跨境反洗錢的“隱秘”戰爭

——洗錢與反洗錢的複雜性:全球化背景下的金融挑戰
文/陳思進
洗錢是全球金融系統中一個重要的威脅,它不僅危害到金融市場的穩定與安全,也直接支援各種非法活動如恐怖主義、販毒和腐敗等。因此,反洗錢(Anti-Money Laundering, AML)已經成為各國政府和國際組織高度重視的議題。隨著全球經濟一體化的加深和科技的進步,洗錢的手段和規模也愈發複雜和隱蔽。
洗錢的三部曲:從非法現金到合法資產
洗錢的基本過程通常分為三步:置入(Placement)、分層(Layering)和整合(Integration)。每個步驟都對應著特定的金融活動,而這些活動的巧妙設計使得非法所得資金最終看起來像合法收入。
1. 置入(Placement):非法資金進入金融體系
置入是洗錢的第一步,涉及將大量現金引入合法的金融體系。由於大量現金交易容易引起懷疑,犯罪分子常採用“化整為零”的策略,即透過多次小額存款,將大額非法所得分散進入銀行賬戶。這種方式可以有效規避金融機構的監管。此外,犯罪分子還可能購買高價值商品如房地產、藝術品、珠寶等,然後透過這些資產將現金置入金融體系。
然而,隨著各國反洗錢監管的加強,尤其是對高風險行業的監控力度加大,置入階段的難度也隨之增加。為了應對這一挑戰,犯罪分子開始尋找新的方法,如透過虛擬貨幣和跨境交易進行資金置入。
2. 分層(Layering):複雜交易掩蓋資金來源
分層是洗錢過程中的關鍵一步,旨在透過一系列複雜的金融交易,掩蓋資金的真實來源和去向。這一階段,犯罪分子通常使用多種手段,包括利用多層次的金融工具(如期權、期貨、債券等),透過跨境交易、電子支付系統甚至虛擬貨幣,使得資金流動路徑變得極其複雜和難以追蹤。
以虛擬貨幣為例,特別是比特幣的匿名性、去中心化、高共識等特點,使其成為洗錢分層階段的首選工具。近年來,比特幣市場的迅猛發展,為犯罪分子提供了更加隱秘和高效的洗錢渠道。比如,一些犯罪組織透過虛擬貨幣交易所,將非法所得轉換為比特幣,然後透過複雜的區塊鏈交易網路進一步分散和隱藏資金來源。
3. 整合(Integration):非法資金合法化
洗錢的最終目的是將“洗白”的資金重新引入合法經濟,使其看起來像是合法收入。這一階段,犯罪分子可能會將資金投資於合法企業或專案,如購買地產、投資股票市場,甚至直接建立公司來掩蓋其資金來源。這種資金合法化的手段,不僅增加了洗錢追蹤的難度,還可能對經濟產生負面影響,如推高房價、擾亂市場秩序等。
近年來,隨著國際合作的加強和金融技術的進步,全球反洗錢機構在追蹤和打擊資金整合方面取得了一定成效。然而,犯罪分子仍在不斷創新,尋找新的漏洞和機會。
虛擬貨幣:洗錢的“新寵”
隨著數字經濟的興起,虛擬貨幣如比特幣、以太坊等成為洗錢的重要工具。虛擬貨幣因其去中心化、匿名性和全球流通的特性,使得犯罪分子可以繞過傳統金融體系的監管,輕鬆進行跨境交易。
例如,英國華裔女子溫儉因利用比特幣洗錢超過30億英鎊而被判刑,這一案件凸顯了虛擬貨幣在洗錢活動中的角色。類似的案件在全球範圍內頻繁發生,表明虛擬貨幣已經成為洗錢的“新寵”。這些案件不僅對反洗錢工作提出了新的挑戰,也促使各國加強對虛擬貨幣交易的監管。
反洗錢的法律與技術框架:全球合作的必要性
為了應對洗錢活動,各國政府和國際組織制定了一系列法律法規和技術標準,旨在提高金融系統的透明度和安全性。金融行動特別工作組(Financial Action Task Force, FATF)是全球反洗錢領域的重要國際組織,其制定的《反洗錢40項建議》為各國提供了完善的法律和監管框架。
1. 法律法規的演進:從國內到國際的反洗錢體系
各國政府根據FATF的建議,制定並完善了本國的反洗錢法律法規。例如,中國自2006年頒佈《中華人民共和國反洗錢法》以來,不斷加大對洗錢活動的打擊力度,並針對虛擬貨幣等新興領域制定了專門的監管措施。中國政府透過加強金融機構的反洗錢義務、提高罰款力度、加大對可疑交易的監控等手段,有效遏制了國內的洗錢活動。
與此同時,跨國洗錢活動的增加使得國際合作變得愈發重要。FATF透過推動各國實施統一的反洗錢標準,加強資訊共享和國際執法合作,有效應對跨境洗錢的威脅。例如,FATF定期對成員國的反洗錢措施進行評估,並根據評估結果對其提出改進建議。這種全球性的反洗錢監管網路,大大提高了國際社會打擊洗錢犯罪的能力。
2. 技術手段的應用:資料分析與智慧監控的作用
隨著科技的發展,資料分析、人工智慧和區塊鏈等技術在反洗錢領域的應用日益廣泛。例如,透過大資料分析,金融機構可以更快速地識別可疑交易,並預測潛在的洗錢風險。此外,人工智慧技術也被用於構建智慧監控系統,能夠即時分析大量交易資料,自動識別異常行為,從而提高反洗錢的效率和精準度。
區塊鏈技術雖然被犯罪分子用於洗錢,但同時也為反洗錢工作帶來了新的希望。區塊鏈的透明性和不可篡改性,使得所有交易記錄都可以被追蹤,這為反洗錢機構提供了強有力的技術支援。利用區塊鏈技術,反洗錢機構能夠更容易地追蹤資金流動路徑,並識別其中的可疑行為。
跨國洗錢案例:全球化與新興技術的雙重挑戰
跨國洗錢犯罪具有極高的隱蔽性和複雜性,犯罪組織往往透過多個國家和地區的金融機構,利用不同的法律體系和監管漏洞,成功實現非法資金的轉移和合法化。以下是幾個典型的跨國洗錢案例,它們展示了全球化背景下洗錢活動的複雜性和反洗錢工作的艱鉅性。
1、除了上面提到的英國華裔女子溫儉因利用比特幣洗錢超過30億英鎊而被判刑,無獨有偶,最近日本警方逮捕了教育界名人豐原明,指控其參與50億日元的加密貨幣洗錢和詐騙案。豐原明,原名魏大比,是中日補教界的風雲人物,擁有東京大學和東京工業大學的雙博士學位。他在日本、中國大陸、中國臺灣開辦多家語言和補習學校。警方稱他利用多個賬戶將詐騙資金轉換為加密貨幣進行洗錢,個人獲利數千萬日元;
2、墨西哥販毒組織的洗錢網路
墨西哥販毒組織的跨國洗錢網路是全球最大的洗錢活動之一。這些組織透過販賣毒品獲取鉅額現金收入,然後利用比索黑市交易系統,將這些現金轉換為合法商品如汽車、家電等,再將商品在墨西哥銷售,最終將非法資金“洗白”;
3、道明銀行(TD Bank)的反洗錢挑戰
加拿大第二大銀行道明銀行(TD Bank)因反洗錢控制不足而面臨巨大挑戰。該銀行正努力在年底前解決其反洗錢控制方面的漏洞,並撥出30億美元支付美國監管機構對其洗錢控制不力的罰款。道明銀行的案例表明,即使是大型金融機構也可能在跨境洗錢活動中面臨巨大風險和挑戰。
這些事件凸顯了全球金融機構在面對跨國洗錢活動時的脆弱性。為了應對這一風險,金融機構必須不斷加強其反洗錢合規體系,採用先進的技術手段,如人工智慧、大資料分析等,提高可疑交易的識別能力。同時,跨境合作和資訊共享也變得尤為重要,只有透過國際間的緊密合作,才能有效打擊跨境洗錢活動。
中國在反洗錢領域的領導角色:法律與實踐的雙重推進
作為全球第二大經濟體,中國在反洗錢領域扮演著日益重要的角色。中國政府不僅透過法律法規的不斷完善,加強了國內反洗錢工作的力度,還積極參與國際反洗錢合作,為全球金融穩定做出了重要貢獻。
1. 國內法律框架的完善:從傳統到新興領域的全面覆蓋
中國的反洗錢法律框架主要包括《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國反洗錢法》。《刑法》明確規定了洗錢罪的構成要件和處罰標準,而《反洗錢法》則詳細規定了金融機構和特定非金融機構的反洗錢義務。這些法律的實施,有效提高了中國金融市場的透明度,遏制了洗錢活動的蔓延。
近年來,隨著虛擬貨幣和跨境金融活動的興起,中國政府加大了對這些新興領域的監管力度。例如,中國人民銀行(PBOC)釋出了一系列針對虛擬貨幣的監管政策,明確禁止金融機構和支付機構提供與虛擬貨幣相關的服務。與此同時,中國政府還加強了對跨境資金流動的監控,防止非法資金透過跨境交易進行洗錢。
2. 國際合作的深化:從區域到全球的反洗錢網路
在國際合作方面,中國積極參與FATF的工作,並在亞太地區推動建立區域性的反洗錢合作機制。中國不僅定期與其他國家交換資訊,還參與了多個跨國洗錢案件的聯合調查和打擊行動。透過這些合作,中國在全球反洗錢網路中的影響力不斷增強。
此外,中國還與“一帶一路”沿線國家展開了密切的反洗錢合作。在“一帶一路”倡議下,中國與沿線國家簽署了多項反洗錢協議,共同打擊跨境洗錢活動。這些合作不僅有助於維護區域金融穩定,還推動了全球反洗錢工作的深入開展。
技術在反洗錢中的雙刃劍作用
技術在反洗錢領域扮演著雙刃劍的角色。一方面,先進的技術手段為洗錢活動提供了新的工具和渠道;另一方面,這些技術也為反洗錢工作帶來了新的機遇和突破。
1. 金融科技的興起:洗錢活動的創新與挑戰
金融科技(FinTech)的快速發展,使得金融服務的提供方式發生了深刻變化。然而,這也為洗錢活動提供了新的機會。犯罪分子可以利用金融科技平臺的匿名性和快速性,進行大規模的資金轉移和洗錢活動。例如,一些洗錢組織透過線上支付平臺、P2P借貸平臺等,將非法資金轉移到境外,然後透過複雜的金融交易進行資金分層和整合。
2. 反洗錢技術的應用:從監控到預警的全面升級
面對新的挑戰,反洗錢技術也在不斷進步。大資料分析、人工智慧和區塊鏈技術的應用,使得金融機構能夠更快速、準確地識別可疑交易,並及時採取措施防範洗錢活動。例如,人工智慧可以透過學習和分析歷史資料,自動識別異常交易模式,並即時發出預警。此外,區塊鏈技術的透明性和可追溯性,使得資金流動的追蹤變得更加容易,從而提高了反洗錢工作的效率和精準度。
結論:多層次、多領域的反洗錢戰略
洗錢和反洗錢是全球金融體系中一個複雜而重要的議題。在全球化和數字化的背景下,洗錢活動的手段和規模不斷演變和擴大,這給全球金融市場帶來了巨大挑戰。為了有效應對這一威脅,全球各國必須緊密合作,在法律、技術和國際合作等多層次、多領域展開全面反洗錢行動。
未來,隨著科技的進一步發展和國際合作的深化,反洗錢工作將變得更加複雜和具有挑戰性。然而,只要各國政府、金融機構和國際組織共同努力,持續推進反洗錢工作的法律和技術創新,全球金融市場的安全和穩定就能夠得到有效維護。
2024年08月29日寫於多倫多安大略湖畔
(思進注:除註明作者之外,所有文章皆為思進原創。原創文章,謝絕未保留作者相關資訊的任何形式的轉載。【免責宣告】本文僅代表原作者個人的論述和觀點,敬請讀者自行判斷。內容或者資料僅供參考,不構成任何具體投資建議、不作任何商業用途、更不對其真實性負責。投資者據此操作,風險自擔。)
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轉自今日頭條 作者 陳思進
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