據央視新聞，當地時間6月30日，美國白宮經濟顧問哈塞特表示，美國白宮將立即重啟與加拿大的貿易談判。
當地時間6月29日，加拿大財政部在一份宣告中表示，加拿大已取消數字服務稅，以推進與美國的貿易談判。加拿大財政部表示，加拿大總理卡尼和美國總統特朗普將恢復貿易談判，以期在7月21日之前達成協議。
加拿大政府網站截圖
此前，美國總統特朗普在社交媒體上宣佈，由於加拿大堅持推出針對美國科技公司的數字服務稅，美國決定立即停止與加拿大的所有貿易談判。
加拿大“慫了”
加拿大取消數字服務稅的決定被視作向特朗普政府的讓步，但這一決定並不讓人意外。在特朗普發聲後，加拿大商界團體和多位政界人士再次呼籲卡尼政府撤銷該稅。反對者長期認為，這項稅收會推高數字服務成本，並招致美國報復。但也有人將數字稅視為卡尼政府在與美國談判中的一個籌碼。
加拿大商業委員會（Business Council of Canada）執行長海德爾（Goldy Hyder）表示：“為了使貿易談判重回正軌，加拿大應立即提出一項方案，以便取消數字服務稅，換取美國取消關稅。” 加拿大人口和經濟第一大省安大略省省長福特去年10月也曾呼籲加拿大政府取消數字服務稅。
加拿大渥太華大學法學院教授、加拿大網際網路和電子商務法研究主席蓋斯特（Michael Geist）則批評稱加拿大政府一直忽視多年來與數字服務稅相關的貿易風險。他表示：“數字服務稅是我們談判中不得不打的一張牌，但一旦我們打出這張牌，就幾乎註定了美國會做出同樣的回應。”
“在貿易戰中，單方面取消數字服務稅並沒有多大意義。”他表示：“當務之急應該是達成更廣泛的協議。”
對加拿大而言，這場談判的經濟利益重大。大約四分之三的加拿大出口流向美國，包括其絕大多數石油及許多其他大宗商品，以及所生產的大部分汽車和卡車。
但對美國來說，也有重要利益：加拿大是美國最大的商品和服務買家。根據美國政府資料，去年美國向加拿大出口了約4400億美元的商品和服務，並從加拿大進口了約4770億美元。
特朗普29日在福克斯新聞頻道採訪中，抨擊加拿大在貿易談判中“非常難纏”，聲稱人們沒有意識到加方對美國農產品徵收高額關稅。
特朗普在採訪中稱，加拿大對美國主要農產品徵收最高達400%的“重稅”，“必須指出，加拿大（在談判中）是一個非常強硬的國家”。
據外媒報道，加方僅對超過進口配額上限的美方農產品施加高關稅，例如乳酪及黃油的最高稅率分別為245.5%與298.5%，但在配額範圍內，美國乳製品對加出口享受零關稅。當前，美國對加拿大的實際出口量遠低於配額上限。
美國與加拿大現行關稅政策根據特朗普在其首個總統任期內簽署的“美國-墨西哥-加拿大協定”（美墨加協定）確立。被問及美墨加協定時，特朗普說，若加方違約，協定便形同虛設，“我對加拿大懷有敬意……加拿大理應成為（美國的）第51州”，加拿大經濟高度依賴美國，“而我們不依賴加拿大”。
數字服務稅是什麼？
據總檯環球資訊廣播報道，加拿大的數字服務稅最早在2021年聯邦選舉中由時任總理特魯多提出，並於2024年6月正式頒佈。根據這項政策，加拿大政府將對與線上市場、線上定向廣告、社交媒體平臺和使用者資料相關的某些科技公司徵收3%的稅，且追溯至2022年的收入。所涉公司必須從今年6月30日起繳納稅款。
數字服務稅適用於全球年收入達到8.33億美元且在加拿大的數字服務收入達到2000萬加元（約合1.05億元人民幣）的公司。這意味著亞馬遜、蘋果、谷歌、元宇宙平臺、優步、愛彼迎等美國數字服務供應商將受到影響。由於這一稅收的徵稅物件多為美國大型科技企業，法案通過後就引發美國強烈反對，雙方為此曾進行過多輪博弈。
加拿大財政部長商鵬飛26日宣佈，不會推遲徵收數字服務稅的計劃，將自6月30日生效。
隨後，特朗普在他創立的社交平臺上發文稱：“我們剛剛得知，加拿大宣佈，要對美國的技術公司徵收數字服務稅，這是公然對我們國家進行直接攻擊。由於這一項非常惡劣的稅，我們終止與加拿大進行的一切貿易磋商，立即生效。”
特朗普寫道，“我們要在7天內讓加拿大知道，他們與美國做貿易要交多少關稅。”
被問及加方要如何做才能讓他滿意，特朗普回答，取消徵收數字服務稅。他認為加方會這樣做。另外，特朗普還表示，加拿大徵收數字服務稅“明顯是在仿效歐盟”。
事實上，部分歐洲國家早在幾年前就已開徵數字服務稅。而自特朗普重返白宮並對貿易伙伴頻頻揮舞關稅大棒以來，對美國科技公司加強監管一直是歐盟醞釀的反制手段之一。
今年4月，歐盟委員會認定美國蘋果公司和元宇宙平臺違反歐盟《數字市場法》，對其分別處以5億歐元（約合42億元人民幣）和2億歐元（約合17億元人民幣）的罰款。歐盟委員會執行副主席兼競爭事務委員特蕾莎·裡貝拉表示，這項罰款“傳遞出強烈且明確的資訊”，那就是歐盟將“堅定但平衡地”實行數字監管。值得注意的是，這是歐盟《數字市場法案》2022年11月生效以來首次做出非合規認定。
有分析認為，雖然歐盟此前一直希望與美國在涉及數字服務的政策和標準上展開合作，但在特朗普政府濫施關稅政策且美國科技公司越來越多地想與白宮結盟之後，這一切正在發生改變。
據新華社報道，隨著7月9日歐美貿易談判最後期限臨近，久拖未決的貿易協議成為日前結束的歐盟峰會核心議題之一。歐盟委員會主席馮德萊恩在峰會期間說，歐盟已收到美國就關稅問題提出的“最新檔案”，但她並未透露美方具體要求。
有分析人士指出，數字服務貿易可能是雙方談判的焦點之一。資料顯示，美國科技巨頭約30%的利潤來自歐盟市場，他們把控歐洲超過半數的雲服務市場，在電商、數字廣告等市場也佔據優勢地位。美方稱歐盟監管法規“不公平地針對美方科技企業”，正試圖讓歐盟放鬆監管，特別是在數字市場競爭、內容和人工智慧監管方面做出讓步。而對數字廣告加稅，可能成為歐盟反制選項中的“王牌”。因為這將侵蝕美國與歐盟的鉅額服務貿易順差。
儘管特朗普在加拿大開徵數字服務稅一事上態度強硬，併成功推動加拿大取消這一稅項，但目前距離7月9日所謂“對等關稅”90天暫停期結束僅剩10天，美國與各貿易伙伴的談判進度不及預期。
截至目前，英國是唯一與美國達成所謂“貿易協議”的國家。但雙方在G7峰會上簽署的英美《經濟繁榮協議》僅落實了英國汽車和航空航天產品的關稅優惠安排，而鋼鐵和藥品關稅的削減仍待後續談判，並未完全兌現雙方早前承諾的內容。
正在進行的多項“232調查”也給美國與各個主要貿易伙伴之間的貿易談判注入更多不確定性。知情人士對媒體表示，在美國商務部尚未公佈對半導體、藥品等產品的調查結果前，日本、印度和歐盟等主要貿易伙伴不願達成貿易協議。
此外，圍繞特朗普援引《國際緊急經濟權力法》對所有貿易伙伴徵收所謂“對等關稅”一事的法律糾紛不斷，也給相關關稅的合法性注入不確定性。美國國際貿易法院5月裁定暫停相關關稅生效，但美國聯邦上訴法院本月裁定這些關稅措施可在上訴審理期間繼續執行，法院計劃在7月31日聽取雙方辯論。
杜克大學法學院專門研究國際貿易的教授邁耶（Tim Meyer）表示：“我預計白宮將宣佈一些（貿易）框架，它們被稱為貿易協議，但並不會符合任何人對這一術語的通常理解。”
編輯|金冥羽 蓋源源
校對|盧祥勇
封面圖片來源：視覺中國
每日經濟新聞綜合央視新聞、新華社、證券時報、中國基金報、第一財經
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