2025.04.07

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導讀：消費是經濟的歸宿，是經濟的驅動機也是經濟的前哨站，中國需加速消費驅動轉型，用14億人口的深度大市場，參與到新自由貿易秩序的重塑中。

作者 | 一財評論員

一個充滿不確定的全球經濟正撲面而來。

美東時間4月2日，美國總統特朗普宣佈實施“對等關稅”，正式向全球貿易宣戰。此次“對等關稅”的力度和危害性，超過市場預測。全球一片譁然，各國也基於各自利益和立場，做出不同應對。

特朗普的“對等關稅”稅率之高、規模之大、範圍之廣，嚴重損害了基於WTO規則的全球經貿秩序。新加坡總理黃循財表示：“美國最近宣佈的政策標誌著全球秩序發生了重大變化，以規則為基礎的全球化和自由貿易時代已經結束。”顯然，其給全球經濟帶來的混亂，對全球產業鏈供應鏈的破壞是非常巨大的。

自1995年成立以來，WTO加速了全球經濟一體化，為各國營造了一個交易成本相對較低和穩定、可預期的全球經貿秩序，即基於WTO規則的全球化和自由貿易。而現在，作為全球最大經濟體和最大消費市場的美國，正在生拉硬扯地、以富有衝擊性和急劇破壞性的方式，改變全球自由貿易正規化。

也因此，面對這次特朗普政府對全球貿易的宣戰，包括中國在內的各方需做好積極應對的兩手準備，以調整施力方向。

對於美國今年合計對中國高達54%的關稅，中國及時反制是有理有據有節的。從目前已有資訊看，特朗普政府想推動全球經濟秩序更依賴基於硬約束的雙邊博弈，且針對中國產業鏈供應鏈的目標日益明顯。同時，基於大國博弈，特朗普政府確實存在動機和能力，要挾其貿易伙伴向中國豎起關稅牆。因此，中國需要迅速採取反制。

反制和談判，都旨在塑造未來全球貿易和全球經濟秩序。因此，各國開啟關稅的博弈，最終可能博弈出基於自由貿易協定（FTA）的新經濟全球化和自由貿易體系，且可能會以零關稅、零補貼和零壁壘的“三零”貿易秩序出現。

為此，反制之後，中國可以更加積極地與貿易伙伴進行包括“三零”規則等的談判，用更開放甚至無障礙的市場準入來打擊美國關稅策略，這將增加美國用關稅要挾貿易伙伴與中國切割的談判成本，畢竟已深度融入全球產業鏈供應鏈的中國，是很難被完全排除的，與中國良性相處符合所有各方的利益。

當然，探索“三零”自貿協議，打造無障礙市場準入機制等，需中國從制度上全面轉型消費驅動型經濟，在國際經貿博弈中，推動各國間深度連線遵循欲取先予。

當前中國經濟實力和企業能力，使中國相比其他國家更有實力把國內市場展現給貿易伙伴，14億人的大市場足以消化掉分歧和偏見。這就需中國積極主動降低儲蓄率，提高消費力，鑑於中國龐大國有資產本質屬於儲蓄，因此將這部分儲蓄從供給支援轉型為消費支援，是後WTO時代中國破局圍堵、開拓發展空間的不二路徑。

國有資產本身就是全民所有，將其劃撥給社會福利體系，可以以人為本地充盈人們對未來的安全感、獲得感。同時，可考慮每年拿出國有企業淨利潤的10%用於全民福利金，中國14億人口的大市場足以釋放更強大的消費潛力。畢竟，不論是基於大國博弈，還是民族偉大復興，國有資產是用於儲蓄，還是用於消費，最終取決於其所帶來的掌控力和獲得感，而消費所迸發的經濟社會掌控力，在廣度深度高度上都優於資產。

安得病身生羽翼，長隨沙鳥自由飛。美國宣戰全球貿易，警示當前自由貿易體系確實存在挑戰，現在是爭奪全球自由貿易新秩序話語權的尖峰時刻。消費是經濟的歸宿，是經濟的驅動機也是經濟的前哨站，中國需加速消費驅動轉型，用14億人口的深度大市場，參與到新自由貿易秩序的重塑中。將部分資產從供給端轉向消費端，是經濟發展所需，也是大國博弈所訴。

微信編輯 | 七三

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