展夥伴關係的問題,最近一次斯里蘭卡陷入困境時,是印度出手相助,注入了急需資金,讓斯里蘭卡避免崩潰。而你們的“主要夥伴”當時拒絕這樣做。斯里蘭卡應該問自己一個問題:在緊急情況下,誰是我的最佳發展夥伴?誰會在我需要時伸出援手?
問:斯里蘭卡是印度最近的海上鄰國,我們正面臨一個棘手問題,即中國科考船。中國表示這些是海洋研究船,對任何國家不構成安全威脅。但印度不這麼看。斯里蘭卡應該如何應對這種局面?
答:這是斯里蘭卡必須自行權衡的問題。我們對中國科考船抱有嚴重關切,因為我們認為它們並不單純,尤其在針對印度方面。因此每有這種情況出現,印度都會表示反對。
問:在與鄰國的關係中,斯里蘭卡的特殊性體現在哪裡?
答:斯里蘭卡的獨特之處在於歷史。印度與斯里蘭卡的聯絡源遠流長,文明與文化深度交織。地理上,你們位於印度洋的核心地帶,這是非常特殊的位置。
問:印度前國家安全顧問希夫尚卡爾·梅農在書中稱,斯里蘭卡是“永久的航空母艦”。你認同這種說法嗎?
答:斯里蘭卡不是航空母艦,也不應成為航空母艦。
問:那你如何看待斯里蘭卡在安全上的相關性?
答:關鍵不在於“獨特”,而在於斯里蘭卡的地理位置如何影響自身的安全未來。
問:此次訪問將如何促進雙邊關係提升?
答:這次訪問非常重要。這是斯里蘭卡新政府成立後總理的首次訪問,我們將重申雙方傳統關係,也會表達印度幫助斯里蘭卡渡過當前經濟危機的意願,傳達對斯里蘭卡長期未來的支援。這次訪問將傳遞許多重要的政治與戰略資訊。
問:關於互聯互通專案的未來,您怎麼看?
答:從斯里蘭卡的角度來看,接入印度電網應該是一個不需要猶豫的決定。電力供應將變得無憂,生活更便利。這一直是印度長期提出的建議,也已討論多年。它對各方都有利,是雙贏之舉。
問:有長期建議說,斯里蘭卡應在印度加強自身存在,你怎麼看?
答:我不確定一個像斯里蘭卡這樣的小國,是否需要在印度設立那麼多的使館,但像斯里蘭卡這樣的國家應該最大限度地融入印度經濟,這才是重要的。如果能夠搭上印度經濟的增長快車,對斯里蘭卡來說將非常有利。印度也一直敞開大門。這樣的話,斯里蘭卡的機會將呈指數級增長。
問:那《經濟與技術合作協議》(ETCA)的簽署是否非常關鍵?
答:是的。不過我不確定這次會不會簽署,即便沒有該協議,斯里蘭卡仍可與印度開展合作。例如旅遊、酒店等多個領域,都可以在ETCA簽署之前先行推進。
問:你對加強雙邊關係有哪些建議?
答:我最大的建議是,斯里蘭卡不應以“用中國平衡印度”、“用美國平衡中國”的心態來處理外交。這不是斯里蘭卡應該玩的遊戲。你看看地圖,印度就在身邊。如果明天出了什麼事,唯一能及時援助的就是印度。你必須考慮互補性。如果你只是指望中國送錢,並讓他們控制你國戰略設施,比如漢班託塔港現在已被用於民用和軍用,斯里蘭卡對此感到舒服嗎?如果印度這樣做,斯里蘭卡早就強烈抗議了。你們讓自己暴露在中國軍事存在的脆弱之下。任何選擇都會有長期影響。
問:斯里蘭卡南部港口由中國企業控制,對印度來說是個問題嗎?
答:這對本地區所有國家來說都是問題。不過這已經成為既定事實,現很難逆轉。這是否也是印度希望開發斯里蘭卡北部坎克桑圖賴港的原因?其實,印度在斯里的投資早於漢班託塔。2009年漢班託塔才交給中方,印度在那之前就一直在斯投資。我們的立場一直一致。斯里蘭卡沒搬家,印度也一樣,我們依舊處在同一個海域中。
問:在中國進入之前,斯里蘭卡領導人曾邀請印度開發漢班託塔港,但你們沒有回應?
答:當時對印度來說並不合理。如果印度當時像中國那樣操作,斯里蘭卡肯定會抗議,說印度要“控制”斯里蘭卡。你們從沒對中國這麼說,卻一定會對印度說。
問:印度是否後悔當年沒投資漢班託塔?
答:你知道嗎,上世紀50年代,巴基斯坦的瓜達爾港曾提議給印度,我們負擔不起。現在看看那個港口,中國正在經營的大型戰略港口。我們後悔嗎?或許有一點,但那時我們沒有能力承擔。
問:從印度的戰略角度看,發展坎克桑圖賴港有多重要?
答:我認為對斯里蘭卡來說非常重要。那個港口屬於斯里蘭卡,它將提升互聯互通水平。斯里蘭卡應該著眼自身未來,做出明智決定。
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 斯里蘭卡小妞:資深島民,寫蘭卡最多的中國人。長居科倫坡的中國記者,斯里蘭卡國營報紙《星期日觀察》專欄作者。曾獨家專訪斯里蘭卡時任總統、總理,並多次採訪斯里蘭卡外交、國防等部門高官以及知名商界人士和藝術家。出版《中國國家地理·斯里蘭卡旅行指南》、《印度,不可思議》、《勇者征途:攀登七大高峰》、(此處補齊所有7本書)等7本著作和譯作。作為旅行愛好者,特別是徒步旅行愛好者,足跡遍佈4大洲30多個國家。多次受邀赴北京全程報道全國“兩會”,曾參加在人民大會堂舉行的中華人民共和國多少週年國慶招待會。

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