美醫院和仿製藥製藥商施壓特朗普以期獲得對華藥品徵稅豁免

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美國醫院和仿製藥製造商正在向總統特朗普施壓,要求其免除對中國進口藥類產品徵收的新關稅。此前,大型製藥企業遊說團體已警告稱,此類貿易壁壘將導致美國藥品短缺,推高藥價。
根據路透社報道,總統特朗普週二宣佈對所有中國進口商品加徵10%關稅,而中國也迅速採取反制措施,對美國商品實施針對性關稅。特朗普暫緩了對墨西哥和加拿大商品加徵25%關稅,他曾與兩國領導人進行磋商,同意暫停30天。特朗普已將歐盟定為下一個目標。
美國醫院協會(American Hospital Association)週二致信特朗普表示,新關稅將影響來自中國的抗癌藥物、心臟病藥物以及阿莫西林等抗生素。
據美國貿易代表辦公室(U.S. Trade Representative’s office)稱,自1994年以來,美國及其主要貿易伙伴已就製藥產品及用於藥物生產的化學品達成互免關稅協議。
在制裁措施宣佈前幾周,四名遊說人士和一名製藥公司高管匿名向路透社透露,他們已向特朗普政府施壓,要求確保其產品被排除在關稅清單之外。
白宮尚未對此作出回應,但一位官員在關稅宣佈前告訴路透社,獲得豁免的可能性“微乎其微”。
美國醫院協會代表近5000家醫院和醫療系統,該機構表示,美國約30%的關鍵藥物原料來自中國。美國醫療行業所使用的一次性口罩約三分之一、塑膠手套幾乎全部依賴中國供應。
該協會在信中寫道,“儘管美國正在努力建立本土供應鏈,但其醫療體系仍然嚴重依賴國際供應。”
仿製藥行業遊說組織可及藥品協會(Association for Accessible Medicines)也敦促特朗普政府提供豁免,理由是低成本仿製藥製造商的利潤率本就微薄,而藥品短缺問題長期存在。
該組織政策高階副總裁克雷格·伯頓(Craig Burton)表示,“對仿製藥加徵關稅可能會加劇藥品短缺問題,因為仿製藥企業幾乎沒有能力承擔額外成本。”
美國的藥品價格全球最高。根據美國貿易資料,2023年美國進口藥品總額超過1760億美元,其中約60億美元來自中國,根據FDA資料,其中包括阿莫西林、青黴素等抗生素。
默克(Merck)、安進(Amgen)和百時美施貴寶(Bristol-Myers)在內的大型品牌製藥企業的高管本週表示,中國10%的關稅對其影響不大。
美國貿易代表辦公室稱,愛爾蘭佔美國藥品進口總額的410億美元。德國和瑞士也是美國最大的出口國。
晨星分析師凱倫·安德森(Karen Andersen)指出,“美國對已成為複雜生物藥物製造基地的歐洲徵收關稅,對全球大型製藥公司來說將更加令人擔憂。確實有很多品牌製藥公司從中國採購活性成分,但當你想到更大、更基礎的重磅產品時,你會發現其中大多數都是內部生產或由美國或歐洲的合作伙伴生產的。”
瑞銀(UBS)製藥分析師Trung Huynh說,“作為(監管)流程的一部分,生產基地必須獲得批准,所有測試批次都必須接受活性成分和保質期一致性的監控。將所有這些轉移到美國需要時間。”
美國製藥行業遊說組織PhRMA稱,建設一座符合美國監管標準的製藥工廠通常需要5至10年時間。
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