據國會山報7月8日報道 總統川普於上週五在獨立日慶祝活動中籤署了他所稱的“宏大而美麗的法案”，使其正式成為法律，這是一項內容廣泛的減稅與支出方案。
圖源：國會山報報道截圖該法案提高了國防和邊境牆的資金支援，並使川普於2017年實施的減稅政策永久生效。為抵消部分成本，法案對醫療補助（Medicaid）、食品援助專案、學生貸款和清潔能源專案進行了大幅削減。
法案中的部分關鍵內容將於今年晚些時候生效，而其他條款則要等到中期選舉後才會實施。
以下是這項新法律中最重要部分的生效時間安排：醫療補助改革該法案中最具爭議的部分之一是對醫療補助的改革。醫療補助是一項由聯邦和各州共同資助的專案，旨在為低收入美國人提供健康保險。許多共和黨人對醫療補助的削減感到擔憂。有人表示，黨內採納這些削減措施可能招致政治反彈，因為許多共和黨選民可能會受到影響。問題在於，這些選民中會有多少人在2026年11月前切實感受到影響。根據國會預算辦公室的估算，由於醫療補助削減以及對平價醫療法案市場的調整，到2034年，約有1600萬人可能失去健康保險。此外，由於新增了工作要求，部分美國人可能也會因此失去醫保。根據新法案，年齡在19至64歲之間的成年人，除非符合特定豁免條件，否則必須每月至少工作80小時，方可獲得醫療補助資格。如果成年人有受撫養的子女或有特定醫療狀況，他們將可豁免於新的工作要求。根據該法律，醫療補助的資金變動將推遲到2028年才開始生效，遠遠晚於即將到來的2026年中期選舉。不過，部分工作要求可能會更早實施，最遲將在2026年12月31日之前啟動。食品援助的變動該法案將修改美國最大的食品援助專案——“補充營養援助計劃”（SNAP，也稱糧食券計劃）。與醫療補助類似，SNAP也將面臨資金和工作要求方面的變動。過去，聯邦政府承擔該專案的資金，而各州負責管理費用。根據新法案，自2028年起，如果某州的付款錯誤率達到6%或更高，該州將被要求部分承擔SNAP的資金成本——這一時間點也是在中期選舉兩年之後。不過，該法案也允許付款錯誤率達到13.34%或更高的州將其支付義務再延後兩年。此前，大多數成年人必須工作至54歲才能繼續符合SNAP資格，除非他們是撫養子女的父母。根據新法律，這一年齡限制已提高至64歲，且只有養育14歲以下子女的父母才能免於工作要求。該法案並未具體說明新的工作要求何時開始生效，但參議院共和黨發言人表示，法律中沒有“延遲實施”的條款。美國農業部發言人尚未就《國會山報》關於新執行標準的提問作出回應。新的減稅政策該法案為一系列稅收變動鋪平了道路，其中最重要的是使川普在其2017年第一任期內推出的減稅措施永久生效，該變動即刻生效。根據該法案，自今年起至2028年，生活在紐約、加州等高稅負州的美國人將在州和地方稅（SALT）方面享受更高額度的所得稅抵扣。共和黨人將大力宣傳這些減稅措施，因為符合條件的民眾將在中期選舉前就能切實感受到減稅帶來的好處。部分稅收條款將直接影響工薪階層選民。從今年開始，小費金額在2.5萬美元以下的將可在2028年前享受稅收抵扣。根據法案規定，年收入上限為15萬美元（單身納稅人）或30萬美元（聯合報稅人）。該法案還修改了加班費的稅務抵扣時間。從今年起至2028年，加班收入中最高1.25萬美元可享受稅收抵扣，同樣適用於年收入不超過15萬美元的個人，或不超過30萬美元的聯合報稅家庭。兒童稅收抵免也將於今年開始調整。現行規定下，每個符合條件的兒童可抵免2,200美元，該金額將從明年起依據通脹進行調整。老年人抵扣額度的變更同樣於今年生效。自今年起至2028年，65歲以上的美國納稅人可在報稅時額外扣除6,000美元。綠色能源激勵措施的削減該法律廢除了《2022年通脹削減法案》中針對清潔能源和能效專案的多項稅收激勵措施。根據新法案，自今年9月30日起，購買電動車的7,500美元稅收抵免將被取消——這一時間點遠早於中期選舉。此外，自2026年起，為改善住宅能源效率而實施改造的美國人，將不再享有3,200美元的稅收抵免；自明年起，在家中對清潔能源進行投資的家庭（包括安裝太陽能電池板、燃料電池或電池儲能技術）也將不再享受相關稅收優惠。該法律還將於今年起終止“溫室氣體減排基金”——該基金旨在為地方減排專案提供融資支援。儘管如此，現有專案下的合同似乎將繼續履行。高等教育融資的變動該法案將對美國人資助高等教育的方式作出一些調整。研究生PLUS貸款（Grad PLUS）以及諸如SAVE計劃、收入相關還款計劃（Income-Contingent Repayment）和“量入為出”計劃（Pay As You Earn）等還款選項將被取消，取而代之的是“還款援助計劃”或“標準還款計劃”。Grad PLUS貸款將被新的借款上限所取代：多數研究生的借款上限為10萬美元，專業學生（如就讀醫學院或法學院的學生）則為20萬美元。對於本科生而言，Stafford貸款仍將設有上限，而Parent PLUS貸款的終身借款上限已被下調至6.5萬美元。所有貸款相關的新規定將於2026年7月生效。該法律還依據大學的捐贈基金規模調整其稅率。自2026年起，按每位學生計算捐贈基金規模較大的學校將面臨更高的捐贈基金稅率：捐贈基金在每名學生50萬至75萬美元之間的學校將被徵收1.4%的稅率；捐贈基金在75萬至200萬美元之間者，稅率為4%；捐贈基金超過200萬美元的學校，將被徵收8%的稅率。
來源“紐約華人資訊網”