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週五(5月16日)早晨,一張來自紐約市環境保護局(DEP)的停工通知被張貼在工地的木質圍板上,為抗議行動帶來新的進展。

根據這份通知,環保局指出,經檢查已確認:(1) 該地點目前進行中的工程構成石棉作業;(2) 該作業違反《紐約市空氣汙染控制法》第24-136條,或依據該法制定的《紐約市石棉規則》;(3) 該工程對公眾安全構成威脅。
環保局依據《紐約市法典》第24-136(h)條的授權,責令立即停止該地點所有施工活動,並強調所有人員須採取必要措施,確保無人繼續作業。
根據通知內容,只有在下列條件之一達成後方可復工:須提交書面施工範圍說明並獲得環保局局長核准;或提交完整的石棉評估報告(ACP5)或調查報告,涵蓋所有可疑含石棉材料,並附上實驗室檢測結果與監管鏈,也需獲得環保局批准。該命令要求送達被指定的業主和施工承包商。
抗議者質疑石棉調查真實性 引發市府關注
據此前報導,開發商已於4月30日向紐約市樓宇局(DOB)申請延長拆除許可,該申請於5月7日獲批,延長後的許可有效期至7月12日。

然而,抗議者在樓宇局網站發現,開發商於本週一(5月12日)提交了一份石棉評估報告,聲稱調查人員已於4月4日入場取樣,並於4月11日得出結論:整棟建築不含石棉物質(ACM)。
對此,社群抗議者表示質疑。他們指出,自去年夏天以來,天天駐守工地外,並未目睹有調查人員進入建築內部,質疑調查是否屬實,並因此向環保局提出疑問,可能導致此次停工令的釋出。
86街2501號歷史用途與石棉法規背景
樓宇局的建築用途紀錄(Certificate of Occupancy)顯示,該建築最早於1959年建設,當時為零售藥品儲存空間;1996年改為醫療辦公室與附屬停車空間,2004年再變更為地下儲藏、地面層醫療用途及五車位停車場。

根據市環保局官網介紹,自19世紀末以來,石棉被廣泛應用於建材,如天花板、地磚、水泥製品與隔熱層。
美國環保署於1989年禁止所有新用途的石棉,並對現存石棉製定嚴格規定。紐約市環保局自1987年起對涉及石棉材料的“擾動行為”進行監管。擾動行為指的是任何導致石棉材料被拆除、切割、鑽孔等操作,讓石棉纖維釋放到空氣中,對人體健康造成危害。

據市環保局法規,所有1989年前建築幾乎都含石棉;在施工前,建築業主必須委託經認證的石棉調查員完成調查;若工程會擾動到含石棉物質(ACM),業主須聘請有牌照的石棉消除承包商與空氣監測公司;如未依法備案與調查,每項違規最高可處罰1,200至10,000美元;所有減排專案須在開工至少七天前提交計劃並獲核准。
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