紐森力推百億高鐵計劃氣候資金分配引爭議

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加州州長紐森（Gavin Newsom）於上週公佈的州預算提案，因大幅削減多項公共服務而引發廣泛批評，包括州資助的醫療保健和計劃生育組織（Planned Parenthood）的經費。然而，在備受爭議的預算中，紐森提出了一項雄心勃勃的計劃：每年撥款10億美元，直至2045年，用於推進加州備受困擾的高速鐵路專案。這筆資金將來源於加州碳排放交易計劃（cap-and-trade program），該計劃透過主要汙染企業購買和出售碳排放配額獲得資金。

這項高速鐵路計劃旨在連線洛杉磯與舊金山，途經中央谷地，全程設計時速僅為220英里/小時。然而，自2008年選民批准99.5億美元債券用於建設這一800英里鐵路網以來，專案進展緩慢，成本飆升至1280億美元，遠超最初預計的330億美元。加州新聞機構《加州要務》（CalMatters）報道稱，過去11年間，碳排放交易計劃已為電動車、公共交通、清潔能源及其他減排專案投入近130億美元。然而，高鐵專案因土地收購訴訟、冗長的環境評估以及資金爭奪戰而屢屢受阻。

根據今年早些時候釋出的專案更新，連線麥賽德（Merced）至貝克斯菲爾德（Bakersfield）的171英里“初始運營段”預計最早於2030年啟動，最晚可能推遲至2033年。該段鐵路的成本預計高達353億美元，且預算缺口可能額外需要102億美元。紐森的預算提案試圖透過穩定的氣候資金注入，為這一長期延宕的專案提供保障。

然而，該計劃的前景因聯邦政府態度的不確定性而蒙上陰影。美國總統特朗普（Donald Trump）本月初明確表示，聯邦政府將不會為該專案提供資金支援。這一表態並非毫無先兆。特朗普在其第一任期內曾取消近10億美元的聯邦撥款，引發訴訟，最終在2021年拜登政府透過和解協議恢復了資金。此外，特朗普近期簽署的行政命令針對氣候政策，特別點名加州的碳排放交易計劃，批評其對企業施加了“激進要求”，進一步加劇了州政府與聯邦政府之間的緊張關係。

與此同時，紐森的預算提案還將2025-2026年度的15.4億美元氣候資金，以及未來更多資金，分配給加州消防局（Cal Fire）的防火、消防和資源管理活動。這筆資金佔加州消防局44.7億美元預算的三分之一以上。然而，將氣候資金集中用於高鐵和消防專案，已引發外界對資金分配優先順序的質疑。非黨派立法分析師辦公室的專家海倫·克斯汀（Helen Kerstein）指出：“在當前預算約束下，新增15億美元的支出，且逐年增加，必然需要削減其他專案。這是一個艱難的選擇。”

批評者認為，紐森在氣候資金的使用上過於聚焦高鐵和消防，可能擠佔其他關鍵領域的資源，如醫療和教育。高速鐵路專案雖然被視為加州應對氣候變化、推動綠色交通的重要舉措，但其高昂成本和長期延誤使其成為公眾和政界爭論的焦點。未來，隨著聯邦資金的不確定性和州內預算壓力的加劇，這一專案的命運仍充滿變數。

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