美國財政部宣佈60億稅收抵免，能源專案迎來重大紅利！

美國國稅局（IRS）於1月10日（週五）宣佈，將為第二輪《降低通脹法案》（IRA）第48C條“合格先進能源專案稅收抵免計劃”（§48C Program）提供總額達60億美元的稅收抵免支援。

（圖片源於美國財政部官網）

§48C計劃由美國國稅局（IRS）管理，並由能源部（DOE）製造與能源供應鏈辦公室（MESC）協助實施。該計劃最初於2009年《美國復甦與再投資法案》框架下設立，並在《降低通脹法案》中新增了100億美元的投資支援。其中，40%的資金專門用於支援指定的§48C能源社群專案，這些社群包括已關閉的煤礦或煤電廠所在地。

§48C計劃是一項競爭性資金計劃，企業可以申請基礎設施專案的資金支援。最具競爭力的專案將以投資稅收抵免的形式獲得資助。該計劃的目標包括：

擴大美國清潔能源製造和回收能力；
增強關鍵材料的加工和精煉能力；
提升流程效率並減少美國工業設施的溫室氣體（GHG）排放。

在第二輪分配中，IRS向超過30個州的專案分配了剩餘的60億美元稅收抵免。

此前，第一輪資助已於2024年3月向30多個州的專案分配了總計40億美元的稅收抵免。在第一輪和第二輪中，所有獲選專案必須符合現行的工資和學徒要求，才能獲得30%的投資稅收抵免。

在第二輪中，美國國稅局為位於§48C能源社群的約50個專案撥款約25億美元，使兩輪資助中分配給這些社群的資金總額達到40億美元。第二輪資助的專案在範圍和規模上都有所擴充套件，稅收抵免撥款金額從不足1,000萬美元到超過1億美元不等。

§48C的影響

與第一輪類似，第二輪§48C計劃同樣引起了行業的高度關注。申請者首先提交專案建議書（概念檔案）供審議。2024年夏季，能源部共收到超過800份概念檔案，申請金額超過400億美元，對應的基礎設施專案投資總額超過1400億美元，是可用資金的6倍以上。

在概念檔案階段結束後，能源部於2024年10月的截止日期前收到了來自40多個州的350多份完整申請，申請金額超過160億美元。其中，超過75份申請來自§48C能源社群，顯示了這些地區對專案支援的迫切需求。

第二輪分配是實現《降低通脹法案》經濟和能源安全目標的重要里程碑。預計第二輪獲選專案將在未來四年內創造約3萬個建築就業機會，其中約1萬個崗位將位於§48C能源社群。

此外，約三分之一的專案承諾採用專案勞工協議，以確保建設過程中僱傭受過專業培訓的工人；五分之一的專案承諾簽署或計劃簽署集體談判協議，優先使用工會勞工；其他專案則簽署了鄰里友好協議或社群福利協議，致力於滿足當地社群的優先需求。這些措施不僅有助於推動經濟增長，還進一步鞏固了專案對社群發展的積極影響。

§48C計劃將有助於推動美國向更加安全、可負擔且具有韌性的能源系統實現公平過渡，減少工業領域的溫室氣體排放，並在全國範圍內創造高質量就業機會。

截至目前，兩輪分配中，該計劃已為超過40個州的約250個專案提供了總計100億美元的稅收抵免。其中，§48C能源社群專案獲得了40億美元的專項支援，推動了總投資額超過440億美元的相關專案落地實施。

第二輪§48C獎勵包括：

清潔能源製造和回收：38億美元（佔第二輪稅收抵免的63%），用於支援新建制造設施生產碳強度較基線低至少30%的能源密集型材料。

關鍵材料回收、加工和精煉：15億美元（佔第二輪稅收抵免的25%），包括鋰、銅及稀土元素的精煉加工，以及鋰離子電池、銅、鋁和稀土元素的回收設施建設。

工業脫碳：7億美元（佔第二輪稅收抵免的12%），涵蓋化工、食品和飲料、區域能源系統等多元行業，透過熱泵、電鍋爐和熱能儲存等技術，預計將減少約280萬噸二氧化碳排放。

展望未來

獲得§48C稅收抵免的專案必須滿足嚴格的認證和投產要求。獲獎者需在收到分配通知後兩年內透過§48C門戶提交認證材料，由能源部稽核並通知IRS。IRS隨後將向合格專案發出認證信函。專案在收到認證信函後，需在兩年內完成投產，並透過門戶系統向能源部提交通知。未能按要求達成任何關鍵節點的專案，其分配的稅收抵免將被收回。

根據法律規定，§48C(e)計劃將在專案完成認證後公佈獲獎組織的名稱及其分配金額。在此之前，法律禁止§48C(e)計劃在未經申請人同意的情況下披露相關資訊。